記者日前獲悉，國家擬出台進一步加強淘汰落後產(chan) 能工作的通知，協調發改委、工信部、財政部、央行等諸多部門，以嚴(yan) 厲措施，重點完成電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色、焦炭、造紙、皮革、印染等行業(ye) 的落後產(chan) 能淘汰任務。

　　權威專(zhuan) 家透露，擬出台的通知有三個(ge) 特點：第一，這是少有的從(cong) 國家層麵具體(ti) 部署淘汰落後產(chan) 能工作；第二，多部委“聯合作業(ye) ”；第三，舉(ju) 措嚴(yan) 厲。

　　據了解，這次“聯合作業(ye) ”的部委包括：發改委、工信部、環保部、國土部、商務部、海關(guan) 總署、財政部、央行、銀監會(hui) 、質檢總局、安監總局、工商總局、電監會(hui) 、能源局等。國務院將成立專(zhuan) 門小組統籌協調，在工信部設立辦公室。

　　擬出台的重點舉(ju) 措包括：對產(chan) 能過剩行業(ye) 將堅持新增產(chan) 能與(yu) 淘汰落後產(chan) 能“等量置換”或“減量置換”的原則；嚴(yan) 禁向落後產(chan) 能和嚴(yan) 重過剩產(chan) 能建設項目提供土地；抑製高消費、高排放產(chan) 品市場需求，嚴(yan) 格限製出口。淘汰落後產(chan) 能目標完成情況將納入地方政府績效考核體(ti) 係。

　　通知擬提出一些新的強有力的經濟手段，重點包括：對落後產(chan) 能執行差別電價(jia) ，擴大差別電價(jia) 執行範圍，還將研究實行差別水價(jia) 、差別天然氣等措施；研究開征環境稅等稅收措施。金融機構不得向未按規定期限淘汰落後產(chan) 能的企業(ye) ，提供任何形式的新增授信。

　　在執法和處罰上，舉(ju) 措可謂十分嚴(yan) 厲：對未完成淘汰任務的地區嚴(yan) 格控製國家安排的投資項目，可暫停該地區項目環評、核準和審批，實行“區域限批”措施；對未按期淘汰落後產(chan) 能的企業(ye) ，不予辦理產(chan) 品生產(chan) 許可，吊銷排汙許可證，可依法停止供電。

　　分析人士認為(wei) ，國家重點淘汰電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色、焦炭等行業(ye) 的落後產(chan) 能，有利於(yu) 相關(guan) 上市公司集中度提高。