6月22日財政部通知,經國務院批準,自7月15日起取消部分鋼材、醫藥、化工產(chan) 品、有色金屬加工材等商品的出口退稅,總數達406種。從(cong) 此次退稅調整的商品清單上可以看出,初級產(chan) 品所占比重較高,這表明國家調整是按照低碳節能、兩(liang) 高一資和淘汰落後產(chan) 能的方向進行的。
中國政府為(wei) 了應對金融危機對國內(nei) 出口帶來的嚴(yan) 重不利影響,在2009年多次上調出口退稅率。2009年3月27日,對部分塑料及其製品退稅率提高至11%。2009年6月8日,再度對塑料及其製品出口退稅率提高至13%。2009年2月4日國務院審議並原則通過的紡織工業(ye) 調整振興(xing) 規劃中,將紡織服裝出口退稅率由14%調高至15%。2009年中國上調出口退稅率是為(wei) 了應對當時席卷全球的金融危機,對於(yu) 緩解出口企業(ye) 困難,恢複出口企業(ye) 信心起到了很大的作用。
然而,隨著經濟形勢的回暖,關(guan) 於(yu) 出口退稅回調的討論被提上了日程。盡管出口退稅政策對刺激出口有顯著作用,但是會(hui) 增加國際貿易摩擦,也使得企業(ye) 對出口退稅政策的依賴程度越來越嚴(yan) 重。不過,在距離商務部相關(guan) 人士表示近期商務部外貿政策總體(ti) 基調就是穩定壓倒一切不足一個(ge) 月的情況下,國家大力度取消406種商品的出口退稅,確實令市場感到突然。
本次退稅取消政策涉及的化工產(chan) 品種類眾(zhong) 多,與(yu) PTA有關(guan) 的主要是聚對苯二甲酸乙二酯廢碎料及下腳料,而塑料及其製品方麵本次調整的品種主要包括乙烯聚合物的廢碎料及下腳料、氯乙烯聚合物的廢碎料及下腳料、其他塑料的廢碎料及下腳料等。聚對苯二甲酸乙二酯作為(wei) PTA的下遊產(chan) 品,其廢碎料及下腳料的出口退稅取消後,必將造成聚酯工廠利潤的減少,不過對於(yu) 原料PTA的需求短期內(nei) 可能影響並不會(hui) 很大。而且本次調整沒有涉及到終端紡織行業(ye) ,因此對聚酯行業(ye) 的產(chan) 銷估計不會(hui) 造成較大的影響。同樣,對於(yu) 聚乙烯和聚氯乙烯兩(liang) 種塑料原料來說,此次調整預計隻會(hui) 對其下遊製品生產(chan) 企業(ye) 形成一定的不利影響。
總體(ti) 上,出口退稅的取消,會(hui) 造成以上相關(guan) 行業(ye) 麵臨(lin) 出口減少的情況。尤其對產(chan) 能過剩行業(ye) 而言,情況將更加嚴(yan) 重。為(wei) 了減少政策調整的不利影響,相關(guan) 企業(ye) 可以在逐步淘汰落後產(chan) 能,實現轉型升級和提高產(chan) 品的附加值的方麵予以應對。




