經查，不合格的原因在於(yu) ：一是兒(er) 童服裝腰帶無固定端，可自由活動，不符合歐盟EN14682-2007標準中“束帶要縫合在服裝上，至少在兩(liang) 出口點中間處固定在服裝上”的要求，存在由於(yu) 腰帶纏繞使兒(er) 童窒息的風險；二是樣品包裝袋上沒有窒息警示標識，存在家長因疏忽使兒(er) 童窒息的風險。經過遼寧檢驗檢疫局進一步調查，發現產(chan) 品不合格的主要原因在於(yu) 國外客戶提供給企業(ye) 的樣品存在設計缺陷。

　　該案例很具有典型性，突出反映了兩(liang) 方麵問題：一是國外貿易商對本國有關(guan) 法律法規不了解，導致其提供的樣品本身存在隱憂。在國外，尤其是一些發達國家，普遍對兒(er) 童服裝、玩具等兒(er) 童用品的安全性非常關(guan) 注，相關(guan) 法律法規有著嚴(yan) 格、細致的要求。此類產(chan) 品又往往從(cong) 發展中國家進口，導致其本國的貿易商和設計師對相關(guan) 法律法規的了解不夠，設計出的產(chan) 品常常存在安全性隱患，不符合其本國標準。

　　二是我國一些兒(er) 童服裝出口企業(ye) 對相關(guan) 國家的技術法規了解不足，風險控製能力亟待提高。我國大多數出口服裝生產(chan) 企業(ye) ，生產(chan) 的產(chan) 品通常由國外采購商需求而定，兒(er) 童服裝隻是其生產(chan) 的一類產(chan) 品，因此對兒(er) 童服裝產(chan) 品的特殊要求缺乏警惕性，對相關(guan) 國家技術法規和強製標準缺乏了解，對可能存在的安全性能缺陷的識別能力較差，更少見在企業(ye) 生產(chan) 環節予以有針對性的有效風險監控。

　　兒(er) 童服裝在2009年被列入法檢目錄，在進出口時需要由出入境檢驗檢疫進行檢驗。2009年一季度，歐盟RAPEX係統公布的對華輸歐產(chan) 品通報中，涉及紡織、服裝類商品有44項，以兒(er) 童服裝為(wei) 主。在我國出口的兒(er) 童服裝中，絕大多數都是按國外客戶提供的樣品進行生產(chan) 加工。經檢驗檢疫部門調查，由於(yu) 國外客戶提供樣品存在設計缺陷而導致我出口兒(er) 童產(chan) 品不合格的情況並不罕見。對此，應引起高度重視。

　　對此，檢驗檢疫部門在加強搜集國外相關(guan) 的法律法規、技術標準等資料，對服裝出口企業(ye) 開展有針對性地幫扶和檢驗監管服務的同時，建議相關(guan) 兒(er) 童服裝出口企業(ye) 應樹立“企業(ye) 是產(chan) 品質量安全的第一責任人”意識，對兒(er) 童服裝的特殊要求有高度認識和充分了解，主動加強對有關(guan) 國家技術法規的學習(xi) ，了解國際相關(guan) 的技術法規和強製標準並時刻關(guan) 注行業(ye) 發展動態，加強風險防控能力。對自主設計出口的產(chan) 品要反複審查，避免出現安全隱患；對國外貿易商提供的樣品，一定要認真檢查，避免由於(yu) 其存在安全性缺陷導致貿易糾紛的產(chan) 生。

　　與(yu) 此同時，兒(er) 童服裝出口企業(ye) 應提升生產(chan) 管理水平，充分做好應對金融危機影響的準備。由於(yu) 金融危機下的世界性需求減弱，貿易保護主義(yi) 有所抬頭，國外技術性貿易壁壘有加強趨勢。在這種形勢下，建議出口企業(ye) 在生產(chan) 過程中，高度重視國外行業(ye) 發展動態，一方麵要提升自身的生產(chan) 管理水平，有效提高產(chan) 品質量；另一方麵應盡可能地采用輸入國標準，這些標準是相關(guan) 國家市場準入的門檻，出口企業(ye) 在生產(chan) 過程中要認真執行。對於(yu) 兒(er) 童安全保護要求較高的國家，出口兒(er) 童服裝的生產(chan) 企業(ye) 應按照輸入國標準，從(cong) 安全、環保等性能方麵嚴(yan) 格要求，切不可存在僥(jiao) 幸心理。

　　另外，還應充分發揮主管部門和行業(ye) 協會(hui) 的作用，加強兒(er) 童服裝生產(chan) 企業(ye) 之間的溝通，以交流經驗、增加理解、消除惡性競爭(zheng) ，共同提高應對國外各種貿易風險的能力。