上周四，國家統計局公布了上半年宏觀經濟數據，GDP同比增長11.1%，二季度增速環比一季度降低了1.6個(ge) 百分點；CPI同比上漲2.6%，6月CPI環比下降0.2個(ge) 百分點，均處於(yu) 3%的警戒線以下。數據表明，我國經濟增長速度正在放緩，物價(jia) 漲幅開始回落。國務院總理溫家寶表示，二季度發展速度回落主要是主動調控結果。
但經濟總體(ti) 運行的良好態勢仍難以掩蓋其複雜性，這從(cong) 經濟數據公布前，中央決(jue) 策層在各地密集的經濟形勢調研中不難看出，尤其是在6月29日至7月9日，11天內(nei) 中央和地方層麵召開的經濟形勢座談會(hui) 就罕有地達到6次。此輪調研始自5月中旬溫家寶在天津的考察，進入6月、7月顯得更為(wei) 迫切且密集，中央領導分赴雲(yun) 南、河南、湖南、浙江等9省市，足跡遍布東(dong) 部沿海、中部地區以及西部內(nei) 陸等區域。
從(cong) 這次經濟調研的重點也不難窺見，加快經濟發展方式轉變已是刻不容緩，如何提高自主創新能力和實現戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發展成為(wei) 轉變的突破口；與(yu) 此同時，在糧食主產(chan) 區的重點調研則再次表明保持農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格基本穩定，對於(yu) 管理好通脹預期，實現今年宏觀調控的目標至關(guan) 重要。這輪調研還有一個(ge) 值得注意的是，與(yu) 近期國家批複的區域發展規劃緊密聯係。在調研中溫家寶強調，下半年經濟調控的主基調是保持政策穩定，核心是處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者之間的關(guan) 係。
全方位調研經濟發展方式轉變
自去年底中央經濟工作會(hui) 議上提出加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構以來，如今已過半年，中央決(jue) 策層據此展開了一係列的調研。
在重點產(chan) 業(ye) 調整振興(xing) 方麵，工程機械、裝備製造以及紡織業(ye) 成為(wei) 調研的重點。7月9日至11日，中共中央總書(shu) 記胡錦濤在河南考察了中國一拖集團、洛陽軸承公司等3家國有大型機械製造企業(ye) ；溫家寶則在6月26日和7月2日分赴浙江、湖南兩(liang) 省對從(cong) 事紡織業(ye) 、工程機械等企業(ye) 了解生產(chan) 經營情況；國務院副總理李克強則在6月24在河北對新能源汽車、裝備製造企業(ye) 發展情況進行調研。在考察中，中央高層再次強調繼續深化企業(ye) 改革，轉變經濟發展方式，不斷增強自主創新能力，全麵提升企業(ye) 競爭(zheng) 力。
戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 在此次調研中得到前所未有的重視，尤其體(ti) 現在新能源、節能環保、生物醫藥、信息網絡以及高端製造產(chan) 業(ye) 方麵。胡錦濤在河南考察中航鋰電和中船重工的研究所時強調，依靠科技進步和創新，大力發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，是加快經濟發展方式轉變的重要內(nei) 容。湖南的新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展迅猛，溫家寶重點在此調研了數字出版、電子商務以及動漫產(chan) 業(ye) 。溫家寶還在天津考察了生物醫藥創新和產(chan) 業(ye) 化基地，以及高性能計算機的生產(chan) 基地。
節能減排也是轉變經濟增長方式的重要方麵。溫家寶在天津考察了鋰電池生產(chan) 企業(ye) 和汙水處理廠後強調，要實現“十一五”節能減排目標，一要嚴(yan) 控高耗能、高排放行業(ye) 過快增長；二要用法律手段推進節能減排，堅決(jue) 查處違法違規行為(wei) ；三要建立科學的監測和考核體(ti) 係，做好預警預測。胡錦濤在此輪調研中指出，必須以隻爭(zheng) 朝夕的精神，在加快轉變經濟發展方式上下大氣力、下真工夫，大力調整經濟結構，大力提高自主創新能力，大力做好節能減排和環境保護工作，大力推進改革開放，務求取得突破性進展。
農(nong) 產(chan) 品成通脹管理重點
去年底，中央經濟工作會(hui) 議將“管理通脹預期”作為(wei) 我國宏觀調控的一項重要任務。國家統計局公布的數據顯示，5月份CPI同比增長3.1%，超過3%的全年預期目標，而前期一些農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格上漲是推動物價(jia) 上漲的主因。
在我國今年經曆各種極端天氣和自然災害的考驗下，尤其在此前大蒜、綠豆等農(nong) 產(chan) 品暴漲的先例下，通過了解農(nong) 業(ye) 生產(chan) 穩定通脹預期也成為(wei) 此輪調研的重要方麵。
河南作為(wei) 產(chan) 糧大省，胡錦濤、溫家寶先後兩(liang) 次進行調研。胡錦濤在考察時強調，糧食主產(chan) 區在確保國家糧食安全方麵責任重大，一定要堅定不移抓好糧食生產(chan) ，努力提高糧食綜合生產(chan) 能力和生產(chan) 水平。6月10日，溫家寶在調研後指出，穩定糧食和農(nong) 業(ye) 生產(chan) ，保持農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格基本穩定，對於(yu) 管理好通脹預期，實現今年宏觀調控的目標至關(guan) 重要。溫家寶同時考察了有機蔬菜生產(chan) 基地和農(nong) 產(chan) 品物流配送中心，了解蔬菜價(jia) 格和市場供應情況。
與(yu) 此同時，李克強在山東(dong) 和河北考察時也強調，農(nong) 業(ye) 關(guan) 係經濟平穩運行大局，當前夏糧再獲好收成，糧食庫存充裕，穩定市場就有了基礎，對於(yu) 保證市場供應、保持宏觀經濟穩定具有重要意義(yi) ，這有利於(yu) 管理好通脹預期，也有利於(yu) 促進農(nong) 業(ye) 生產(chan) 和農(nong) 民增收。
針對價(jia) 格異常波動時期惡意囤積、哄抬價(jia) 格、串通漲價(jia) 等行為(wei) ，國家發改委近日公布《關(guan) 於(yu) 市場價(jia) 格異常波動時期價(jia) 格違法行為(wei) 處罰的特別規定(征求意見稿)》。《特別規定》要求，在市場價(jia) 格異常波動時期，經營者的產(chan) 銷或者進銷差價(jia) 額不能超過正常時期差價(jia) 額一倍。
區域協調發展成亮點
在這次年中經濟調研中，仔細觀察，可以看出中央高層在調研區域的選擇上也頗為(wei) 尋味。東(dong) 部沿海的長三角、中部的河南和湖南兩(liang) 省以及西部內(nei) 陸的雲(yun) 南和重慶成為(wei) 中央高層調研的重點區域，而其中長三角以及重慶更是近期國務院新近批複的區域規劃發展地區。溫家寶在7日和9日召開兩(liang) 次經濟形勢座談會(hui) 要求，必須站在全局的、戰略的高度，進一步推進城鄉(xiang) 統籌和區域協調發展，加快培育區域經濟增長極，努力拓展新的發展空間。
在東(dong) 部，溫家寶在浙江考察後，在主持召開上海、江蘇、浙江三省市負責人經濟形勢座談上提到，最近國務院批複了長三角地區的區域規劃，要抓住有利時機，把解決(jue) 中長期問題、實施區域規劃與(yu) 製定“十二五”規劃有機地銜接起來，著力推進產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級，推動重大基礎設施一體(ti) 化建設，加快構建可持續發展的長效機製。在天津考察時，溫家寶指出，濱海新區的開發進展很快也很好，發展潛力很大，今後需要進一步規劃好、建設好，要立足當前，謀劃長遠，要有國際眼光，對產(chan) 業(ye) 發展方向、市場走向必須看得十分清楚。
而中部地區，胡錦濤在河南調研時強調，要牢牢把握國家加大促進中部地區崛起力度的寶貴機遇，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風，全力做好推動科學發展、促進社會(hui) 和諧各項工作。
在今年西部大開發戰略實施10周年之際，李克強在雲(yun) 南考察指出，我國開始啟動下一個(ge) 10年的西部大開發，西部地區地域遼闊，市場空間、回旋餘(yu) 地和發展潛力巨大，是我們(men) 把發展的立足點放在擴大國內(nei) 需求上、加快經濟發展方式轉變的戰略方向。國務院副總理王岐山7月9日在重慶調研時也強調，當前我國經濟正朝著宏觀調控的預期方向發展，但國內(nei) 外經濟環境極為(wei) 複雜，要保持金融穩健運行，紮實做好各項金融工作，促進經濟平穩較快增長。
