您現在的位置是:首頁 > 國內資訊

紡織60年:紡織工業的曆史沿革和六大成就

  一、紡織工業的曆史沿革及主要變化
  
  (一)紡織管理體製的變化
  
  生意社9月23日訊 中國改革開放啟動之時,紡織工業首先從管理體製上發生重大變革。1978年1月1日,根據中央的決定,原輕工業部分為紡織工業部、輕工業部。錢之光同誌為紡織工業部部長。
  
  1993年八屆人大決定撤銷紡織工業部,建立紡織總會。並按照“製定行業規劃,實施以行業政策,進行宏觀指導,為企業提供服務”的職能,開展全行業管理工作。
  
  1998年3月,根據國務院機構改革方案和通知,撤銷中國紡織總會,設置國家紡織工業局,4月16日正式掛牌。與此同時,紡織行業加快了行業協會的組建工作。1998年9月30日中國紡織工業協會正式掛牌。
  
  隨著機構改革的進一步深入,2000年9月國家紡織工業局撤銷。中國紡織工業協會擔當曆史重任,發揮行業服務與自律、橋梁與紐帶的重要作用。
  
  (二)重要時期的主要變化
  
  1.取消棉布限量供應,實施“轉軌變型”
  
  1978年到1984年正值中國工業管理體製改革啟動和局部試驗的階段。紡織工業開始實施“轉軌變型”。主要改革計劃管理,逐步改變高度集中的傳統計劃經濟模式,“以計劃經濟為主,市場調節為輔”,逐步增強市場機製的作用。縮小指令性計劃的範圍,而擴大指導性計劃的範圍。到1984年隻保留化纖、化纖聚合體、紡織機械中的部分設備等3種為指令性計劃產品;推行經濟承包責任製,擴大企業自主權;發展橫向經濟聯合,打破地區界線、行業界線,提高工業的組織程度,探索紡織品出口管理體製的改革;改革基本建設管理體製。1979、1980、1981這三年,紡織工業生產大幅提高,生產平均年遞增速度達到18%以上。1982年全國棉布產量達到153億米。
  
  由於紡織產量的迅速增長,改變了市場的供應形勢。1983年12月,國家決定停止實行29年的棉布限量供應辦法,實現了敞開供應。這標誌著紡織工業的發展實現了新中國成立以來重大轉折,也是發展中曆史性的裏程碑。
  
  2.紡織工業發展繼續加快,實現紡織大國
  
  1984年到1992年,在公有製基礎上,實行有計劃經濟的商品經濟,而紡織工業的發展也繼續加快。調整產品結構,重點開發服裝、裝飾用紡織品和產業用紡織品等;以擴大出口為突破口,初步實現外向型發展的戰略轉移,增強國際市場競爭力;改進技術結構及提高紡織機械製造水平為主要目的,跨入舉世公認的紡織大國行列。1990年全國紡織品服裝出口創匯138億美元,占世界紡織品服裝出口總額的7.48%,位居第四位。其中服裝出口額占世界服裝出口數的6%。
  
  在這一時期,紡織鄉鎮企業在規模、能力方麵有較大進步。1989年鄉鎮紡織企業的產值已達到698億元,占當年紡織工業總產值的32%。同時,企業經營承包責任製得到進一步完善,到1990年紡織企業承包麵已達到90%以上。
  
  對固定資產投資,實行對限額以上項目進行審批的辦法;對棉花,1988年由商業部門統一收購;對蠶繭收購和出口,1985年5月由中國絲綢進出口總公司統一經營管理。
  
  3.壓錠解困,紡織工業進入產業調整
  
  1992年到2000年,我國初步建立社會主義市場經濟體製。紡織工業發展較快,產業進入調整的時期。在總規模、總產量、總出口等方麵都已居世界各國的前列。1997年化纖產量460.9萬噸,超過美國、日本,居世界第一位;棉紗產量561.8萬噸;棉布產量248億米;服裝生產80億件。1995年,紡織纖維加工總量為800萬噸,人均纖維消費量4.6公斤。我國紡織品服裝出口額達到455億美元,占全國出口創匯總額的25%。
  
  20世紀90年代中期,形成國有經濟、集體經濟、三資企業三分天下的格局。1996年共組建集團100多個,資產重組規模近390億元。紡織經濟增長速度進一步提高,1983~1990年年均增長率為11%。
  
  1991~1997年,紡織企業共提供利稅1821億元,平均每年260億元。1991年底全國共有4192萬棉紡錠,按當時生產需要計算,大約多餘1000萬錠,生產能力利用率不到80%。總量過剩造成國有企業經濟效益下滑,出現全行業虧損。紡織進入實行全行業改革、改組和改造的新時期,重點解決總量過剩和結構中的矛盾。1992年紡織企業淘汰100萬棉紡錠,以後又實施國家貸款壓錠改造專項壓縮500萬錠,采取壓貸掛鉤,進行技術改造的政策。由於紡織低層次的重複建設,沒有得到根本解決,到1996年,國有紡織企業虧損89億元,紡織成為全國工業中最困難的行業,1997年中央確定把紡織行業作為國有企業改革解困的突破口,出台一係列支持政策。1998年突破口工作首戰告捷,完成壓縮淘汰落後棉紡錠512萬錠,分流安置職工66萬人,比1997年減虧26億元。到1999年國有紡織企業實現了整體扭虧為盈,紡織行業逐步走出困境,進入了產業升級的新階段。在國內市場,城市居民衣著消費基本上由“做衣穿”改變為“買衣穿”。
  
  4.轉變發展方式,紡織大國向強國邁進
  
  進入21世紀,正值我國完善社會主義市場經濟體製階段。紡織工業也在轉變發展方式,進一步實施產業結構調整和升級,加快從紡織大國到紡織強國發展的進程。從製定規劃,組織科技攻關、科研成果產業化、促進產品開發、推廣節能減排技術,到提高品牌競爭力,建設先進品牌文化,落實行業名牌戰略,構建公共服務、科技普及體係,從而推動提高紡織工業的創新能力。
  
  紡織工業進步的重要標誌是科技貢獻率和品牌貢獻率。通過科技創新和提高自主品牌,來提高紡織經濟增長的貢獻率。近年來,紡織行業加強技術進步和品牌建設,行業結構調整和產業升級步伐加快,技術和管理水平進一步提升,綜合競爭力不斷增強。主要表現在:新型纖維、新型材料不斷湧現;加工技術的信息化、數字化水平提高;環境治理、節能減排、綠色循環等水平提高;印染業和麵料業創造力提升;以46家產品研發基地企業為示範,加強供應鏈的集成開發,加大行業質量檢測的現代化和國際化。已建成13個檢測中心,60多個企業實驗室;堅持推廣企業QC小組工作,提倡全麵質量管理;向全行業推薦四個示範作用的企業和35項先進技術;促進本土品牌國際化。加強對本國市場控製力,整合跨國資源配置,發展品牌跨國公司。
  
  行業在推進產業創新平台建設中,促進建設企業、產業集群、專業市場、批發商、零售商、海外跨國采購之間的供應鏈體係;加強人才培訓,構建信息平台和發展集成創新,為政府提出政策建議,開展各種專題研究,開拓國內外市場,開展行業外交,加強產業安全預警,加強行業自律,知識產權保護,社會責任及維護國內外市場秩序等等方麵,取得了重要成果。
  
  二、改革開放以來,紡織工業發展的成就
  
  (一)紡織生產保持穩定增長,行業運行質量穩步提高
  
  我國紡織生產力大發展,紡織纖維生產從天然纖維為主到化纖逐步超出,說明我國紡織生產水平有重大提高。1978年,我國棉花產量為204萬噸,2007年為670萬噸;1978年化纖產量為28.5萬噸,2007年達到2389萬噸;2007年,紡織工業規模以上企業工業總產值達到31023.47億元以上;全國紡織行業產品銷售收入達到3033.69億元;纖維加工總量3530萬噸,比1978年276萬噸增長1179%;紗產量2014萬噸,比1978年的238.2萬噸,增長737.8%;化學纖維產量2457萬噸,比1978年的28.46萬噸,增長8533%;布產量485.77億米,比1978年的110.3億米,增長340%;服裝產量已達201.59億件。我國化纖、紗、布、呢絨、絲織品、服裝等產量均居世界第一位,纖維加工量占全球比重已提高到2007年的50%左右,繼續保持世界最大的紡織品服裝生產國的地位。
  
  紡織不僅是數量的增長,同時行業運行的質量也穩步提高。2007年,規模以上紡織企業利稅總額、利潤總額分別達到2215.79億元、1314.55億元;全行業總資產22260.32億元;全員勞動生產率由1978年的1.63萬元/人提高到7.44萬元/人,顯示出紡織工業市場競爭力在不斷提高。
  
  (二)紡織工業自主創新能力不斷增強,科技和裝備水平快速提升
  
  紡織行業不隻是製造,創新是行業進步的關鍵。紡織行業完成了以2010年前為重點階段的中國紡織科學技術發展綱要,確定28項重點技術攻關目標和10項成套技術裝備的創新目標,並已取得重大成果。2007年行業評審的科研成果中,其中143項獲行業獎勵;9項獲香港桑麻基金科學技術獎;2項獲國家科技大會頒發的國家發明二等獎及4項科學技術進步二等獎。十大成套設備有8種重點裝備進入國家重點支持的重大裝備研製目錄,列入國家重點支持項目。綱要中14種新型纖維都有可喜的小試、中試或產業化突破。棉紡織、絲綢、麻紡織、麵料、服裝、新型工藝技術以及環保漿料、新型染整工藝、高新技術加工工藝、生物技術、數碼技術、納米技術、微光機電技術、光化學技術、信息網絡技術、激光技術、計算機集成製造技術、ERP企業資源管理技術以及一大批高等院校國家自然科學基金項目,一些大分子組裝、改性高功能生物質纖維、智能紡織品、蠶絲基因工程等應用基礎研究也已行動起來。
  
  紡機業自主創新,更為產業提供了技術支撐。紡織工業開展了大規模技術改造,國產紡機技術裝備水平和市場份額都有明顯提升。紡機行業裝備技術實現重大突破,為紡織工藝改造和新產品開發提供了強有力的保障,自主創新技術的應用大幅降低了投資成本。棉紡設備中先進細紗機實現國產化,國產清梳聯成套設備國內市場占有率達65%以上;數碼印花及製網等一批新技術裝備已進入產業化批量生產階段;印染後整理水平顯著提高,國產印染麵料質量明顯改善。紡織麵料出口以年均20%的速度增長;2007年出口服裝麵料自給率已提高到70%以上。
  
  (三)產業結構調整取得明顯成效
  
  0年來,紡織工業由傳統粗放經營向質量效益型經營轉變,產業結構調整和產業升級步伐加快。
  
  一大批以新產品、新纖維、新技術,新裝備為主的新型企業迅速崛起。紡織原料結構進一步調整,化學纖維得到快速發展。化纖在紡織原料中的比重已經達到65%,有效地緩解紡織原料緊張狀況。紡織不僅是數量的增長,品種結構也有大發展,衣著用、家用、產業用三大主力產品“自力更生”程度迅猛提升。除了衣著用紡織品,家用紡織品隨著“日常生活的審美化”而發展起來,家用紡織品行業成為新的增長點。產業用紡織品也在建材、交通、醫藥等各領域獲得廣泛運用。
  
  資產多元化取得明顯成效。紡織作為競爭性行業,非國有經濟得到快速增長。1978年,我國紡織業國有資本所占的比例達80%。之後,這一比例逐年縮小,2007年約占4%左右。紡織行業的多元化競爭格局已經形成,產業活力不斷增強。
  
  紡織行業的投資規模不斷擴大。2007年,我國紡織工業500萬元以上企業固定資產投資項目實際完成投資總額達2552.12億元。自籌資金比重進一步提高。2007年達到2045.5億元,占本年投資的76.42%。國內貸款額達272.02億元,占本年投資的10.16%;利用外資額達258.02億元,占本年投資的9.64%。
  
  (四)出口保持持續、穩定增長
  
  1978年,紡織還是以滿足內需為主,出口占總產量的3.7%,約24億美元。1994年服裝出口列世界第一;1995年紡織品、服裝出口雙列世界第一,中國真正成為出口大國。2007年紡織品服裝出口總額達1756.16億美元,與1978年同期比較增長7217%。其中紡織品出口605.43億美元,服裝出口1150.74億美元。從出口產品結構看,紡織品出口比重已上升到35%左右,2007年為34.47%,產業鏈整體競爭能力提升較快。出口服裝產品的質量和檔次明顯提高,中高檔服裝產品占40~50%;從貿易方式看,紡織品服裝出口由加工貿易向一般貿易轉型。2007年一般貿易比重已提高到72.41%,其中紡織品一般貿易比重達72.75%,服裝一般貿易達72.23%,加工貿易僅占21.23%。顯示我國紡織行業產業鏈自我配套能力在不斷增強。
  
  近年來,盡管遭遇國際貿易摩擦加劇、原油價格上漲、人民幣升值以及國家宏觀調控政策的影響,紡織出口仍保持良好的態勢。在國際貿易中,通過增加附加值,紡織品服裝出口額從2002年到2006年,保持了年均23.6%的高增速。2007年,紡織工業從比較優勢的集中釋放高峰中已逐漸緩和下來,紡織品服裝出口仍保持20%左右的較高增長水平。
  
  (五)產業集中度進一步提高
  
  由於紡織工業的市場化進程進一步加快,市場在資源配置中的基礎性作用越來越明顯,對改善企業組織結構和產業布局產生積極效果,形成向大企業集中、向沿海地區集中和向產業集群集中的格局。東部地區依然是紡織產業重點發展區域,僅江蘇、浙江、廣東、上海、山東、福建東部沿海五省一市就集中了全國80%以上的規模以上紡織企業,73%的從業人員,82%的銷售產值,88%的出口交貨值和超過90%的外商、港澳台資本;在縣、鎮區域經濟中,以民營中小企業為主體、具有專業特色的產業集群、專業城鎮逐步形成。
  
  (六)對國民經濟和社會發展的貢獻日益突出
  
  紡織工業在國民經濟和社會發展中發揮著重要和積極的作用:一是衣著領域發生根本變化。
  
  1978年,我國人均衣著纖維消費為2.88公斤,是世界人均衣著纖維消費水平的40%;到2006年躍升為人均14公斤,已是世界人均衣著纖維消費水平的127%。從溫飽到小康,從限量供應到布票的取消,不僅滿足13億人的衣著需要,而且衣著水平迅速提高。城鄉差別、東西部差別也基本解決。二是為社會提供大量就業崗位。紡織工業企業戶數由1978年的0.46萬戶增長到2007年的4.5萬戶;全行業就業人數從311.21萬人增加到1101.38萬人,增長254%。三是對國家緩解“三農”問題發揮了重要作用。在紡織全行業從業人員中70%以上來自農村,每年增加農民實際收入1000億元以上,較好地發揮了工業反哺農業的作用。2007年全行業使用國產天然纖維約670萬噸,直接關係到1億多農民的生計。產業集群的發展使數以千萬計的農民改變產業身份,促進農村城鎮化建設。四是有效地拉動相關行業發展。