反傾(qing) 銷調查發起量增15%

　　這份名為(wei) 《貿易保護：初現端倪但趨勢令人擔憂》的報告指出，自金融危機爆發以來，全球各國推出或擬推出的保護主義(yi) 措施大約有78項，其中47項已付諸實施。

　　近期各國推出的貿易保護主義(yi) 措施，主要包括提高關(guan) 稅、貿易禁令、出口補貼以及多種形式的非關(guan) 稅貿易壁壘。發達國家的貿易保護措施基本上都采取補貼方式，而發展中國家則更多采取提高關(guan) 稅、貿易禁令等傳(chuan) 統貿易保護主義(yi) 做法。 

　　世行報告指出，還有許多事件也反映出貿易保護主義(yi) 抬頭趨勢，但並未計入上述貿易保護措施。比如，2008年下半年各國提起的反傾(qing) 銷措施快速增加，全年全球反傾(qing) 銷調查發起數量較前年增加了15%；最終被認定為(wei) 傾(qing) 銷並課以懲罰性關(guan) 稅的案件數增加了22%。其他還包括各國出台的傾(qing) 向於(yu) 拯救本國企業(ye) 的金融和行業(ye) 救援措施、限製雇用外國勞工的措施等。

　　貿易保護措施更加隱蔽

　　廣東(dong) 省社科院此前也向上級部門提交一份關(guan) 於(yu) 貿易形勢的調研報告。報告同樣認為(wei) ，隨著經濟衰退狀況加重，各國要求通過貿易保護措施避免進口商品競爭(zheng) ，以保護國內(nei) 就業(ye) 的政治壓力不斷加劇。貿易保護措施可能會(hui) 更隱蔽，讓企業(ye) 防不勝防。

　　省社科院產(chan) 業(ye) 經濟研究所副所長黎友煥舉(ju) 例稱，假如某個(ge) 國家認為(wei) 中國鞋類產(chan) 品進口量太大且價(jia) 格低廉，對本國產(chan) 品造成衝(chong) 擊，他們(men) 未必會(hui) 進入反傾(qing) 銷調查等法律程序，而是可能采取通知海關(guan) 對中國鞋類產(chan) 品加強監督等措施。黎友煥說，“這樣一來，原本可以迅速辦手續入境的產(chan) 品拖上個(ge) 10天、8天，對企業(ye) 造成很大影響。”

　　“也可能存在這樣的情況，部分國家借著發起反傾(qing) 銷調查達至對進口產(chan) 品造成衝(chong) 擊的效果。”黎友煥說，反傾(qing) 銷一旦立案後，進口商、供應商以及生產(chan) 商等各方企業(ye) 會(hui) 形成貿易受阻的心理預期。比如進口商擔心自己一旦下訂但最後產(chan) 品不能進口而造成損失，可能就減少該國的相關(guan) 產(chan) 品進口了。而綠色壁壘、企業(ye) 社會(hui) 責任等進口標準的提高也是一些隱蔽性的貿易措施。

　　黎友煥建議，從(cong) 廣東(dong) 省政府層麵來說，應該加強對國際貿易保護主義(yi) 的跟蹤了解，並定時為(wei) 企業(ye) 提供貿易保護趨勢發展的參考信息。“比如，對采取貿易措施的國別、行業(ye) 等要進行詳細的分析，針對廣東(dong) 企業(ye) 產(chan) 品的出口市場方向提供意見。”