一、金融危機後全球貿易摩擦總體(ti) 態勢

　　金融危機爆發以後，雖然全球所有共同經濟體(ti) 都在聲討各種形勢的貿易保護主義(yi) ，但是在現實的經濟利益目前，我們(men) 看到的卻是各國不斷增加的貿易保護措施。主要有以下幾個(ge) 態勢，一是，反傾(qing) 銷數量增多。據有關(guan) 部門統計，2008年全球共發起反傾(qing) 銷案208起，下半年比上半年同比增加36％。WTO甚至預測，2009年全球發起的反傾(qing) 銷案將達400起，是曆史上發起反傾(qing) 銷最多的一年。二是，關(guan) 稅提高。20多個(ge) WTO成員國提高了臨(lin) 時性進口關(guan) 稅，更有部分發展中國家提出臨(lin) 時禁止部分商品。三是，技術壁壘。歐、美、日等國更加嚴(yan) 格的質量檢驗設置了更高的技術性壁壘。四是，扶持政策。從(cong) 奧巴馬政府的“買(mai) 美國貨”條款，注資銀行業(ye) ，到法國建立專(zhuan) 項資金防止企業(ye) 被並購。五是，貨幣貶值。俄羅斯、韓國、印度尼西亞(ya) 、阿根廷、越南等國的貨幣貶值，對我出口產(chan) 品也造成了價(jia) 格上的壓力。

二、2009年上半年我國紡織品服裝遭受貿易保護情況分析

　　金融危機爆發以後，紡織品服裝領域的貿易保護形勢同樣嚴(yan) 峻，對我國紡織品服裝出口的壓力與(yu) 日俱增，今年上半年尤其突出。

歐盟RAPEX係統通報數量激增 
　　2009年1-6月，歐盟委員會(hui) 非食品類快速預警係統（RAPEX）共公布嚴(yan) 重危險消費品通報890項，同比增長28.06%。其中，對華（不包括台灣和香港地區）輸歐產(chan) 品通報共534項，同比增長44.72%，而對華的紡織服裝產(chan) 品通報數量激增，共有130項，同比增長了10.82倍。激增現象十分明顯。受通報的紡織品服裝類產(chan) 品仍是以兒(er) 童服裝和鞋為(wei) 主，通報最多的原因是衣服上的抽繩長度，存在可窒息危險。這些被通報的產(chan) 品除限令改造的外，其他都或主動或被動地撤出了市場，尚未進入歐盟市場的產(chan) 品則直接被海關(guan) 拒絕進口。

數據來源：RAPEX

美國CPSC召回通報大幅增長
　　2009年1-6月，美國消費品安全委員會(hui) （CPSC）共發布召回通報191起，涉及中國大陸產(chan) 品的通報109起，同比下降41.2%。其中，紡織品服裝類產(chan) 品共通報17起，同比增長41.2％。召回原因主要是受傷(shang) 危險、窒息危險、阻燃標準不符等。

數據來源：CPSC

來自競爭(zheng) 對手的反傾(qing) 銷案和特保案件抬頭
　　2009年1-6月，全球涉及中國的紡織品服裝的反傾(qing) 銷案件共23起，同比增加64.29％。同期，共有3個(ge) 國家對我國紡織品發出6起特別保障調查，而2008同期僅(jin) 為(wei) 1起，同比增長500％。特保調查再燃戰火。
　　值得一提的是，反傾(qing) 銷案和特保威脅主要來自我國紡織品服裝出口的競爭(zheng) 對手，如印度、土耳其。1-6月全球發起對華紡織品服裝類產(chan) 品反傾(qing) 銷案例23起，其中印度7起，土耳其4起，這2個(ge) 國家占比達50％。在特保案件中，印度發起的數量占到了1/3。中國、印度、越南、土耳其等國在紡織品服裝對外貿易上既有互補性，又有競爭(zheng) 性。在反傾(qing) 銷問題上，中國和印度兩(liang) 國都是世界上遭受反傾(qing) 銷調查較多的國家之一。不同的是，中國不僅(jin) 是遭世界各國反傾(qing) 銷較多的國家，而且也是遭印度反傾(qing) 銷調查最多的國家。對印度在如此短的時間內(nei) ，頻繁對中國紡織品服裝出口發起貿易救濟調查並實行進口限製，我們(men) 提醒有關(guan) 部門和企業(ye) 要密切關(guan) 注。

各類技術標準和法規加大企業(ye) 出口壓力
　　歐盟雖然取消了紡織品服裝進口配額限製，但是其先後出台和更新了10餘(yu) 項新規定，形成了新的技術貿易壁壘。其中根據REACH法規規定，自2009年1月1日起，未注冊(ce) 或預注冊(ce) 的產(chan) 品將分階段被禁止進入歐盟市場。該法規實施的初期必將會(hui) 給我國紡織品服裝出口企業(ye) 帶來一定的負麵影響，如染料出口受阻，削弱出口產(chan) 品的價(jia) 格優(you) 勢，國際市場的占有率受到衝(chong) 擊，工業(ye) 創新成本增加等。據測算，出口產(chan) 品的成本提高因此將提高3%-8％。
　　不但歐、美等國家和地區提出各種技術壁壘，連亞(ya) 洲部分國家也提出相應的法規政策。據悉，作為(wei) 我國紡織品服裝主要出口市場之一，日本也將在2010年以法律形式要求從(cong) 事化學品業(ye) 務的相關(guan) 企業(ye) 就化學品產(chan) 量、進口量以及用途等每年向政府報告一次，目的是對可能造成環境和健康危害的化學品進行嚴(yan) 格管理。這項製度被稱為(wei) “日本版REACH”。 

配額取消，對美出口數量激增
　　隨著2009年1月1日輸美紡織品服裝配額的取消，部分產(chan) 品出口呈現數量激增、價(jia) 格下降局麵。根據美國商務部紡織品服裝辦公室（OTEXA）發布的統計數據，2009年1-5月美國從(cong) 中國進口的產(chan) 品中有9類產(chan) 品數量增長同比超過100%。盡管這些產(chan) 品的出口金額合計占美國紡織品服裝從(cong) 中國進口總額的比例很小，但是也需要密切關(guan) 注，避免受到新的貿易壁壘限製。

三、對今後貿易摩擦的預測和建議
 
　　我們(men) 預計，在經濟衰退和複蘇的過程中，貿易保護主義(yi) 和貿易摩擦都將會(hui) 持續一段時間，而我國也將會(hui) 主要的目標國。對我國的紡織品服裝出口企業(ye) 來說，可以從(cong) 以下幾點入手加強應對：

　　1、密切關(guan) 注出口發展趨勢，互通信息，合理安排接單和生產(chan) ，協調出口。更為(wei) 重要的是，企業(ye) 要增加產(chan) 品的科技含量,加強自主品牌建設,多生產(chan) 和多出口附加值高的產(chan) 品。
　　2、及時、充分地掌握有關(guan) 進口國關(guan) 於(yu) 紡織品服裝的技術、質量、安全、環保、包裝和標簽的標準和法規，針對本企業(ye) 的生產(chan) ，找出差距，並不斷完善質量管理體(ti) 係，根據貿易國家或地區的技術壁壘要求，主動開發符合客戶要求的新產(chan) 品，同時采用清潔環保的生產(chan) 工藝。
　　3、一旦有反傾(qing) 銷反補貼等措施，企業(ye) 要相互聯合積極應訴，還可通過協會(hui) 、商會(hui) 開展磋商和遊說工作，與(yu) 國外主要市場的同行業(ye) 組織進行定期溝通和交流。或與(yu) 商務部、駐歐使領館聯係，通過政府的對外交涉磋商進行調解。
　　4、適時調整出口目標國。目前有兩(liang) 類市場企業(ye) 可以視為(wei) 重點進行開拓，一是轉向東(dong) 盟、印度、阿聯酋、澳大利亞(ya) 、巴西等新興(xing) 市場；二是主要和中國企業(ye) 做貿易、結算資金周轉率都很高的國家，如韓國、馬來西亞(ya) 、俄羅斯等。