結構調整、淘汰落後、產(chan) 業(ye) 升級已經成為(wei) 棉紡企業(ye) 的一致共識，然而升級不是一句簡單的口號，企業(ye) 在升級過程中存在哪些需要克服的問題？應該如何為(wei) 企業(ye) 創造一個(ge) 更好的市場與(yu) 政策環境？

    近日，在中國棉紡織行業(ye) 協會(hui) 三屆九次理事會(hui) 上，來自全國各地的棉紡織企業(ye) 代表們(men) 直言不諱地談了企業(ye) 在調整升級中遇到的問題，並提出了一些有建設性的意見。

五大困擾因素

    今年的行業(ye) 形勢好於(yu) 去年毋庸置疑，但向好的基礎並不穩定，還沒有出現根本好轉。中國紡織工業(ye) 協會(hui) 副會(hui) 長、中國棉紡織行業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長徐文英分析說：“行業(ye) 正麵臨(lin) 著一些不確定因素。”

    首先是原料及勞動力價(jia) 格上升，原油、棉花的價(jia) 格持續高位波動，帶動化纖、紡織原料價(jia) 格上升，國內(nei) 勞動力、能源動力等生產(chan) 要素價(jia) 格也呈現明顯的上升趨勢，棉紡織企業(ye) 的成本壓力明顯增加。

    其次在金融信貸方麵，雖然2010年國內(nei) 貨幣政策仍將保持“適度寬鬆”，但隨著國內(nei) 通貨膨脹預期加強，近期央行已兩(liang) 次宣布上調存款準備金率0.5個(ge) 百分點，貨幣政策向緊縮微調的趨勢已經顯現，棉紡織企業(ye) 融資難問題可能會(hui) 更加突出。

    第三在出口環境方麵，貿易保護主義(yi) 抬頭，反傾(qing) 銷、反補貼等措施明顯上升，各國都將矛頭指向中國，依靠低價(jia) 和數量競爭(zheng) 的企業(ye) 風險更大。

    第四是在人民幣升值壓力方麵，隨著美元流動性迅速提高，人民幣升值的壓力日益加大，會(hui) 進一步增加行業(ye) 出口的難度。

    最後是招工難，春節過後沿海地區普遍出現勞動力緊缺問題，棉紡織行業(ye) 勞動強度大是不爭(zheng) 的事實，工資水平偏低，招進來留不住，迫使企業(ye) 提高工資，這也將成為(wei) 困擾棉紡織企業(ye) 正常運行的重要問題。

棉花問題多多

    棉花始終是影響棉紡織行業(ye) 發展的最重要因素，供給不足、配額發放、棉花運輸、出疆補貼等問題是企業(ye) 普遍關(guan) 注的焦點。

    “企業(ye) 裏搞技術、跑原料、搞營銷的人都是骨幹精英。一般人不理解，拿錢買(mai) 棉花怎麽(me) 買(mai) 不到，現在實實在在就存在這個(ge) 情況。”福建一家企業(ye) 的陳總無奈地說。這家企業(ye) 去年9月就預訂了數千噸棉花，錢也打過去了，至今還有3000噸壓在新疆的儲(chu) 備庫裏。“後麵還有2000多噸意向棉花，我不敢掏錢了。”

     德州一家棉紡企業(ye) 更是花費2.3億(yi) 元巨資采購棉花，至今還有1萬(wan) 多噸棉花無法出疆。“棉花庫存隻夠半個(ge) 月的用量。”企業(ye) 負責人抱怨說，沒有辦法，隻能高價(jia) 用汽車運輸，相比火車運輸，汽運沒有補貼，“但考慮排隊等待提貨的客戶，我們(men) 隻能如此，真的很難。”

    據了解，很多企業(ye) 生產(chan) 的麵料用於(yu) 出口，為(wei) 了保證質量，大多用進口棉和新疆棉，而不敢用普通棉，“主要是擔心三絲(si) 問題，怕遭到索賠。”不少企業(ye) 負責人向記者傾(qing) 訴苦惱。

    而新疆棉的運輸問題已經成為(wei) 棉紡企業(ye) 用棉短缺的重要因素。企業(ye) 的資金被押在那裏動不了，很多企業(ye) 老板晝夜守候在新疆的火車站，隻有默默地流眼淚。

    據記者了解，新疆鐵路運力不足是製約棉花出疆的瓶頸，新疆某大型化工企業(ye) 投產(chan) 以來更是加劇了運力緊張。麵對新疆鐵路運輸難題短期內(nei) 無法從(cong) 根本上解決(jue) 的現狀，廣大棉紡企業(ye) 呼籲有關(guan) 部門出台相關(guan) 政策，比照鐵路補貼辦法對汽運出疆的棉花給與(yu) 運費補貼。

    江蘇一家大型棉紡企業(ye) 也在為(wei) 棉花短缺頭痛。這家企業(ye) 近來開始為(wei) 美國一家著名男裝公司供應紗線，而對方要求全部采用美棉。由於(yu) 該公司以前很少做出口，配額不多，原料成為(wei) 該公司最撓頭的問題。

    棉花供應的緊張也加劇了棉價(jia) 的大幅上漲，據統計，棉花價(jia) 格從(cong) 去年9月以來已經上漲了兩(liang) 成以上，在各方仍在繼續看漲的情況下，企業(ye) 有了單子也不敢接，有企業(ye) 家說：“這樣下去，我們(men) 的價(jia) 格優(you) 勢將不再存在，穩定棉花價(jia) 格是當前急需解決(jue) 的問題。”不少企業(ye) 建議有關(guan) 部門盡快發放配額，平抑仍在上漲的棉價(jia) ，保證紡企用棉的需要。

資金難題尤甚

    大筆資金押在原料上，讓本來資金就短缺的棉紡企業(ye) 更是雪上加霜。“推進技術改造，堅決(jue) 淘汰落後設備”是棉紡行業(ye) 產(chan) 業(ye) 升級的主要途徑，而這一切無疑需要資金的支持。

    新疆一家有著50餘(yu) 年曆史的國有棉紡企業(ye) ，去年用自籌資金實施技改使多年虧(kui) 損的企業(ye) 扭虧(kui) 為(wei) 盈。麵對未來的發展，該公司負責人坦言：“技改資金落實很難，作為(wei) 國有企業(ye) ，本身負擔沉重，贏利又低，稅賦很重，技改不到位，銀行不貸款，我們(men) 隻能小改小革。”這家企業(ye) 曾經是全國納稅50強，但贏利卻排在500名以後。過高的稅賦讓企業(ye) 無力加強自身技術改造，自然也無法提高產(chan) 品競爭(zheng) 力。

    這位企業(ye) 負責人呼籲，作為(wei) 民生產(chan) 業(ye) 的紡織業(ye) ，銀行在技改資金方麵應該考慮為(wei) 企業(ye) 提供貼息貸款。

    國家施行適度寬鬆的貨幣政策以來，棉紡織企業(ye) 大多沒有感受到銀行企業(ye) 貸款的放鬆。有企業(ye) 直言不諱地說：“我們(men) 從(cong) 沒有感受到過適度寬鬆的貨幣環境。”融資難、稅賦高已經成為(wei) 製約棉紡企業(ye) 自身升級發展的普遍問題。

    棉紡企業(ye) 增值稅高征低扣問題一直被企業(ye) 詬病。“什麽(me) 是增值稅，增值了，納稅才合理。讓微利的企業(ye) 去承擔本不該由企業(ye) 承擔的稅賦，這不符合經濟發展規律。”有企業(ye) 家分析說。

    據國家有關(guan) 部門統計，在各行業(ye) 稅賦排行中，紡織行業(ye) 名列前茅。

    棉紡企業(ye) 多年來一直在呼籲，棉花采購進銷項稅應該統一。盡管這不是一朝一夕能解決(jue) 的問題，但企業(ye) 還是希望這項不合理的稅賦能引起國家有關(guan) 部門的關(guan) 注，並盡早研究解決(jue) 。

    針對人民幣升值的壓力，有企業(ye) 建議國家考慮進一步提高出口退稅率。