積極支持企業(ye) 加快技術改造，盡快啟動一批項目

　　大力推進工業(ye) 結構調整

　　著力緩解中小企業(ye) 融資困難

　　加強產(chan) 品質量安全管理和自主品牌建設

　　積極組織和引導企業(ye) 著力強化管理、提高素質

　　切實抓好工業(ye) 、通信業(ye) 監測分析和運行要素保障工作

　　工業(ye) 和信息化部副部長歐新黔在8日召開的全國部分省市促進工業(ye) 平穩較快發展工作座談會(hui) 上表示，二季度是發展工業(ye) 經濟的關(guan) 鍵時期，當前要著力抓好七方麵工作。

　　歐新黔說，麵對國際經濟金融形勢的重大變化和國內(nei) 經濟運行中遇到的突出矛盾問題，黨(dang) 中央、國務院審時度勢，迅速推出了進一步擴大內(nei) 需、促進經濟增長的一攬子計劃。

　　目前，這些措施已經取得初步成效，經濟運行中的積極跡象有所增多：工業(ye) 生產(chan) 大幅下滑的趨勢沒有繼續，今年前兩(liang) 個(ge) 月，規模以上工業(ye) 增加值同比增長3.8%，按可比天數計算增長5.2%；消費品生產(chan) 支持市場銷售特別是農(nong) 村市場銷售較快增長，今年前兩(liang) 個(ge) 月，輕工業(ye) 增加值同比增長6.5%，與(yu) 去年12月份基本持平；加大基礎設施投入的效果正在逐步顯現，前兩(liang) 個(ge) 月建材行業(ye) 增加值增速達到12.1%，快於(yu) 全部工業(ye) 8.3個(ge) 百分點；穩定和擴大出口政策減緩了主要工業(ye) 產(chan) 品出口下降趨勢；貨幣信貸投放大幅增加，為(wei) 保證國家重點建設資金需要和促進企業(ye) 生產(chan) 經營恢複提供了有力的資金支持等。但是，工業(ye) 發展仍然麵臨(lin) 很大的矛盾與(yu) 困難。

　　歐新黔表示，當前要著力抓好以下七方麵工作。

　　一是繼續抓好各項工業(ye) 扶持政策的落實和重點產(chan) 業(ye) 調整振興(xing) 規劃的組織實施。要盡快落實中央已確定的支持工業(ye) 行業(ye) 、企業(ye) 的各項政策，尤其是10個(ge) 重點產(chan) 業(ye) 調整和振興(xing) 規劃中已明確的政策措施。各地要結合實際，積極推動出台和實施相應的產(chan) 業(ye) 調整振興(xing) 規劃，抓緊啟動一批符合條件的投資項目。

　　二是積極支持企業(ye) 加快技術改造，盡快啟動一批項目。切實用好中央財政安排的200億(yi) 元專(zhuan) 項資金，抓緊發布、實施技術改造投資指南(或目錄)。各地要盡快組織上報一批對工業(ye) 企業(ye) 發展有重大帶動作用、有利於(yu) 應對當前困難局麵的技改項目，同時，積極安排實施好本地技術改造項目，實現“改造一批、投產(chan) 一批、儲(chu) 備一批”，滾動發展。

　　三是圍繞“保增長、促升級”，大力推進工業(ye) 結構調整。鼓勵強強聯合和上下遊一體(ti) 化經營，推動企業(ye) 內(nei) 部的組織結構調整，通過兼並重組有效提高產(chan) 業(ye) 集中度和資源配置效率，進一步加大對落後技術、工藝和產(chan) 品的淘汰力度。研究製定規範工業(ye) 園區發展的標準和政策，按照產(chan) 業(ye) 政策確定的方向，大力推進產(chan) 業(ye) 集聚，促進園區健康發展。

　　四是著力緩解中小企業(ye) 融資困難，大力扶持中小企業(ye) 發展。充分發揮10億(yi) 元中央財政專(zhuan) 項資金作用，各地要加強對安排資金的330個(ge) 擔保機構跟蹤監督。推動各級地方政府加快建立市縣再擔保機構，放大擔保功能。要積極與(yu) 財政、金融部門協調，擴大商業(ye) 銀行對中小企業(ye) 的貸款規模，促進中小企業(ye) 小額貸款公司加快發展。

　　五是加強產(chan) 品質量安全管理和自主品牌建設。要加強質量管理和質量控製，積極開展整頓和規範市場秩序專(zhuan) 項行動以及“質量和安全年”活動，引導企業(ye) “重質量、講誠信、樹品牌”。抓好品牌發展戰略，扶持、保護和發展一批技術含量高、產(chan) 品質量好、市場份額大、品牌信譽好的名牌產(chan) 品，培育和發展一批具有國際競爭(zheng) 力的中國名牌產(chan) 品。

　　六是積極組織和引導企業(ye) 著力強化管理、提高素質。要繼續出台有效措施，加強各類培訓，切實把加強企業(ye) 管理作為(wei) 解決(jue) 當前困難的重要措施，引導企業(ye) 練好內(nei) 功，千方百計增收節支，降本增效，靠管理求效益。   七是切實抓好工業(ye) 、通信業(ye) 監測分析和運行要素保障工作。要加強工業(ye) 、通信業(ye) 運行監測監控，加強對重要指標的跟蹤分析，及時發現苗頭性、趨勢性的問題，防範和化解工業(ye) 、通信業(ye) 運行中的風險。要做好政策措施落實情況及實施效果的跟蹤了解，及時反饋情況，確保已出台的進出口、價(jia) 格、財稅、信貸等相關(guan) 政策措施落到實處。

　　各地總結促進工業(ye) 經濟發展六條經驗

　　工業(ye) 和信息化部副部長歐新黔8日總結了各地應對國際金融危機、促進工業(ye) 經濟發展的六條經驗，具體(ti) 包括：

    建立健全綜合協調機製，統籌協調解決(jue) 重大問題。北京市建立了由分管市長主持的周調度例會(hui) 製度，及時了解和協調解決(jue) 工業(ye) 經濟運行中遇到的突出矛盾和問題，加強了對100戶重點大型企業(ye) 和100戶有產(chan) 品、有市場中小企業(ye) 的監測和協調服務。

    充分發揮政策組合效應。江蘇省出台了擴大內(nei) 需的十條措施，省級財政增加安排資金100億(yi) 元，啟動3000億(yi) 元的政府主導性項目。

    積極支持企業(ye) 技術改造，推進結構調整和優(you) 化升級。上海市從(cong) 今年起，每年安排技改貼息專(zhuan) 項資金10億(yi) 元，支持總投資額超過500億(yi) 元的技術改造項目，滾動實施三年。

    大力實施品牌發展戰略，多種形式開拓國內(nei) 外市場。深圳市新增1億(yi) 元財政資金用於(yu) 幫助企業(ye) 拓展國內(nei) 外市場。

    大力扶持中小企業(ye) 發展。福建省安排6億(yi) 元財政資金設立企業(ye) 風險投資基金，並安排6000萬(wan) 元小企業(ye) 擔保機構風險補償(chang) 金。

    不斷優(you) 化企業(ye) 發展環境，切實減輕企業(ye) 負擔。內(nei) 蒙古自治區各盟市成立了停產(chan) 半停產(chan) 企業(ye) 工作組，逐一對停產(chan) 半停產(chan) 企業(ye) 進行調研分析，爭(zheng) 取二季度全區半數停產(chan) 半停產(chan) 企業(ye) 恢複生產(chan) 。