國家統計局7月15日公布的上半年宏觀經濟運行數據顯示，上半年國內(nei) 生產(chan) 總值172840億(yi) 元，按可比價(jia) 格計算，同比增長11.1%，比上年同期加快3.7個(ge) 百分點；CPI同比上漲2.6%；居民人均總收入10699元。

　　夏斌認為(wei) ，上半年國民經濟運行總體(ti) 態勢良好，繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。

　　“從(cong) 總的趨勢來說，發展是不錯的，即使三、四季度增速逐季減緩，四季度回落到9%以左右，從(cong) 全年來說，多數機構都認為(wei) 增長速度是9%―10%左右，經濟仍是相對穩定的增長，從(cong) 全球範圍來看這是一個(ge) 高增長，因此，下半年不會(hui) 出台第二輪刺激政策，而是堅持調控方向不動搖，同時在政策執行中注意靈活性和針對性。

　　“宏觀經濟出現一定程度的回調在預料之中， 中國經濟上半年由熱轉冷，是因為(wei) 三大變量的變化，房地產(chan) 、地方融資平台和產(chan) 能過剩的淘汰，由於(yu) 政策調控，銀行貸款沒有了項目，60%的項目在某一時段不存在了，信貸需求沒有了。” 夏斌說：“下半年要不要微調？我認為(wei) ，還是要強調連續性、穩定性同時強調針對性和靈活性，密切關(guan) 注形勢，不時地進行政策上的適度調整，但是適度調整並不意味著方向變，大方向不會(hui) 變。”

　　“調結構和保增長之間並不存在矛盾，在可承受的經濟增速回落的前提下，加大結構調整的力度，這是中國可持續發展的關(guan) 鍵。 ” 夏斌稱，保持經濟高速增長與(yu) 結構調整並不是對立的，而是側(ce) 重點的問題。

　　夏斌建議，下半年，應該發出很明確的房地產(chan) 信號，就是要打擊投機，保護消費者，嚴(yan) 格保障房的資金落實等，把政策做實。隻有政策方向明確，才能使市場不再抱有幻想，不再幻想政府調控政策的反複。

　　另外，如果房地產(chan) 稅一時難以出台，可以考慮先開征交易所得稅，這個(ge) 方式簡單易操作，不僅(jin) 讓炒家投機成本增加，而且可使整個(ge) 房地產(chan) 市場預期改變，讓投機者擔心自己進入後沒有人再來接手其購買(mai) 的住房。如果這樣，加上政府的土地政策改革等，房地產(chan) 信貸緊縮政策才能夠起到擠出國內(nei) 房地產(chan) 泡沫的作用。

　　對於(yu) 地方融資平台，夏斌認為(wei) ，對地方融資平台這樣重大的政策，一定要分別處置，精心操作，絕對不要簡單化，一刀切。很多地方融資平台確實有些擔保不合法，不合規，所以清理中要求重新追加擔保，實在找不到擔保的，能不能進行資產(chan) 置換，實施股權轉讓，債(zhai) 轉股，國有資產(chan) 出售等辦法，有財力的地方政府能不能按照市場運作規律，透明其財務信息，發行市政項目債(zhai) ，都可以嚐試。

　　另外，夏斌建議政府有關(guan) 部門真正落實“非公三十六條”，使活躍起來的民間資本彌補政府投資的下滑。

　　對於(yu) 貨幣政策，夏斌認為(wei) ，今年信貸規模7.5萬(wan) 億(yi) ，貸款規模並不緊。2004年-2008年五年間，中國GDP平均兩(liang) 位數增長，貸款增速是13.8%，而去年、今年GDP的增長是一位數增長，貸款增速則是18.8%，高出五個(ge) 百分點。從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上說，央行絕對堅持了適度寬鬆的貨幣政策方向。實際上，“要警惕各銀行實行‘銀信合作’業(ye) 務的2萬(wan) 億(yi) 盤子，如果加上這2萬(wan) 億(yi) ，信貸總盤子就是9.5萬(wan) 億(yi) ，相當於(yu) 去年的規模”，夏斌強調。