中國政府正在製定一個(ge) 《支持中西部地區承接產(chan) 業(ye) 轉移的意見》（下稱《意見》）,以支持東(dong) 部沿海發達地區的產(chan) 業(ye) 加快向中西部轉移,加速西部地區的發展。

　　國家發改委副主任杜鷹昨日在參加第一屆東(dong) 西部合作論壇時透露了這一消息。

　　杜鷹表示,為(wei) 支持東(dong) 西部深入開展產(chan) 業(ye) 合作,國家即將出台的《意見》,將在財政稅收、土地利用、配套設施建設等方麵采取有效措施,支持東(dong) 部地區的產(chan) 業(ye) 加快向中西部轉移。

　　但他並未透露《意見》的具體(ti) 細節,也未透露《意見》的出台時間。

　　這將是中國政府最近一係列關(guan) 於(yu) 推進西部大開發政策的延續。在本周三由溫家寶總理主持的國務院常務會(hui) 議上,明確提出要堅定不移地深入實施西部大開發戰略。而在2月底的國務院常務會(hui) 議上,國務院給出的優(you) 化全國產(chan) 業(ye) 布局的六項解決(jue) 方案中,“推動電子信息、輕工、紡織等產(chan) 業(ye) 向中西部地區加快轉移”赫然在列。

　　經過十年的西部大開發,中國的西部地區取得了較大的進步。但杜鷹表示,西部地區總體(ti) 上看“基礎設施落後,生態環境脆弱,經濟結構不合理,自我發展能力不強”的狀態還未根本改變,與(yu) 東(dong) 部沿海發達地區發展水平差距擴大的趨勢也沒有得到根本扭轉。為(wei) 此,中國必須深入實施西部大開發戰略,“以更有效的措施,更務實的工作深入推進東(dong) 中西部合作。”

　　本周三的國務院常務會(hui) 議指出,西部要發展特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ,積極有序承接國際國內(nei) 產(chan) 業(ye) 轉移,將資源優(you) 勢轉化為(wei) 產(chan) 業(ye) 優(you) 勢和競爭(zheng) 優(you) 勢,發展能源工業(ye) ,改造提升資源加工產(chan) 業(ye) ,做大做強裝備製造業(ye) ,加快發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和現代服務業(ye) 。

　　杜鷹表示,中國東(dong) 西部地區將按照“政府引導,市場導向,優(you) 勢互補,互利共贏”的原則,廣泛開展基礎設施、生態建設、環境保護、特色農(nong) 業(ye) 、礦產(chan) 資源開采利用、重大裝備製造、現代服務業(ye) 等領域的合作,政府也將積極引導東(dong) 部的產(chan) 業(ye) 向中西部地區有序轉移,在全國促進形成更加合理的產(chan) 業(ye) 分工格局。

　　科技方麵的合作也是中國東(dong) 西部地區間合作的有效措施。杜鷹表示,政府將鼓勵有條件的地方,共建國家重點實驗室,工程技術研究中心,以促進科技資源優(you) 化配置,開放共享和高效利用。與(yu) 此同時,政府還將引導東(dong) 部地區的企業(ye) ,在西部地區建立研發中心。

　　杜鷹還表示,東(dong) 西部地區間應加強人才、開放以及對口幫扶等方麵的合作。