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“十二五”期間“兩化融合”麵臨的主要問題

    兩(liang) 化融合誕生於(yu) 黨(dang) 的“十六大”的“以信息化帶動工業(ye) 化、以工業(ye) 化促進信息化”論斷,到黨(dang) 的“十七大”,進一步上升為(wei) “促進信息化與(yu) 工業(ye) 化融合,走新型工業(ye) 化道路”,表明我國對於(yu) 自身所處發展階段的深刻認識。如何把兩(liang) 化融合推行到社會(hui) 經濟的方方麵麵,尤其是信息化、工業(ye) 化的主體(ti) 工業(ye) 企業(ye) 中成為(wei) 當今熱點,目前已經確定了“係統推進、多維推進、關(guan) 鍵突破”的總體(ti) 思路,也就是宏觀、中觀、微觀,線(行業(ye) )、麵(地域)、點(企業(ye) )的三級推進思路。

    目前,我國的兩(liang) 化融合度處於(yu) 世界平均水平,應用深度、影響範圍還有待進一步提高。兩(liang) 化融合存在的主要問題包括:“硬技術”與(yu) “軟環境”發展不均衡;行業(ye) /企業(ye) 兩(liang) 化融合發展不均衡;兩(liang) 化融合發展深度不夠,缺少帶動性強的項目;各級政府部門間協調不夠,缺少合力等。在“十二五”期間要著力解決(jue) 上述兩(liang) 化融合存在問題,使兩(liang) 化融合進程繼續快速、健康地發展,需要從(cong) 以下三方麵著重考慮:

    第一、從(cong) 政府層麵來看,兩(liang) 化融合任務很艱巨,推進兩(liang) 化融合發展的手段不多。政府是推動企業(ye) 信息化建設的重要力量,可以通過政策引導、資金扶持、示範帶動等多種方式推動兩(liang) 化融合進程。尤其是政策引導與(yu) 資金扶持具有明顯效果,可以引導企業(ye) 主動開展信息化建設,是政府推動兩(liang) 化融合的重要手段。但目前信息化建設能夠爭(zheng) 取到的資金十分有限,因此政府對企業(ye) 信息化建設的推動作用並不明顯。

    第二、從(cong) 企業(ye) 自身層麵來看,多數企業(ye) 處於(yu) 兩(liang) 化融合的初級階段,推進兩(liang) 化融合的難度很大。企業(ye) 是兩(liang) 化融合的主體(ti) ,本應引領各方力量積極開展企業(ye) 信息化建設,實現企業(ye) 生產(chan) 技術信息化、生產(chan) 設備信息化、管理體(ti) 係信息化,藉此提升企業(ye) 的核心競爭(zheng) 力。然而絕大多數企業(ye) 的管理層對信息化的涵義(yi) 不明或者不夠重視,尚未真正明白兩(liang) 化融合的重要意義(yi) 與(yu) 作用,因此很多企業(ye) 不願意專(zhuan) 注信息化工作、加大信息化建設力度,導致真正的兩(liang) 化融合成績很少,大多數企業(ye) 尚未樹立關(guan) 於(yu) 信息化建設的科學理念,沒有製定有利於(yu) 信息化建設的規章製度。

    第三、從(cong) 兩(liang) 化融合軟環境層麵來看,信息化發展軟環境不完善,信息化推進的長效機製有待製定。受城市發展水平、居民收入水平、企業(ye) 發展理念等諸多因素的影響,信息化專(zhuan) 業(ye) 人才往往僅(jin) 僅(jin) 在北京上海等大城市。同時,如果企業(ye) 自己培訓這些人才,則成本太高、周期太長,也不合適。因此,信息化專(zhuan) 業(ye) 人才匱乏成為(wei) 製約企業(ye) 信息化建設的重要製約。

    綜上所述,兩(liang) 化融合發展的三方均存一定問題:政府助推不足導致兩(liang) 化融合動力不足;企業(ye) 對信息化的重視程度不夠,需求不明確,導致兩(liang) 化融合驅動力不足;信息化軟環境不佳導致兩(liang) 化融合技術的傳(chuan) 播滯後。因此,十二五期間“兩(liang) 化融合”工作任重而道遠。