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新聞分析: 中國經濟"保八"成功的背後

   8.7%——在國際金融危機衝擊下經濟“最為困難”的一年,中國經濟交出了一份令世人矚目的答卷,不但成功實現年初提出的“保八”目標,而且增速大大超過預期。

    國家統計局21日在國務院新聞辦發布的數據顯示,2009年中國經濟比上年增長8.7%。其中,一季度同比增長6.2%,二季度增長7.9%,三季度增長9.1%,四季度增長10.7%。

    “如果說用不多的字來描述2009年,最好的字就是兩(liang) 個(ge) 字——收獲。”國家統計局局長馬建堂指出,麵對國際金融危機的強烈衝(chong) 擊,中央及時實行了積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,果斷出台並不斷豐(feng) 富完善一攬子計劃,較快扭轉了經濟增速的明顯下滑,率先實現了經濟的總體(ti) 回升向好。

    回首2008年底、2009年初最為(wei) 困難的時期,世界經濟陷入深度衰退,“底”在哪裏誰也不知道;中國經濟增速驟然下降到6%平台,出口大幅下降,上千萬(wan) 農(nong) 民工失崗返鄉(xiang) 。

    馬建堂深有感觸地說,信心確實比黃金和貨幣還重要。麵對嚴(yan) 峻形勢,中央領導多次強調信心比黃金和貨幣還重要。現在回過頭來看這句話是何等的正確和有遠見。如果沒有信心,經濟就會(hui) 愈來愈糟糕。有了信心,再加上應對危機的各項措施逐步到位,經濟也就逐步回升。
    統計顯示,在2009年35.3萬(wan) 億(yi) 元的國內(nei) 生產(chan) 總值中,22.5萬(wan) 億(yi) 元的投資起到首要拉動作用,12.5萬(wan) 億(yi) 元的社會(hui) 消費品零售總額也是骨幹力量,淨出口依然拖了後腿。

    國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群分析,國際金融危機嚴(yan) 重衝(chong) 擊了中國出口,中國經濟2009年的“V”形反轉,靠的是國內(nei) 需求。中國目前仍處於(yu) 工業(ye) 化、城鎮化加速發展階段,有著巨大的發展潛力;政府宏觀調控能力和水平也不斷提高,在危機中出手快、出拳重。這兩(liang) 個(ge) 因素組合起來,通過擴大國內(nei) 需求實現了“保八”成功。

    統計顯示,2009年中國全社會(hui) 固定資產(chan) 投資同比增長30.1%,增速比上年加快4.6個(ge) 百分點;社會(hui) 消費品零售總額實際增長16.9%,加快2.1個(ge) 百分點,汽車、房地產(chan) 市場表現活躍。

    在內(nei) 需拉動下,中國規模以上工業(ye) 增速從(cong) 2009年一季度5.1%的低點,迅速反彈至四季度的18%。企業(ye) 經濟效益由大幅下降轉為(wei) 有所上升,使得就業(ye) 形勢好於(yu) 預期,全年城鎮新增就業(ye) 910萬(wan) 人,也超額完成了預期目標。

    張立群指出,“保八”成功,意味著中國快速發展的過程沒有因為(wei) 外部衝(chong) 擊而中斷,證明了中國經濟應對各種衝(chong) 擊的能力達到新的水平。中國目前需要保持比較快的經濟增速,對增加就業(ye) 、提高居民收入、增強綜合國力有著非常重要的意義(yi) 。
    “經濟增速大大超過預期,為(wei) 今年經濟發展奠定了良好的基礎。”國家信息中心首席經濟師祝寶良說。

    “保八”成功,並不意味著今年經濟發展高枕無憂。如何既保持經濟回升勢頭,又使物價(jia) 上漲溫和可控,是個(ge) 難題;淘汰落後產(chan) 能非常棘手;房地產(chan) 等資產(chan) 價(jia) 格過快上漲,對宏觀調控特別是對貨幣政策也帶來了挑戰。

    張立群認為(wei) ,2010年的宏觀調控要增強針對性和靈活性,政策上要把握好力度和時機。隻要應對得當,2010年中國經濟將會(hui) 繼續保持回升,物價(jia) 漲幅也將溫和可控。

    馬建堂表示,對當今中國而言,更重要的是轉變經濟發展方式,把更多心思用在結構調整上,用在增長的質量和效益上,不願意看到那種在GDP數據上互相攀比、左顧右盼的現象和做法出現。