據了解,隨著外向型經濟的快速發展和社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的完善,現行檢驗監管法製製度和體(ti) 係的諸多方麵還存在著與(yu) 生產(chan) 力發展要求不適應、與(yu) 政府職能轉變的要求不符合的現象。多年來,在國家質檢總局大力倡導下,湖北檢驗檢疫局基於(yu) 對傳(chuan) 統檢驗監管方式存在不足的深入分析,以提高檢驗檢疫職能有效性為(wei) 目的,建立了科學有效的出口商品合格評定體(ti) 係,在檢驗監管模式改革的道路上邁出了關(guan) 鍵一步,並取得了良好成效。
據介紹,出口商品合格評定體(ti) 係在出口商品檢驗檢疫工作中首次提出了全麵合格評定的概念。它提出合格評定體(ti) 係的理論基礎是全麵質量管理理論,並首次提出“監管批”的概念,解決(jue) 了有效監管與(yu) 科學放行的問題。該體(ti) 係係統地將出口商品風險分析和出口企業(ye) 質量信用評價(jia) 引入出口商品合格評定體(ti) 係,並作為(wei) 確定合格評定模式的基礎,有利於(yu) 增強出口企業(ye) 的第一責任人意識。
鑒定委員會(hui) 一致認為(wei) ,該課題係統地闡述了以市場準入、出口商品風險分析、出口企業(ye) 質量信用評價(jia) 、抽批規則和監管規則、關(guan) 鍵點控製驗證、評定、放行、動態管理、商品檔案和改進10大要素為(wei) 主要內(nei) 容的出口商品合格評定體(ti) 係及其應用方法。合格評定過程要素相互關(guan) 聯,並依據現代質量管理原理,彼此形成閉環,持續改進,螺旋上升,具有較強的科學性和可操作性。
鑒定委員會(hui) 專(zhuan) 家表示,該項目在進出口商品檢驗監管機製創新方麵作出了重大貢獻,填補了國內(nei) 空白。課題的研究成果在全國多個(ge) 直屬檢驗檢疫局得到推廣應用,提高了行政執法能力和監管水平,加快了通關(guan) 速度,增強了企業(ye) 競爭(zheng) 力,得到地方政府及進出口企業(ye) 廣泛認同,社會(hui) 效益顯著。




