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“退三進二”,紡織行業該做什麽

    編者按:在全國甚至是世界矚目中,中央經濟工作會(hui) 議7日在京閉幕,明確提出明年經濟工作的總體(ti) 要求、重要原則和主要任務。會(hui) 議深刻闡述了我國加快經濟發展方式轉變的重要性和緊迫性,指出2010年我國經濟工作將緊緊圍繞“調結構”全麵布局,實現協調發展。這些重要的政策方向不僅(jin) 使紡織行業(ye) 進一步堅定了克服困難、砥礪奮進的信心,而且將為(wei) 紡織工業(ye) 的調整振興(xing) 和可持續發展帶來強勁的後續動力。本報從(cong) 今日起將發表係列述評,與(yu) 行業(ye) 讀者一起,領會(hui) 中央經濟工作會(hui) 議精神,努力做好明年的工作。

    2010年國家經濟工作重心轉移,將“調結構”從(cong) 2009年經濟重點工作的第三位提升至2010年的第二位。從(cong) 2009年以“保增長”為(wei) 首要任務,到2010年以“促轉變”為(wei) 發展重點,今年的中央經濟工作會(hui) 議在政策思路的調整中,凸顯中國應對危機、力求經濟可持續發展的決(jue) 心。
  
  對此,中國紡織經濟研究中心主任孫淮濱分析認為(wei) :“調結構的‘退三進二’是國家經濟總體(ti) 形勢所決(jue) 定的,成為(wei) 明年國家經濟工作調整的顯著特點。在中國經濟企穩向好,今年保增長目標已無懸念的情況下,明年經濟增長的重點將轉移到加大經濟結構調整力度,提高經濟發展質量和效益上。”
  
  2009年,是進入新世紀以來最艱難的一年。國際金融危機深刻暴露了中國經濟發展方式的突出問題。綜合國際國內(nei) 經濟形勢看,轉變經濟發展方式已刻不容緩。因此,中央經濟工作會(hui) 議特別強調,做好明年的經濟工作,要真正把保持經濟平穩較快發展和加快經濟發展方式轉變有機統一起來,在發展中促轉變,在轉變中謀發展。
  
  今年經濟工作會(hui) 議切中了紡織行業(ye) 目前的症結,中國紡織工業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長杜鈺洲一針見血地指出:“決(jue) 定企業(ye) 抵禦風險能力的不是規模,而是增長方式,是產(chan) 品結構。”可以說,國際金融危機為(wei) 我們(men) 清醒認識並著力解決(jue) 行業(ye) 內(nei) 部結構性問題提供了契機。無論是中央還是地方,無論是政府還是企業(ye) ,都感受到了加快產(chan) 業(ye) 結構調整和轉變發展方式的緊迫性,這在紡織行業(ye) 尤為(wei) 突出。
  
  根據中國在2020年基本實現工業(ye) 化,全麵建設小康社會(hui) 的整體(ti) 布局,中國紡織工業(ye) 確定要在2020年建成紡織強國。杜鈺洲指出,當前,紡織行業(ye) 最突出的困難是傳(chuan) 統的粗放發展方式積累的結構性矛盾,還未得到根本解決(jue) 。隻有認真貫徹落實科學發展觀,以結構調整推動發展方式的徹底轉變,才是我國紡織工業(ye) 實現又好又快發展的最佳路徑。
  
  在加快結構調整,轉變發展方式過程中,紡織行業(ye) 該做些什麽(me) ?首先要從(cong) 主要依靠勞動力成本優(you) 勢向主要依靠創新驅動的競爭(zheng) 優(you) 勢轉變。今後,我國勞動力比較優(you) 勢雖然將在相當長的時間內(nei) 存在,但在經濟高速發展情況下,勞動力比較優(you) 勢將會(hui) 不斷削弱。紡織工業(ye) 要通過加快結構調整實現比較優(you) 勢的延伸,通過提高創新能力促進比較優(you) 勢升級。
  
  其次,要從(cong) 資源消耗型發展方式向資源節約型、環境友好型發展方式轉變,發展低碳經濟。目前,我國紡織工業(ye) 廢水排放量占全國工業(ye) 的10%,其中80%為(wei) 印染廢水。因此,推動紡織工業(ye) 健康發展,必須著眼於(yu) 發展資源節約型、環境友好型產(chan) 業(ye) 。通過技術創新,提高單位纖維製品的附加值;開辟新型纖維資源,發展竹、麻、絲(si) 、毛等非棉可再生天然纖維;大力發展循環經濟,促進聚酯製品、化纖和棉製品等廢棄物的回收再利用,同時,促進能源、水資源的綜合循環利用,大幅降低單位增加值的能源消耗和水資源消耗。
  
  與(yu) 此同時,還要繼續推動產(chan) 業(ye) 組織結構從(cong) 小生產(chan) 方式向社會(hui) 化大生產(chan) 方式轉變。打破地區市場分割,推動產(chan) 業(ye) 和企業(ye) 跨地區重組,支持產(chan) 業(ye) 集群式發展;推動國內(nei) 企業(ye) “走出去”,積極參與(yu) 國際市場競爭(zheng) 和國際產(chan) 業(ye) 並購,著力培育中國紡織行業(ye) 的跨國公司和國際品牌,不斷提升在國際產(chan) 業(ye) 分工中的影響力。
  
  2010年,是我國實施“十一五”規劃的最後一年。做好明年經濟社會(hui) 發展工作,對奪取應對金融危機衝(chong) 擊全麵勝利、保持經濟平穩較快發展、為(wei) “十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎具有十分重要的意義(yi) 。對於(yu) 處於(yu) 發展關(guan) 鍵時期的紡織行業(ye) 而言,隻有徹底轉變發展方式,加大結構調整力度,才能迎來一個(ge) 更加健康、可持續發展的新局麵。