一、貿易與(yu) 增長的關(guan) 係
當前全國各地保增長的任務很重。無論從(cong) 國際經驗還是我國實踐來看，貿易對經濟發展至關(guan) 重要，是經濟增長的發動機，後進地區起飛的必由之路。但是，按照我國現有核算國民經濟的支出法計算，會(hui) 得出貿易尤其是外貿對國民經濟增長貢獻很小甚至可能為(wei) 負的結論，這明顯低估了貿易的功能和作用。
貿易的曆史演變與(yu) 一般作用。貿易活動很古老，自原始社會(hui) 末期就開始了。馬克思指出，商品流通（貿易）是商品交換的發達形式。貿易形式不斷高級化，從(cong) 物物交換、以貨幣為(wei) 媒介的交換發展到貿易產(chan) 業(ye) 獨立的交換，從(cong) 易貨貿易、集市貿易到期貨貿易、電子貿易，從(cong) 國內(nei) 貿易發展到國際貿易。貿易是商品交換活動的總和，處在社會(hui) 再生產(chan) 過程的交換環節，連接著生產(chan) 和消費，通過交換實現商品的價(jia) 值。因此，貿易具有價(jia) 值實現功能，代表了市場最終的需求。市場經濟以銷定產(chan) ，即消費決(jue) 定貿易，貿易決(jue) 定生產(chan) ，在一定程度上可以稱為(wei) 貿易導向型經濟。擴大市場、爭(zheng) 奪市場、占領市場是市場經濟的基本特征。國際貿易與(yu) 國內(nei) 貿易在市場經濟的基本特征上是完全一致的，其根本區別在於(yu) 國界，以及由此而引起的貨幣、稅收及管理等之間的矛盾。據學者的研究報告，美國–加拿大雖然是自貿區，但兩(liang) 國間貿易相當於(yu) 國內(nei) 貿易征收了40%以上的關(guan) 稅。總之，貿易活動促進了世界市場的形成，促進了經濟社會(hui) 發展，推動了人類向高級文明演進。
貿易是經濟增長的發動機。貿易能擴大市場、深化分工、提高效率、促進增長、革新製度，所以國際貿易理論認為(wei) ，“貿易是經濟增長的引擎”。從(cong) 經濟發展史來看，貿易中心國家都是經濟強國，17世紀上半葉荷蘭(lan) 成為(wei) 貿易中心，同時也是經濟最強的國家。其後貿易中心轉移到英國，然後是美國等。國際貿易增速一般是經濟增速的1.5倍左右。1948–2007年，世界出口年均增長9.7%，明顯超過同期世界經濟和人口增長速度。改革開放30年來，我國出口年均增長18.1%，比經濟增長快8.3個(ge) 百分點；特別是加入世界貿易組織7年來，我國出口年均增長28%，比經濟增長快一倍以上。所以，貿易尤其是外貿，是世界經濟增長的重要動力。
貿易是後發國家經濟起飛的必由之路。日、德經濟也曾相對落後，日本二戰後把“貿易立國”作為(wei) 國策；德國人口隻有我國的1/15，但貿易額居世界第一，人均貿易額是我國的17倍。東(dong) 亞(ya) “四小龍”、“五小虎”的騰飛，都實行了“出口導向”戰略。我國改革開放取得成功，貿易尤其是外貿的貢獻功不可沒。鄧小平同誌曾經說過，“中國是一個(ge) 大的市場，許多國家都想同我們(men) 搞點合作，做點買(mai) 賣，我們(men) 要很好利用。這是一個(ge) 戰略問題”。歸納起來看，後進國家要走向發達之途，都要通過擴大開放和利用國際市場。
貿易對經濟增長的作用被低估。我國及國際上多數國家目前用支出法來衡量外貿對GDP的貢獻，即用淨出口與(yu) 投資、消費並列作為(wei) 經濟增長的三大因素，而不是用出口總額或外貿總額來衡量經濟增長。該方法存在的缺陷是，隻有在順差上升或逆差減少時，外貿對GDP的貢獻才能為(wei) 正。比如，2003年我國出口增長高達創紀錄的35%，但外貿對GDP的貢獻卻為(wei) -2.6%。金融危機以來，我國外貿出口連續數月大幅下跌，但由於(yu) 順差擴大，其對GDP的貢獻反而加大。如果把世界作為(wei) 一個(ge) 整體(ti) 看，由於(yu) 進出口是平衡的，外貿對經濟增長的作用為(wei) 零，這種結論與(yu) 經濟發展現實嚴(yan) 重背離。因此，或者需要一種比GDP更完整的方法來反映經濟的增長，或者需要修正該計算方法的缺陷，使其更準確地反映貿易的功能與(yu) 作用。
二、內(nei) 需與(yu) 外需的關(guan) 係
傳(chuan) 統的內(nei) 需概念，可分為(wei) 投資與(yu) 消費兩(liang) 個(ge) 部分。投資既表現為(wei) 在生產(chan) 形式上對生產(chan) 資料的消耗，又表現為(wei) 在貿易形式上銷售或進口的擴大，還表現為(wei) 在收入分配上對勞動者工資的增加，部分工資再轉化為(wei) 消費，故其對GDP增長的拉動作用十分明顯，也為(wei) 我們(men) 長期以來所熟悉和使用。然而，由於(yu) 投資中信貸的放大作用和產(chan) 能的不斷擴張，往往容易引發通貨膨脹與(yu) 經濟過熱，以至於(yu) 在一個(ge) 高潮之後，不得不采取從(cong) 嚴(yan) 的政策加以宏觀調控。
內(nei) 需中的消費指國內(nei) 最終消費品（含進口商品）價(jia) 值的實現，在內(nei) 貿上通常用社會(hui) 商品零售總額來表示。由於(yu) 我國經濟發展尚處在社會(hui) 主義(yi) 初級階段，人均國民收入少，社會(hui) 保障體(ti) 係水平偏低，傳(chuan) 統文化中的節儉(jian) 意識濃厚，目前國內(nei) 儲(chu) 蓄率在50%左右，消費水平有很大的增長空間。同時，進一步研究表明，中國儲(chu) 蓄率快速增長是在2002年以後，其特點是居民儲(chu) 蓄率平穩增長，企業(ye) 儲(chu) 蓄率明顯上升，因此儲(chu) 蓄率增長並不反映居民購買(mai) 力增加。據2008年統計，城鄉(xiang) 居民儲(chu) 蓄存款增量占城鄉(xiang) 居民可支配收入的比重和該增量占GDP的比重，分別隻有35.3%和15.1%。1997–2007年，就各項可支配收入占國民可支配收入比重而言，企業(ye) 從(cong) 13%上升到22.5%，政府部門僅(jin) 上升兩(liang) 個(ge) 百分點，而城鄉(xiang) 居民可支配收入的比重則較大幅度下降。這一現象也從(cong) 側(ce) 麵反映了經濟轉軌過程中社會(hui) 保障體(ti) 係完善的滯後和企業(ye) 成本、利潤的扭曲。
外需可廣義(yi) 地詮釋為(wei) 國際市場對我國生產(chan) 資料和最終消費品的需求，通過外貿出口的方式實現價(jia) 值，統計上表現為(wei) 外貿出口總額。總體(ti) 上看，我國投資和出口對經濟增長的拉動作用較強，消費的拉動作用相對較弱，所以擴大消費是關(guan) 鍵。
內(nei) 需與(yu) 外需應協調發展。不同的國家在不同的經濟發展階段，內(nei) 需和外需的重要性存在差異。一般來說，外貿對小國的作用大於(yu) 大國，在經濟起飛階段的作用大於(yu) 成熟階段，對於(yu) 發展中國家的作用大於(yu) 發達國家。同時，內(nei) 需與(yu) 外需是互相密切影響的兩(liang) 個(ge) 方麵。一方麵，擴大內(nei) 需可以相應增加進口，維係國際貿易和國際收支的相對平衡，從(cong) 而為(wei) 穩定出口奠定基礎；內(nei) 需的擴大也會(hui) 增強外需優(you) 勢，因為(wei) 內(nei) 需增加會(hui) 加劇國內(nei) 市場競爭(zheng) 並提高我國產(chan) 業(ye) 的國內(nei) 競爭(zheng) 力，從(cong) 而相應提升這些產(chan) 業(ye) 的國際競爭(zheng) 力。實踐證明，我國國際市場份額高的紡織、輕工、家電等產(chan) 品，都是在經過國內(nei) 充分競爭(zheng) 後再走向國際市場的。另一方麵，通過穩定外需可以穩定國內(nei) 就業(ye) 和勞動者收入，為(wei) 擴大內(nei) 需尤其是最終消費增強貨幣支付能力，同時也增加投資機會(hui) 。比如，近6年既是我國外貿快速增長的時期，也是我國消費與(yu) 投資增速較高的時期。據國家統計局研究，出口每增長1%，可以拉動消費增長0.68%、拉動投資增長0.74%。反之，外需下滑也將拖累內(nei) 需，比如1998、1999年我國出口年均僅(jin) 增長3.3%，消費與(yu) 投資年均僅(jin) 分別增長6.8%和7.7%，都是多年來的低點。當前沿海地區出口下降，消費與(yu) 投資也跟著下滑。國際上也是如此，在此輪金融危機中，大多數國家都是因為(wei) 外需下降，遂波及內(nei) 需及整個(ge) 經濟回落。所以，從(cong) 某種意義(yi) 上說，穩定外需就是穩定內(nei) 需。我國正處在一個(ge) 難得的發展機遇期，用科學發展觀統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場，協調內(nei) 需與(yu) 外需的可持續增長，顯得尤為(wei) 重要。
關(guan) 於(yu) 積極擴大內(nei) 需問題。積極擴大內(nei) 需，尤其是積極擴大消費需求，是內(nei) 貿工作要長期堅持的方針。我國仍處在並且將長期處在社會(hui) 主義(yi) 初級階段，對於(yu) 這個(ge) 階段消費與(yu) 積累的關(guan) 係，應該有一個(ge) 戰略規劃和實施計劃。現階段城鄉(xiang) 居民的消費是理性的，也是對具有貨幣支付能力的購買(mai) 力的正確反應。要提高消費的比重，需要調整國民收入中一次分配的比例，需要加大對醫療、養(yang) 老等社會(hui) 保障體(ti) 係的投入，也需要加強對城鄉(xiang) 流通服務設施的建設。我們(men) 可以大致計算出多少減稅和增投換來多少消費的增加，還可以大致計算一下增加投入與(yu) 促進消費之間的邊際關(guan) 係，即每增加單位投入帶來的消費增加是遞減還是遞增，為(wei) 宏觀決(jue) 策提供依據。商務係統的實踐已經證明，隻要把流通領域的工作做細做實，即使在現有社會(hui) 保障條件和消費文化環境下，通過完善農(nong) 村流通網絡、加強城鎮社區服務體(ti) 係建設等，妥善解決(jue) 好有錢不敢花、有錢不便花的問題，消費需求仍可以得到增加。
關(guan) 於(yu) 外貿依存度問題。國際上習(xi) 慣把外貿與(yu) GDP的比值稱作外貿依存度。1980–2007年，我國外貿依存度從(cong) 12.5%上升到66.2%，高於(yu) 美、日20%左右的水平，但低於(yu) 發展中國家82%的水平；2008年由於(yu) 人民幣升值等因素，我國外貿依存度下降了約6個(ge) 百分點。其實，外貿“依存”度並不等於(yu) 國民經濟對外貿的“依賴”度，更不等於(yu) 風險度，國際組織從(cong) 來沒有把該比值與(yu) 風險掛鉤，新加坡、中國香港等的外貿依存度遠遠高於(yu) “金磚四國”(中國、印度、俄羅斯、巴西)，但沒人認為(wei) 前者比後者風險大。從(cong) 理論上說，外貿依存度的計算方法也存在爭(zheng) 議，其分母GDP是增加值，分子外貿額是交易值，經濟內(nei) 涵不相對應。如果為(wei) 了把外貿與(yu) 內(nei) 貿做一個(ge) 對比分析，也可據此設一個(ge) “內(nei) 貿依存度”，把社會(hui) 生產(chan) 資料銷售總額和社會(hui) 消費品零售總額之和與(yu) GDP作比值，2007年我國該數值高達124%，是同期外貿依存度的兩(liang) 倍，2008年的數值倍數還更高。如果考慮到我國近一半的外貿出口是加工貿易形式，以及匯率、購買(mai) 力平價(jia) 等不可比因素，我國外貿依存度則明顯低於(yu) 世界平均水平。
“以外促內(nei) ”帶動擴大內(nei) 需。我國有13億(yi) 人口，人均GDP在全球雖列100位之後，但高速的工業(ye) 化和城鎮化，將給國內(nei) 消費市場帶來巨大潛力。同時，開拓國內(nei) 消費市場僅(jin) 靠自身循環是十分緩慢和有限的，尤其是擴大消費需要通過擴大就業(ye) 、增加收入來實現，因此充分就業(ye) 在我國就顯得尤為(wei) 緊迫。縱觀世界66億(yi) 人口，除我國外仍有53億(yi) 人口的大市場，並且其中四成多人口的人均GDP和購買(mai) 力遠超過我國。世界進一步開放和經濟全球化進程會(hui) 遇到挫折，但其大趨勢不會(hui) 改變，國際貿易仍將在總體(ti) 上快於(yu) 世界經濟增長。我們(men) 要順應這一潮流，積極擴大國際市場份額，為(wei) 民族複興(xing) 奠定更堅實的基礎。世界經濟大國都曾在國際貿易中占據較大份額：英國、美國都曾占25%以上，德國、日本也曾占10%以上。中國作為(wei) 比世界所有工業(ye) 化國家人口總和還多4億(yi) 的大國，現在貨物貿易不到世界的9%，服務貿易不到世界的4%。在中華民族複興(xing) 過程中，我國貨物和服務貿易即使逐步升至世界的15%–20%左右，也是完全正常的。當前，國際市場的萎縮給穩定外需帶來了巨大困難，也蘊藏著極大機會(hui) 。西方發達國家由於(yu) 自身原因正在失去或退出一部分市場，各國經濟刺激計劃也增加了新的市場，此時我們(men) 如能及時因勢利導，加快“走出去”步伐，用“走出去”帶動我國產(chan) 品尤其是機電設備出口，完全可以為(wei) 長遠開拓國際市場打下一個(ge) 堅實基礎，近期拉動就業(ye) 和內(nei) 需的效果也將十分明顯。
三、自由與(yu) 保護的關(guan) 係
在國際金融危機蔓延的形勢下，一些國家紛紛出台保護措施，發達國家也相繼提出“產(chan) 業(ye) 回歸”、“再工業(ye) 化”、“買(mai) 國貨、雇國人”等觀點。特別是隨著我國經濟與(yu) 貿易地位上升，針對中國的貿易保護主義(yi) 增多，我國已連續多年成為(wei) 遭受反傾(qing) 銷最多的國家。我們(men) 要推動自由貿易，積極維護多邊規則，爭(zheng) 取率先走出危機的困擾。
自由貿易符合世界人民的福祉。自由貿易能擴大市場、深化分工和促進競爭(zheng) ，從(cong) 而帶動經濟增長，提高人民生活水平。曆史上那些經濟活動高效的國家，往往都是主張自由貿易的國家。為(wei) 促進國際貿易的自由發展，1944年世界各國在吸取曆史教訓的基礎上，倡導組建國際貿易組織，建立多邊貿易體(ti) 製，1948年關(guan) 稅與(yu) 貿易總協定（GATT）正式生效。此後，經過GATT的八輪談判，關(guan) 稅和非關(guan) 稅壁壘大幅度降低，並成立了世貿組織（WTO）。60多年來，世貿組織（含其前身GATT）成員從(cong) 23個(ge) 增加到153個(ge) ，形成一整套國際貿易規則，有力地維護了自由貿易秩序，多數國家在自由貿易和經濟全球化中獲得較快發展。這些貿易規則也有利於(yu) 在當前的危機形勢下避免世界重走上世紀30年代競相保護、惡性循環的老路。自由貿易總是與(yu) 對外開放聯係在一起，我國對外開放30年取得的巨大成就，也是多邊貿易體(ti) 係下自由貿易成功的一個(ge) 佐證。
自由貿易和保護貿易交織在一起。近代以來的世界經濟史表明，既不存在純粹的自由貿易，也不存在純粹的保護貿易，而是二者在規則下達成某種程度的妥協與(yu) 結合。國際競爭(zheng) 力的強弱是衡量自由與(yu) 保護的尺度。自由貿易與(yu) 經濟全球化帶來了經濟格局的調整和利益的再分配。盡管社會(hui) 財富在增加，經濟總體(ti) 在發展，但是，由於(yu) 馬克思所揭示的生產(chan) 社會(hui) 化與(yu) 生產(chan) 資料私人占有之間不可調和的資本主義(yi) 社會(hui) 固有矛盾依然存在，經濟的全球化造成全球範圍的產(chan) 能過剩和分配不均，一部分人找到了飯碗，另一部分人丟(diu) 失了飯碗，“反全球化”聲音甚囂塵上。貿易保護作為(wei) 一種利益維護的客觀需要，對政府意味著稅收和穩定，對企業(ye) 意味著生存和利潤，對工人意味著就業(ye) 和飯碗。貿易政策反映了特定階段的國家或集團利益，提倡自由或實行保護，都是維護自身利益最大化的手段。然而，畢竟開放與(yu) 貿易比閉關(guan) 鎖國有利，過度的保護必然招致對方國家的反製，於(yu) 是經過長期爭(zheng) 鬥與(yu) 磨合，達成了自由貿易與(yu) 保護貿易的妥協，並用規則加以固定成律。
貿易保護主義(yi) 得不償(chang) 失。貿易保護和貿易保護主義(yi) 是兩(liang) 個(ge) 概念，世貿組織允許各國合理保護自身利益，其規則中存在例外、幼稚產(chan) 業(ye) 保護、貿易救濟、特殊和差別待遇等保護條例。但貿易保護主義(yi) 不同於(yu) 正當的貿易保護，是對多邊貿易規則中救濟措施的濫用，不但會(hui) 損害本國消費者利益，也容易招致對方的報複，搬起石頭砸自己的腳，最終拯救不了本國經濟。比如，印度今年1月禁止進口中國玩具，引起其國內(nei) 玩具價(jia) 格上漲30%以上，有的地方玩具脫銷，消費者普遍抱怨，不得不又對進口禁令作出修訂。美國上世紀30年代全麵提高關(guan) 稅，遭到其他國家報複，美國自己的出口也因此下降70%。在當前世界經濟衰退的形勢下，各國要共克時艱，堅決(jue) 反對貿易保護主義(yi) ，即使是合理的貿易保護也應十分慎用。
積極推動多邊規則下的自由貿易。今後相當長時期，我國仍將為(wei) 解決(jue) 就業(ye) 、發揮人力資源優(you) 勢而推動出口較快發展，以獲得更大的國際市場空間。這是中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路和我國初級階段特點所決(jue) 定的。當前，國際金融危機給全球經濟帶來了嚴(yan) 重困難，貿易保護主義(yi) 隻能使世界經濟雪上加霜，更不利於(yu) 我國的和平發展。為(wei) 此，我們(men) 要積極支持自由貿易，維護開放、公平、公正的國際貿易體(ti) 係，推動多哈談判早日取得成功，為(wei) 困境中的世界經濟帶來新的亮色。同時，我們(men) 要始終秉持開放的心態，促進進出口貿易和國際收支的基本平衡，加快實施自由貿易區戰略，妥善處理經貿糾紛，以對外開放帶動擴大內(nei) 需，堅定走和平發展的道路，推進中華民族的偉(wei) 大複興(xing) 。
