全球貿易摩擦升溫

　　鑒於(yu) 麵臨(lin) 的貿易摩擦形勢異常嚴(yan) 峻，商務部和廣東(dong) 省外經貿廳昨日在廣州召集相關(guan) 部門及企業(ye) 分析新走勢並商討對策。
　　商務部進出口公平貿易局副局長劉丹陽談到，貿易保護主義(yi) 明顯抬頭，全球呈現濫用WTO所允許的貿易救濟措施的趨勢，自金融危機爆發以來，全球頻頻發起的貿易摩擦數量和涉及金額都是空前的。2008年下半年全球共發起反傾(qing) 銷調查120起，比上半年高出36%。
　　我國去年全年遭遇反傾(qing) 銷調查73起，反補貼10起，分別占全球案件總數的35%和71%。今年形勢更加不樂(le) 觀，15個(ge) 國家對中國發起60起“兩(liang) 反兩(liang) 保”(反傾(qing) 銷、反補貼、保障措施、特定產(chan) 品保障措施)調查，涉案金額高達82.76億(yi) 美，明顯多於(yu) 去年全年的涉案金額。
　　劉丹陽指出，從(cong) 鞋、玩具等勞動密集型產(chan) 品到鋼鐵、鋁材等資源大宗產(chan) 品再到高新技術產(chan) 品，中國越來越多具有出口優(you) 勢產(chan) 品遭遇貿易壁壘。目前美國、印度這兩(liang) 個(ge) 國家與(yu) 中國發生貿易摩擦的情況比較嚴(yan) 峻，美國今年4月對中國油井管產(chan) 品進行反傾(qing) 銷、反補貼合並調查，涉案金額高達32億(yi) 美元，這是中國迄今為(wei) 止遭遇最大涉案金額的貿易摩擦官司，美國今年對中國輪胎發起的特保措施涉案金額也高達22億(yi) 美元。
　　而印度今年不僅(jin) 對中國傳(chuan) 統產(chan) 品頻頻設置貿易障礙，還開始擴展到高新技術產(chan) 品，對我國同步數據傳(chuan) 輸器發起貿易救濟調查，涉案金額為(wei) 8.8億(yi) 美元。此外，巴西、印尼等發展中國家對中國發起的貿易官司雖然涉案金額不大，但也值得關(guan) 注。
　　劉丹陽還談到，目前貿易保護主義(yi) 呈現多樣性，除了采取反傾(qing) 銷、反補貼等措施以外，還采取技術壁壘、提高關(guan) 稅、進口管製、政治補貼、貨幣貶值等手段，力拓收購一事則明顯屬於(yu) 投資保護主義(yi) 。

　　廣東(dong) 是貿易摩擦重災區

　　中國連續多年是全球遭遇貿易摩擦最多的國家，而廣東(dong) 則是遭遇貿易摩擦最多的省份。入世至去年底，與(yu) 廣東(dong) 出口產(chan) 品有關(guan) 的貿易摩擦158起，占全國總數1/3，今年上半年廣東(dong) 出口商品遭遇貿易摩擦12起。
　　廣東(dong) 省副省長萬(wan) 慶良昨日表示，目前廣東(dong) 出口形勢嚴(yan) 峻，除了國際訂單萎縮外，與(yu) 貿易摩擦也有關(guan) 係，這直接影響到廣東(dong) 最具有競爭(zheng) 力的鞋類、家具、建築陶瓷、鋁材、玩具、紡織品等大宗產(chan) 品出口。今年上半年，廣東(dong) 進出口貿易總值2578．7億(yi) 美元，比去年同期下降20.7％，占全國進出口總值的27.3％，在全國各省區市中繼續位居第一，其中出口額為(wei) 1534.2億(yi) 美元，下降18.6％。
　　“一宗官司直接涉及的出口金額可能是上千萬(wan) 美元或上億(yi) 美元，但加上受波及的上下遊產(chan) 業(ye) 及就業(ye) ，實際影響就大很多，目前廣東(dong) 外貿企業(ye) 吸納就業(ye) 人數超過2000萬(wan) ，做好國家貿易摩擦應對工作，對保住國際市場份額和就業(ye) 都有重要的意義(yi) 。”萬(wan) 慶良說。
　　目前，廣東(dong) 遭遇反補貼調查形勢尤為(wei) 嚴(yan) 峻。2004年，加拿大第一個(ge) 對中國發起反補貼調查，涉案產(chan) 品燒烤架的主產(chan) 區就在廣東(dong) 。去年中國遭遇10起反補貼調查，占全球反補貼調查總量的71%，廣東(dong) 就涉案7起。
　　廣東(dong) 省外經貿廳廳長梁耀文昨日透露，該廳為(wei) 此推出《廣東(dong) 省應對國外反補貼調查工作規範》，建立廣東(dong) 省發改委、經貿、國資、財政、稅務、國土等部門之間，省級政府和各市乃至縣區政府之間，政府和企業(ye) 之間三個(ge) 不同層麵的協調應對的機製，廣東(dong) 是全國第一個(ge) 建立這種工作機製的省份。
　　劉丹陽稱，反補貼調查直接挑戰我國宏觀管理政策，在各個(ge) 國家對我國反補貼調查中，我國被指控的中央經濟政策達50項，地方經濟政策上百項，這主要是由於(yu) 體(ti) 製不一樣，對中國金融貸款、土地、稅收等政策存在一些誤解，商務部也在加大交涉和抗辯力度。
　　北京高朋律師事務所反補貼專(zhuan) 家王磊反映，自去年下半年來，中國幾乎是一個(ge) 月遇到一起反補貼官司，這是不正常的現象，國外有些指控是違背事實而可以打掉的，最近澳大利亞(ya) 對廣東(dong) 鋁材反補貼的52項指控中，不少都缺乏事實支撐，在多方努力下，最終將調查項目縮減到15項。此外，地方政府在出台一些鼓勵政策促進投資和出口時，也要注意要遵守WTO規則，例如出口補貼是嚴(yan) 格禁止的。