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中美對話紡織品貿易問題備受關注

    本周,首輪中美戰略與(yu) 經濟對話於(yu) 當地時間7月27日在美國華盛頓舉(ju) 行。這是今年1月份奧巴馬政府上任後,中美高層首次就事關(guan) 兩(liang) 國長遠戰略利益的重大安全和經濟問題進行全麵對話。在此期間,五大問題成為(wei) 中美雙方在經濟領域關(guan) 注的重點,即應對金融危機、保持美元資產(chan) 穩定性、匯率、加強能源合作以及貿易保護。
              
    就應對金融危機而言,目前我國政府采取的措施已初見成效,經濟總體(ti) 企穩回升。中央政治局在7月23日的會(hui) 議上已明確指出,要繼續把促進經濟平穩較快發展作為(wei) 經濟工作的首要任務,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。而美聯儲(chu) 主席伯南克日前宣布,美聯儲(chu) 為(wei) 應對金融危機采取的行動有效地避免了經濟的“第二次大蕭條”,美國經濟已經顯現改善跡象,但失業(ye) 問題仍然嚴(yan) 重,美聯儲(chu) 仍須繼續采取相應的寬鬆貨幣政策來避免失業(ye) 阻礙經濟複蘇。據悉,協調兩(liang) 國應對危機的宏觀經濟政策是本次對話的重點之一。目前兩(liang) 國國內(nei) 的主流觀點都認為(wei) ,當前的經濟複蘇尚不穩固,還沒有到對宏觀政策取向作出重大調整的時候,“維持現狀”或許是最佳選擇。從(cong) 財政政策來看,短期內(nei) 中美出台新的財政刺激方案的可能性都不大。貨幣政策也是如此,預計年內(nei) 都不會(hui) 出現根本性轉變。
              
    對於(yu) 貿易保護,中國政府一直持明確反對態度,金融危機後,中國更是不斷強調WTO規則,堅持推動貿易和投資便利化,反對各種形式的貿易和投資保護主義(yi) 。而金融危機之後,美方在各種場合強調堅持全球化的方向,堅持貿易和投資自由化的政策導向,但在具體(ti) 政策措施上,則實行了有利於(yu) 美國而不利於(yu) 其他國家的措施,對貿易強國如中國不斷提出各種前所未有的投資保護和貿易保護的政策措施,如不斷強化對輸美的中國產(chan) 品實施各種形式的反傾(qing) 銷和反補貼的措施,同時美國國內(nei) 有各種聲音要求開征碳關(guan) 稅(與(yu) 排放有關(guan) 的綠色壁壘),這些措施都是中方所反對的。
              
    美國是中國紡織品出口的第二大市場,長期以來,中國對美國的紡織品出口大體(ti) 占到美國紡織品市場的1/3。毫無疑問,美國市場對中國紡織品出口而言非同一般。我們(men) 高興(xing) 地看到,上半年,雖然我國紡織出口仍處於(yu) 負增長狀態,但國際市場份額保持穩定,特別是今年1~5月,我國出口紡織品服裝在美國進口市場中所占份額還提高了3.75個(ge) 百分點。盡管如此,我們(men) 仍然須清醒地看到,由於(yu) 美國國內(nei) 目前經濟複蘇尚不穩固,失業(ye) 問題依然嚴(yan) 重,有效需求持續低靡,加之貿易保護主義(yi) 的阻擋,中國紡織品對美出口形勢仍然不容樂(le) 觀。

    事實上,中國份額增加與(yu) 其他國家的份額和出口額減少有一定關(guan) 係,比如我們(men) 的鄰國以及位居美紡織品第二大來源國的墨西哥。歐盟市場的變化也一樣。《亞(ya) 洲華爾街日報》就曾報道說:“中國紡織品(在歐盟市場上)一直在逐漸擠占其他國家和地區效率較低、價(jia) 格偏高的供應商的份額”。印度和孟加拉國都是對美紡織品出口的主要輸出國。由於(yu) 競爭(zheng) 激烈,美國紡織品進口商及其國內(nei) 消費者都更加期待價(jia) 格下落,即便是中國紡織品在質量和價(jia) 格方麵具備明顯優(you) 勢,有專(zhuan) 家預言,未來幾年價(jia) 格提升的空間也不會(hui) 很大,而且未來總量的大幅增長也有相當大的難度。