據海關總署統計，今年上半年，我國進出口總值9461.2億美元，同比下降23.5%。其中出口5215.3億美元，下降21.8%;進口4245.9億美元，下降25.4%。累計貿易順差969.4億美元，下降1.3%。同時，國家統計局的數據顯示，上半年淨出口對經濟增長的貢獻率為負41%，下拉GDP增長2.9個百分點。如此看來，經濟消褪的陰霾現在還尚未散盡。
不過，令人欣喜的是，上半年我國主要輕紡產品出口降幅小於總體降幅，其中服裝及衣著附件出口458.6億美元，下降了8.5%，業內專家也表示，紡織服裝行業開始企穩回升。但是危機真的即將過去嗎？今年4月，國際貨幣基金組織預測2009年世界貿易增長率將下降11%，此預測值較該組織年初-2.8%的預測值又下調了8.2個百分點。相關機構也都預計全球貿易恢複增長可能要到2010年。
不難看出，一邊是危機帶來的壓力，一邊是對出口企業生存的考驗。隻是，“危”“存”之間，我們的服裝出口企業如何謀定而後動？如何重新開創出口新局麵？如何憑借政策的東風，逆勢突圍？
求解1 如何應對行業出口問題？
方案：麵對外部需求依然疲軟的現狀，紡織服裝行業要從穩定國際市場份額、推動出口市場多元、防範貨款回收風險和匯率風險、應對貿易摩擦、推進“走出去”戰略、加強政策支持等5方麵尋求解決辦法。
“雖然，到目前為止，國際金融危機的影響仍在延續，我國紡織行業麵臨的外部形勢依然嚴峻；但是，就上半年的銷售出口、利潤、投資等基本數據來看，特別是行業經濟運行從今年1~2月的低穀逐步恢複，第二季度以來多項指標也表明開始企穩回升。”這是中國紡織工業協會副會長王天凱前不久對整個行業做出的一個基本判斷。
王天凱同時提醒說，雖然行業發展有向好趨勢，但並不意味著困難時期已經過去，其回升基礎還不穩定。特別是當前行業出口仍麵臨著一係列問題，具體表現為國際市場需求仍處於衰退之中、匯率變化壓力仍然較大、國際貿易保護主義抬頭、出口市場依然高度依賴主要發達國家、出口產品附加值和品牌率低等5個方麵。他為此特別提出了有效應對行業出口問題的思路–––
首先，必須要穩定國際市場的份額，優化出口產業結構。王天凱表示：“保持出口平穩增長，關鍵是堅持推進產業結構調整和產業升級，提高出口產品附加值，優化出口結構，從整體上逐步實現從數量規模增長向質量效益增長轉變，提高行業核心競爭優勢，從根本上化解各方麵風險。”
在他看來，對不同出口產品應該踐行不同的發展策略：量大麵廣的大眾產品，要加強管理以降低成本，穩定生產，保持市場份額，逐步平穩升級；同時要積極培育高端自主品牌產品，加大產品設計、市場開拓等方麵的力度，強化品牌意識，建立和擴大國際營銷渠道，提高紡織服裝自主品牌產品出口的比重。
其次，要推動出口市場多元化，在保持主要出口市場基本穩定的同時，鼓勵出口企業實現市場多元戰略。麵對如今新興市場不斷湧現，王天凱鼓勵廣大出口企業要積極開拓諸如俄羅斯、東盟、中亞、中東、拉美等新興市場，開發適合這些國家和地區的產品，研究他們的消費習慣，以及開辟新的營銷渠道，培育新的出口增長點，均衡市場格局，提高抗風險能力。
貸款和匯率一直是出口企業比較頭疼的問題。而在全球金融危機中，進口國采購商和個人支付能力下降，信用降低，出現支付困難，產品出口到貨後不能及時收回貨款，或根本無法收回貨款。鑒於此，王天凱建議，企業要重視對進口商資信的采集和評估，及時更新客戶的信用信息，建立動態的客戶信用數據，也可以委托其他企業或機構協助調查；同時重視出口信用保險，提高出口信用保險投入，以及完善企業財務製度和風險控製製度。
“總的來說，就是要防範貨款回收風險和匯率風險。”針對常有發生的貿易摩擦，王天凱指出，企業在提高行業自律水平、避免引發貿易摩擦的同時，積極應對已經發生的貿易摩擦，並且要提高自覺關注、主動參與的意識和能力。
而密切關注國外設限動向，積極與調查國家或地區進行交涉，運用包括世貿規則在內的各種國際通行規則，最大限度地保障紡織企業在貿易摩擦中的權益；充分發揮原產地規則在我國貿易政策調控和產業結構調整方麵的杠杆作用，也十分重要。
除此之外，企業充分運用國際、國內兩個市場、兩種資源。有條件的紡織企業在境外投資設廠，采取收購、租賃、合資合作等投資方式，在勞動力、原材料、地域條件等方麵具有相對優勢的國家和地區設立製造廠，在主銷市場設立物流中心和分銷中心等，提高對紡織產品終端市場的控製力，改善我國紡織工業在全球價值鏈中的分配，實現銷售、研發、生產各環節在全球範圍內的優化配置；而行業組織則要通過非官方手段努力推進紡織品服裝自由貿易區建立進程。在王天凱看來，這種“走出去”的戰略對行業來說非常重要。
王天凱認為，進一步加強政策支持的作用也不可小覦，要在“不違反WTO規則的前提下，繼續發揮政策對行業出口的支持作用，實施靈活的出口稅收、信貸扶持政策，盡快出台《紡織工業和調整振興規劃》實施細則，製訂更為詳細的企業扶持計劃”。
事實上，無論是保增長，還是調結構，全行業隻要按照國家宏觀經濟政策和紡織產業振興規劃的部署，再結合自身情況，腳踏實地地做事，扭轉出口頹勢並不是一件遙遠的事情。
求解2 投資和消費當前誰更重要？
方案：在出口受阻的情況下，借助於投資和消費拉動經濟增長，對提振消費者信心無疑意義重大。
投資、消費和出口被喻為拉動國民經濟增長的“三駕馬車”。但在國際金融危機的影響下，我國的出口顯然大大受挫，拉動經濟增長的速度明顯放緩。因此，對於投資和消費二者而言，他們在當前形勢下，對我國經濟的貢獻又是怎樣的狀況？
國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟對當前有人質疑投資過快的現象予以了駁斥。在張小濟看來，消費作為拉動經濟的一駕馬車，在今年上半年做得相當不錯，但是政府為了穩定經濟和就業會加大投資力度，特別是在當前經濟形勢下，通過投資拉動，可以從通縮預期轉到通脹預期。
“這樣，下半年的消費才有信心，人們才不會把錢往兜裏塞，而是去商店買東西。國家的三駕馬車現在是戰爭狀態，所以投資一定要拉上去，然後信心才能上去。工作有了，收入有了，消費才會有，這樣才能成為長期拉動的動力。”張小濟表示，“在紡織服裝業方麵，我們要探討一條模式，其中一條能不能是通過投資、通過合作，相互多出口中間產品？”
但張小濟同時也表示，紡織服裝行業到海外投資比較困難，不過也應該從長遠發展的角度來考慮這個問題，否則繼續擴大市場份額有困難。
然而，在中國紡織經濟研究中心主任孫淮濱看來，紡織服裝行業是一個生活消費品行業，國家出台了4萬億元的投資計劃，拉動的消費環節太多，因此在以投資為主的刺激方案中，行業所能得到的政策效果滯後期會相對較長。
“麵對中國龐大的內銷市場，經濟要企穩回升，如果來自消費的力量不足，消費這駕馬車沒有勁，我想這對紡織服裝行業來說也肯定不行。”孫淮濱說道。
當前經濟形勢下，在看待投資和消費的問題上，中華全國商業信息中心主任王耀的觀點和孫淮濱不謀而合。事實上，從目前國家相關部門公布的數據來看，消費對整個GDP的貢獻不小。特別是今年上半年，增長最快的是農村消費，因為去年年底農民工大量返鄉，把消費帶到了農村，以及國家家電下鄉等一係列政策支持，這些都給農村消費注入了新的活力。
王耀認為，從CPI（消費者物價指數）來看，其持續為負，這造成一個結果就是，上半年消費中前兩個季度消費增長都是15%，如果下半年CPI為正，那麽今年三季度的消費增長很難做到比去年三季度消費增長23%還高。換個角度思維，“如果CPI往上走，消費增幅會馬上下降。那麽，消費突然沒有貢獻了，三季度肯定會出問題，這會直接影響到消費者的‘信心’”。
王耀同時提醒，國內消費現在是有問題的，其情況在於消費者80%的錢都去買了商品而沒買服務。“我們沒有在服務消費方麵開拓市場，這樣必然走進死胡同，造成商品供過於求。因此，服務消費在中國應該大力推廣。”
求解3 “外轉內”是否可取？
方案：外貿企業轉做內貿，不能將此作為轉嫁風險的權宜之計。事實上，做內貿比做外貿情況複雜得多。
現階段全球市場的整體需求未現好轉，對紡織服裝產品的需求繼續呈疲軟之勢。據國際貨幣基金組織4月份的預測，2009年世界貿易增長率將下降11%，此預測值較該組織年初的預測值-2.8%下調了8.2個百分點。在國際市場需求衰退的情勢下，企業將外貿轉向內貿，這原本似乎無可厚非。但是，這種轉向真有想象中那麽容易？這種做法到底是否可取？
在王耀看來，外貿企業轉內貿其實非常困難。先撇開外貿企業不說，僅就內貿企業而言，一個非常知名的零售企業開一家新店，從開始到經營成熟的過程大概需要三年左右的時間。
“這說明什麽問題？也就是，說如果外貿企業想做內貿，我勸你不是因為短期內應對金融危機，為了應對國外需求下降，投機地從國內市場撈一把。這種想法是錯誤的，除非你想長期做下去，那你就做好３到５年的思想準備，做品牌價值，這還是有可能成功的。”
為了說明外貿企業轉做內貿的困難性，王耀特地舉例子說明。就江蘇省金壇市而言，作為中國出口服裝製造名城，其今年上半年460家服裝企業一共出口了3.2億件服裝。他計算了一下，平均每個企業大概出口80多萬件服裝。“80多萬件換算到內貿市場，開店至少要開400家，這才能把你的服裝賣出去。開幾年才可以把你上半年80多萬的消耗掉呢？另外，到每個商場你能找到銷售人員嗎？第三，你自己得有設計師，至少有設計師能幫你把貨拿出來，並且你的設計師能不能做好這個市場？第四，設計師設計完之後能生產多少？有多少庫存？廣告怎麽做？等等一係列的問題，真正做內貿要比做外貿的問題複雜得多。”王耀分析道。然而，對於這80多萬件服裝，如果是出口的話，很有可能接到一個單就拿走20萬件。
因此，在外貿企業轉做內貿的問題上，王耀的建議是，沒有準備好的時候就千萬不要做。“不要以為你的企業有這麽多的品牌和款式，隨便挑出來都可以在國內賣，這種思想是錯誤的。”
然而，國務院發展研究中心對外經 提高出口退稅率誰受益？
濟研究部部長張小濟對此有不同的看法。他認為，外貿企業轉內銷是金融危機下企業尋找出路不得已的一種選擇。如果企業能夠做較為充分的長期準備，或者形成兩條腿走路的模式，這種轉型是有成功可能的。
對於做外貿和內貿的不同，孫淮濱打了個比喻：“做外貿就是做工廠，做內貿就是做公司，完全不同的經營模式，相互間轉化相當於做變性手術。這需要有巨大的勇氣。”
求解4 提高出口退稅率誰受益？
方案：國家連續4次上調紡織服裝行業的出口退稅率，此項措施讓企業成為最終受益者。
自2008年8月以來，我國關於紡織服裝的出口退稅率連續４級跳，從最初的11%上調至現在的16%。這表明了國家對該行業的大力扶持，更重要的是，這有利於刺激行業出口，緩解企業生存壓力。然而對於出口退稅率的上調，社會上也有一些“不和諧”的聲音，認為這被外商占了便宜。那麽，提高出口退稅率最終受益者是誰呢？
張小濟表示，提高出口退稅率的好處最終是給了企業。他說：“有了退稅我們的產品才好賣，成本才能降下來，工廠能開工，工人能就業，最後受惠的是我們的企業和勞工。現在我們提高了出口退稅率，有人就說，你提高了，外國進口商要跟你分利益。但他分的前提是要買產品，而我們提高出口退稅率的目的是把產品賣出去，他分的時候就必須得買。不能因為人家分一點利益就認為出口退稅率無效了，甚至說不退。”張小濟還建議，出口退稅率的稅點應該在中長期穩定下來，不應該再來回波動。
作為《紡織工業調整和振興規劃》起草工作的參與者之一，孫淮濱認為，振興規劃中最實在的政策就是提高紡織服裝的出口退稅率。按照國際慣例是零稅率出口，不過現在對於提高出口退稅率確實有各種不同的聲音。“前不久，我們到羅馬參加了中美歐日的紡織產業會談。這個會上，我們解釋了為什麽要提高出口退稅率，也得到了大家的認可；但是美國人卻認為，在金融危機的條件下不斷去提高出口退稅率是不恰當的。但事實上是，有了退稅率我們就能拿到訂單，就能保住市場、保住生產經營，最後也就保住了就業。”孫淮濱解釋道。
在提高出口退稅率問題上，商務部外貿司紡織品處長黃嶽峰和張小濟、孫淮濱看法相同：從保住訂單到保住市場份額再到保住工人就業，“整個經濟是一個鏈條，每個環節都是環環相扣的”。
不過，有一個情況是，現在有的國家向WTO報告，說我國有很多補貼，並且把我國的相關政策整理了出來。這造成的一個困局在於，諸如出口退稅率的上調會讓外方覺得是中方給予的資金和補貼，因而一些談判由此變得困難。
“我在跟歐盟談判的時候，談這個問題很辛苦。歐盟普通消費者在歐盟買東西付了錢，但是離開歐盟是可以退稅的。我說，你們可以退稅，那麽對於中國來說，出口企業付了稅，出口貨物交了稅，但是走的時候，中國企業還要付這麽高的稅費，公平嗎？在談判中，我們要跟外方去詳細解釋，才能讓他明白這個事情並不是補貼。”黃嶽峰說道。
聆聽智慧
國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟
關鍵詞：鼓勵出口
直到現在，可以看到出口對我國製造業的影響有多麽重要。我們20%的銷售額是出口，出口下來意味著工業下來，意味著增長下來，意味著失業增加。然而，在當前形勢已經這麽嚴峻的情況下，還有人在講“我們轉變過度，過度依賴外需的增長模式”這樣的話。其實，我們應該多講一點給出口企業鼓勁的話，多講一點出口企業對經濟社會的貢獻，這樣才會有一個好的氛圍，並且對企業家和地方政府都是一種支持。
中國紡織經濟研究中心主任孫淮濱
關鍵詞：走出去 控製權
對於“走出去”這個問題應該分兩個方麵來看。“走出去”是建設紡織強國、跨國配置資源、打造世界民族品牌的戰略需要。作為中國來說，現在我們規模已經足夠大了，但是我們在產業的高端領域，在全世界範圍內還沒有多少話語權，特別是品牌這塊。隻有通過“走出去”，我們的目標才能夠逐步實現，走出去也有各種各樣的方式，有產品走出去，有資本走出去，有人才走出去，有研發走出去。但是，值得注意的是，紡織服裝行業作為一個民生產業，不能為“走出去”而“走出去”，而要提高其在世界產業中的控製權。
晨風集團股份有限公司董事長尹國新
關鍵詞：人均成本
從成本來講，我們周邊像越南、柬埔寨等這些國家，大概人均人工成本在0.2美金到0.4美金之間，目前中國是0.8美金。而我們公司的成本卻是1.28美金。這個數字反映出我們的人均成本其實是很大的。
江蘇東渡紡織集團董事長徐衛民
關鍵詞：轉移生產
生產不能全部放在國內，因為中國這幾年崛起對國外的影響太大，尤其一些人拚命在經濟領域裏找我們的茬兒，貿易保護、貿易摩擦時常發生，我們防不勝防。為了應對這個問題，我們在3年以前到了馬來西亞。現在我們還在柬埔寨通過合作、參股、控股的形式，已經有5家工廠，將近有6千人在生產。我接的新訂單為什麽相對來說比較多一點，這裏有一個很重要的原因，我留了一手，如果國內有什麽意外情況，我馬上就可以轉移國外。
不過，令人欣喜的是，上半年我國主要輕紡產品出口降幅小於總體降幅，其中服裝及衣著附件出口458.6億美元，下降了8.5%，業內專家也表示，紡織服裝行業開始企穩回升。但是危機真的即將過去嗎？今年4月，國際貨幣基金組織預測2009年世界貿易增長率將下降11%，此預測值較該組織年初-2.8%的預測值又下調了8.2個百分點。相關機構也都預計全球貿易恢複增長可能要到2010年。
不難看出，一邊是危機帶來的壓力，一邊是對出口企業生存的考驗。隻是，“危”“存”之間，我們的服裝出口企業如何謀定而後動？如何重新開創出口新局麵？如何憑借政策的東風，逆勢突圍？
求解1 如何應對行業出口問題？
方案：麵對外部需求依然疲軟的現狀，紡織服裝行業要從穩定國際市場份額、推動出口市場多元、防範貨款回收風險和匯率風險、應對貿易摩擦、推進“走出去”戰略、加強政策支持等5方麵尋求解決辦法。
“雖然，到目前為止，國際金融危機的影響仍在延續，我國紡織行業麵臨的外部形勢依然嚴峻；但是，就上半年的銷售出口、利潤、投資等基本數據來看，特別是行業經濟運行從今年1~2月的低穀逐步恢複，第二季度以來多項指標也表明開始企穩回升。”這是中國紡織工業協會副會長王天凱前不久對整個行業做出的一個基本判斷。
王天凱同時提醒說，雖然行業發展有向好趨勢，但並不意味著困難時期已經過去，其回升基礎還不穩定。特別是當前行業出口仍麵臨著一係列問題，具體表現為國際市場需求仍處於衰退之中、匯率變化壓力仍然較大、國際貿易保護主義抬頭、出口市場依然高度依賴主要發達國家、出口產品附加值和品牌率低等5個方麵。他為此特別提出了有效應對行業出口問題的思路–––
首先，必須要穩定國際市場的份額，優化出口產業結構。王天凱表示：“保持出口平穩增長，關鍵是堅持推進產業結構調整和產業升級，提高出口產品附加值，優化出口結構，從整體上逐步實現從數量規模增長向質量效益增長轉變，提高行業核心競爭優勢，從根本上化解各方麵風險。”
在他看來，對不同出口產品應該踐行不同的發展策略：量大麵廣的大眾產品，要加強管理以降低成本，穩定生產，保持市場份額，逐步平穩升級；同時要積極培育高端自主品牌產品，加大產品設計、市場開拓等方麵的力度，強化品牌意識，建立和擴大國際營銷渠道，提高紡織服裝自主品牌產品出口的比重。
其次，要推動出口市場多元化，在保持主要出口市場基本穩定的同時，鼓勵出口企業實現市場多元戰略。麵對如今新興市場不斷湧現，王天凱鼓勵廣大出口企業要積極開拓諸如俄羅斯、東盟、中亞、中東、拉美等新興市場，開發適合這些國家和地區的產品，研究他們的消費習慣，以及開辟新的營銷渠道，培育新的出口增長點，均衡市場格局，提高抗風險能力。
貸款和匯率一直是出口企業比較頭疼的問題。而在全球金融危機中，進口國采購商和個人支付能力下降，信用降低，出現支付困難，產品出口到貨後不能及時收回貨款，或根本無法收回貨款。鑒於此，王天凱建議，企業要重視對進口商資信的采集和評估，及時更新客戶的信用信息，建立動態的客戶信用數據，也可以委托其他企業或機構協助調查；同時重視出口信用保險，提高出口信用保險投入，以及完善企業財務製度和風險控製製度。
“總的來說，就是要防範貨款回收風險和匯率風險。”針對常有發生的貿易摩擦，王天凱指出，企業在提高行業自律水平、避免引發貿易摩擦的同時，積極應對已經發生的貿易摩擦，並且要提高自覺關注、主動參與的意識和能力。
而密切關注國外設限動向，積極與調查國家或地區進行交涉，運用包括世貿規則在內的各種國際通行規則，最大限度地保障紡織企業在貿易摩擦中的權益；充分發揮原產地規則在我國貿易政策調控和產業結構調整方麵的杠杆作用，也十分重要。
除此之外，企業充分運用國際、國內兩個市場、兩種資源。有條件的紡織企業在境外投資設廠，采取收購、租賃、合資合作等投資方式，在勞動力、原材料、地域條件等方麵具有相對優勢的國家和地區設立製造廠，在主銷市場設立物流中心和分銷中心等，提高對紡織產品終端市場的控製力，改善我國紡織工業在全球價值鏈中的分配，實現銷售、研發、生產各環節在全球範圍內的優化配置；而行業組織則要通過非官方手段努力推進紡織品服裝自由貿易區建立進程。在王天凱看來，這種“走出去”的戰略對行業來說非常重要。
王天凱認為，進一步加強政策支持的作用也不可小覦，要在“不違反WTO規則的前提下，繼續發揮政策對行業出口的支持作用，實施靈活的出口稅收、信貸扶持政策，盡快出台《紡織工業和調整振興規劃》實施細則，製訂更為詳細的企業扶持計劃”。
事實上，無論是保增長，還是調結構，全行業隻要按照國家宏觀經濟政策和紡織產業振興規劃的部署，再結合自身情況，腳踏實地地做事，扭轉出口頹勢並不是一件遙遠的事情。
求解2 投資和消費當前誰更重要？
方案：在出口受阻的情況下，借助於投資和消費拉動經濟增長，對提振消費者信心無疑意義重大。
投資、消費和出口被喻為拉動國民經濟增長的“三駕馬車”。但在國際金融危機的影響下，我國的出口顯然大大受挫，拉動經濟增長的速度明顯放緩。因此，對於投資和消費二者而言，他們在當前形勢下，對我國經濟的貢獻又是怎樣的狀況？
國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟對當前有人質疑投資過快的現象予以了駁斥。在張小濟看來，消費作為拉動經濟的一駕馬車，在今年上半年做得相當不錯，但是政府為了穩定經濟和就業會加大投資力度，特別是在當前經濟形勢下，通過投資拉動，可以從通縮預期轉到通脹預期。
“這樣，下半年的消費才有信心，人們才不會把錢往兜裏塞，而是去商店買東西。國家的三駕馬車現在是戰爭狀態，所以投資一定要拉上去，然後信心才能上去。工作有了，收入有了，消費才會有，這樣才能成為長期拉動的動力。”張小濟表示，“在紡織服裝業方麵，我們要探討一條模式，其中一條能不能是通過投資、通過合作，相互多出口中間產品？”
但張小濟同時也表示，紡織服裝行業到海外投資比較困難，不過也應該從長遠發展的角度來考慮這個問題，否則繼續擴大市場份額有困難。
然而，在中國紡織經濟研究中心主任孫淮濱看來，紡織服裝行業是一個生活消費品行業，國家出台了4萬億元的投資計劃，拉動的消費環節太多，因此在以投資為主的刺激方案中，行業所能得到的政策效果滯後期會相對較長。
“麵對中國龐大的內銷市場，經濟要企穩回升，如果來自消費的力量不足，消費這駕馬車沒有勁，我想這對紡織服裝行業來說也肯定不行。”孫淮濱說道。
當前經濟形勢下，在看待投資和消費的問題上，中華全國商業信息中心主任王耀的觀點和孫淮濱不謀而合。事實上，從目前國家相關部門公布的數據來看，消費對整個GDP的貢獻不小。特別是今年上半年，增長最快的是農村消費，因為去年年底農民工大量返鄉，把消費帶到了農村，以及國家家電下鄉等一係列政策支持，這些都給農村消費注入了新的活力。
王耀認為，從CPI（消費者物價指數）來看，其持續為負，這造成一個結果就是，上半年消費中前兩個季度消費增長都是15%，如果下半年CPI為正，那麽今年三季度的消費增長很難做到比去年三季度消費增長23%還高。換個角度思維，“如果CPI往上走，消費增幅會馬上下降。那麽，消費突然沒有貢獻了，三季度肯定會出問題，這會直接影響到消費者的‘信心’”。
王耀同時提醒，國內消費現在是有問題的，其情況在於消費者80%的錢都去買了商品而沒買服務。“我們沒有在服務消費方麵開拓市場，這樣必然走進死胡同，造成商品供過於求。因此，服務消費在中國應該大力推廣。”
求解3 “外轉內”是否可取？
方案：外貿企業轉做內貿，不能將此作為轉嫁風險的權宜之計。事實上，做內貿比做外貿情況複雜得多。
現階段全球市場的整體需求未現好轉，對紡織服裝產品的需求繼續呈疲軟之勢。據國際貨幣基金組織4月份的預測，2009年世界貿易增長率將下降11%，此預測值較該組織年初的預測值-2.8%下調了8.2個百分點。在國際市場需求衰退的情勢下，企業將外貿轉向內貿，這原本似乎無可厚非。但是，這種轉向真有想象中那麽容易？這種做法到底是否可取？
在王耀看來，外貿企業轉內貿其實非常困難。先撇開外貿企業不說，僅就內貿企業而言，一個非常知名的零售企業開一家新店，從開始到經營成熟的過程大概需要三年左右的時間。
“這說明什麽問題？也就是，說如果外貿企業想做內貿，我勸你不是因為短期內應對金融危機，為了應對國外需求下降，投機地從國內市場撈一把。這種想法是錯誤的，除非你想長期做下去，那你就做好３到５年的思想準備，做品牌價值，這還是有可能成功的。”
為了說明外貿企業轉做內貿的困難性，王耀特地舉例子說明。就江蘇省金壇市而言，作為中國出口服裝製造名城，其今年上半年460家服裝企業一共出口了3.2億件服裝。他計算了一下，平均每個企業大概出口80多萬件服裝。“80多萬件換算到內貿市場，開店至少要開400家，這才能把你的服裝賣出去。開幾年才可以把你上半年80多萬的消耗掉呢？另外，到每個商場你能找到銷售人員嗎？第三，你自己得有設計師，至少有設計師能幫你把貨拿出來，並且你的設計師能不能做好這個市場？第四，設計師設計完之後能生產多少？有多少庫存？廣告怎麽做？等等一係列的問題，真正做內貿要比做外貿的問題複雜得多。”王耀分析道。然而，對於這80多萬件服裝，如果是出口的話，很有可能接到一個單就拿走20萬件。
因此，在外貿企業轉做內貿的問題上，王耀的建議是，沒有準備好的時候就千萬不要做。“不要以為你的企業有這麽多的品牌和款式，隨便挑出來都可以在國內賣，這種思想是錯誤的。”
然而，國務院發展研究中心對外經 提高出口退稅率誰受益？
濟研究部部長張小濟對此有不同的看法。他認為，外貿企業轉內銷是金融危機下企業尋找出路不得已的一種選擇。如果企業能夠做較為充分的長期準備，或者形成兩條腿走路的模式，這種轉型是有成功可能的。
對於做外貿和內貿的不同，孫淮濱打了個比喻：“做外貿就是做工廠，做內貿就是做公司，完全不同的經營模式，相互間轉化相當於做變性手術。這需要有巨大的勇氣。”
求解4 提高出口退稅率誰受益？
方案：國家連續4次上調紡織服裝行業的出口退稅率，此項措施讓企業成為最終受益者。
自2008年8月以來，我國關於紡織服裝的出口退稅率連續４級跳，從最初的11%上調至現在的16%。這表明了國家對該行業的大力扶持，更重要的是，這有利於刺激行業出口，緩解企業生存壓力。然而對於出口退稅率的上調，社會上也有一些“不和諧”的聲音，認為這被外商占了便宜。那麽，提高出口退稅率最終受益者是誰呢？
張小濟表示，提高出口退稅率的好處最終是給了企業。他說：“有了退稅我們的產品才好賣，成本才能降下來，工廠能開工，工人能就業，最後受惠的是我們的企業和勞工。現在我們提高了出口退稅率，有人就說，你提高了，外國進口商要跟你分利益。但他分的前提是要買產品，而我們提高出口退稅率的目的是把產品賣出去，他分的時候就必須得買。不能因為人家分一點利益就認為出口退稅率無效了，甚至說不退。”張小濟還建議，出口退稅率的稅點應該在中長期穩定下來，不應該再來回波動。
作為《紡織工業調整和振興規劃》起草工作的參與者之一，孫淮濱認為，振興規劃中最實在的政策就是提高紡織服裝的出口退稅率。按照國際慣例是零稅率出口，不過現在對於提高出口退稅率確實有各種不同的聲音。“前不久，我們到羅馬參加了中美歐日的紡織產業會談。這個會上，我們解釋了為什麽要提高出口退稅率，也得到了大家的認可；但是美國人卻認為，在金融危機的條件下不斷去提高出口退稅率是不恰當的。但事實上是，有了退稅率我們就能拿到訂單，就能保住市場、保住生產經營，最後也就保住了就業。”孫淮濱解釋道。
在提高出口退稅率問題上，商務部外貿司紡織品處長黃嶽峰和張小濟、孫淮濱看法相同：從保住訂單到保住市場份額再到保住工人就業，“整個經濟是一個鏈條，每個環節都是環環相扣的”。
不過，有一個情況是，現在有的國家向WTO報告，說我國有很多補貼，並且把我國的相關政策整理了出來。這造成的一個困局在於，諸如出口退稅率的上調會讓外方覺得是中方給予的資金和補貼，因而一些談判由此變得困難。
“我在跟歐盟談判的時候，談這個問題很辛苦。歐盟普通消費者在歐盟買東西付了錢，但是離開歐盟是可以退稅的。我說，你們可以退稅，那麽對於中國來說，出口企業付了稅，出口貨物交了稅，但是走的時候，中國企業還要付這麽高的稅費，公平嗎？在談判中，我們要跟外方去詳細解釋，才能讓他明白這個事情並不是補貼。”黃嶽峰說道。
聆聽智慧
國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟
關鍵詞：鼓勵出口
直到現在，可以看到出口對我國製造業的影響有多麽重要。我們20%的銷售額是出口，出口下來意味著工業下來，意味著增長下來，意味著失業增加。然而，在當前形勢已經這麽嚴峻的情況下，還有人在講“我們轉變過度，過度依賴外需的增長模式”這樣的話。其實，我們應該多講一點給出口企業鼓勁的話，多講一點出口企業對經濟社會的貢獻，這樣才會有一個好的氛圍，並且對企業家和地方政府都是一種支持。
中國紡織經濟研究中心主任孫淮濱
關鍵詞：走出去 控製權
對於“走出去”這個問題應該分兩個方麵來看。“走出去”是建設紡織強國、跨國配置資源、打造世界民族品牌的戰略需要。作為中國來說，現在我們規模已經足夠大了，但是我們在產業的高端領域，在全世界範圍內還沒有多少話語權，特別是品牌這塊。隻有通過“走出去”，我們的目標才能夠逐步實現，走出去也有各種各樣的方式，有產品走出去，有資本走出去，有人才走出去，有研發走出去。但是，值得注意的是，紡織服裝行業作為一個民生產業，不能為“走出去”而“走出去”，而要提高其在世界產業中的控製權。
晨風集團股份有限公司董事長尹國新
關鍵詞：人均成本
從成本來講，我們周邊像越南、柬埔寨等這些國家，大概人均人工成本在0.2美金到0.4美金之間，目前中國是0.8美金。而我們公司的成本卻是1.28美金。這個數字反映出我們的人均成本其實是很大的。
江蘇東渡紡織集團董事長徐衛民
關鍵詞：轉移生產
生產不能全部放在國內，因為中國這幾年崛起對國外的影響太大，尤其一些人拚命在經濟領域裏找我們的茬兒，貿易保護、貿易摩擦時常發生，我們防不勝防。為了應對這個問題，我們在3年以前到了馬來西亞。現在我們還在柬埔寨通過合作、參股、控股的形式，已經有5家工廠，將近有6千人在生產。我接的新訂單為什麽相對來說比較多一點，這裏有一個很重要的原因，我留了一手，如果國內有什麽意外情況，我馬上就可以轉移國外。
