穩定國內(nei) 外市場，鼓勵紡企“走出去”
提高自主創新能力，培育自主品牌
加快實施技術改造，淘汰落後產(chan) 能
近日，國務院發布《紡織工業(ye) 調整和振興(xing) 規劃》（以下簡稱 《規劃》），提出要穩定紡織品國際市場份額，現有支持中小企業(ye) 發展的專(zhuan) 項資金向紡織企業(ye) 適當傾(qing) 斜。
中國服裝紡織工業(ye) 協會(hui) 相關(guan) 人士指出，《細則》的最大亮點是對傳(chuan) 統行業(ye) 作出了新定位，對紡織行業(ye) 的發展指出了未來方向，但仍需進一步細化。也有業(ye) 內(nei) 人士指出，《規劃》主要起樹立行業(ye) 信心的作用，當前仍不能真正改變行業(ye) 低迷的局麵。
另據記者了解，目前國家相關(guan) 部門牽頭正擬定紡織、紡機企業(ye) 技改資金支持名單，全國約將有百餘(yu) 家企業(ye) 進入名單，技改資金在10億(yi) 元左右。
規劃解讀
實施靈活的出口稅收政策
業(ye) 內(nei) 習(xi) 慣用“小步微調”來形容紡織服裝出口退稅率的上調。《規劃》提出，將把穩定市場份額和繼續提高出口退稅率放在首位，實施靈活的出口稅收政策。
對此，山東(dong) 如意董事長邱亞(ya) 夫表示，“從(cong) 具體(ti) 的數字上看，每提高1%出口退稅率，將給我們(men) 企業(ye) 增加700萬(wan) 元的利潤，對提升我們(men) 的國際競爭(zheng) 力有巨大的推動作用。”
但一位接近商務部的人士告訴記者，從(cong) 各方消息來看，紡織服裝的出口退稅政策，在短期內(nei) 會(hui) 穩定下來，保持目前的水平。
《規劃》注重產(chan) 業(ye) 結構調整，鼓勵自主品牌建設，培育具有國際影響力的自主知名品牌，提出要提高紡織服裝自有品牌出口比重10個(ge) 百分點，提升我國紡織業(ye) 在全球產(chan) 業(ye) 分工中的地位。
對此，波司登股份有限公司董事長高德康表示，自主品牌企業(ye) 在走出去之後，政府給予的是實質性支持，有實力的企業(ye) 要盡快發揮自身的品牌優(you) 勢。
國際金融危機為(wei) 我國紡企的兼並重組提供了契機，《規劃》也提出，鼓勵紡織服裝行業(ye) 優(you) 勢骨幹企業(ye) 對困難企業(ye) 進行兼並重組。
《規劃》還提出，要加大對中小紡織企業(ye) 的扶持力度，現有支持中小企業(ye) 發展的專(zhuan) 項資金（基金）等向紡織企業(ye) 適當傾(qing) 斜，支持紡織企業(ye) 鞏固和開拓國內(nei) 外市場。
業(ye) 內(nei) 建議
三方麵政策仍需要細化
針對日前公布的《規劃》，中國紡織工業(ye) 協會(hui) 相關(guan) 負責人認為(wei) ，《規劃》最大的亮點是對傳(chuan) 統行業(ye) 的新定位，但在以下三個(ge) 方麵還需細化。
首先，對紡織企業(ye) 的金融支持政策應細化。大多數紡織企業(ye) 仍然麵臨(lin) 融資難的問題，目前部分地區已經在采取新的舉(ju) 措來解決(jue) 這一問題，比如采用政府和企業(ye) 分別注入資金擔保等。
記者從(cong) 全國紡織、服裝主要輸出基地之一的浙江寧波市金融辦了解到，寧波一季度新增貸款中的四成用於(yu) 支持中小企業(ye) 。一季度寧波中小企業(ye) 融資景氣指數為(wei) 104.7，比上季和去年同期分別上升了7.7和2.6個(ge) 百分點。不過，寧波銀行零售公司部表示，新增貸款與(yu) 預期還有較大差距。
其次，國家普惠政策應加大力度，“紡織行業(ye) 一直存在高征低扣現象：出口交稅執行17%的稅率，而進口納稅按照1%％執行，也就是棉花買(mai) 進來沒有實現增值就要增加4%的稅再賣出去，而這4%的稅率對企業(ye) 是很大的負擔。”
第三，應提高紡織、服裝產(chan) 品的商業(ye) 流通渠道的使用效率，鼓勵更多民族品牌進商場，並改變原有百貨的傳(chuan) 統運營模式。
企業(ye) 機遇
中央擬10億(yi) 資金扶持紡企
《規劃》提出，政策措施及保障條件中，包括“加大技術進步和技術改造投資力度”。記者獲悉，目前國家相關(guan) 部門牽頭正擬定紡織、紡機企業(ye) 技改資金支持名單，全國大概百餘(yu) 家企業(ye) 將進入名單，技改資金在10億(yi) 元左右，山東(dong) 濟寧如意毛紡織股份有限公司和經緯紡織機械股份有限公司或榜上有名。
中信證券紡織行業(ye) 分析師李鑫認為(wei) ，A股紡織服裝公司大約70多家，但整體(ti) 的市值隻占整個(ge) A股市場的1%，說明紡織業(ye) 的行業(ye) 集中度較低，競爭(zheng) 力也不是很強。“從(cong) 資本市場的角度來看，紡織行業(ye) 的確需要調整和振興(xing) 。”
