中國農業科學院研究所發布調查報告稱，由於植棉收益低且不穩定，2010年全國棉花種植意向麵積同比減少4.9%，照2009年植棉麵積7546萬畝減至7176萬畝上下。
　　
　　中國棉花協會網站周二刊登中棉所的2010年植棉意向報告報告稱，受2008年金融危機的衝擊，雖然國家收儲272萬噸，解決了“賣棉難”問題，但沒有解決農民的收益問題，籽棉售價跌幅高達22.2%，致使農民蒙受431億元的巨大損失。
　　
　　報告並稱，另有1.1%的農戶占1%播種麵積，即70萬畝的意向尚處觀望和等待之中。
　　
　　中棉所並建議出台棉花最低價格支持政策，農民籽棉最低售價不低於6元/千克，提高良種棉補貼到35元/畝。