近日，商務部部長陳德銘在英國《金融時報》上發表署名文章《繁榮的中國將更加開放》（英文標題為(wei) “Thriving China is ever more open for business”），全文如下：
過去一年多來，中國政府努力擴大國內(nei) 消費，積極吸收外商來華投資，為(wei) 世界經濟複蘇做出了貢獻。然而，近來出現了一些擔憂，特別是在外企中間，認為(wei) 中國不再像以前那樣重視和歡迎外資了。事實上，中國今後將更加開放，中國市場的大門始終對外資敞開。
在金融危機期間，中國政府堅持對外開放政策不動搖。2008年末，我們(men) 推出了規模為(wei) 4萬(wan) 億(yi) 的一攬子刺激方案，同時啟動了電子信息業(ye) 、物流、裝備製造等產(chan) 業(ye) 的調整和振興(xing) 規劃。在一些重點領域投資和建設項目招標過程中，我們(men) 為(wei) 所有企業(ye) （不管是中國企業(ye) 還是外國企業(ye) ）創造公平的競爭(zheng) 環境。例如，在2009年中國開展的12439個(ge) 機電產(chan) 品國際招標采購項目中，外資企業(ye) 中標數占項目總數的55.4%。
30多年來，外商直接投資的引入不僅(jin) 帶來了資金，更帶來了先進的技術設備、管理和經營理念，有力地促進了中國經濟製度、技術和管理創新。正因如此，我們(men) 在今年4月公開征求意見，對“自主創新”產(chan) 品的認定標準進行了調整，上述結果說明，所有外國企業(ye) 都得到了一視同仁的對待，他們(men) 的產(chan) 品被視為(wei) “中國製造”，和中國企業(ye) 的產(chan) 品適用同樣的原產(chan) 地規則。
自從(cong) 加入世界貿易組織以來，中國不斷降低外資準入門檻。1997年以來，我們(men) 4次修訂《外商投資產(chan) 業(ye) 指導目錄》——該目錄是鼓勵或限製外國直接投資進入的行業(ye) 的官方名錄，每次修訂我們(men) 都會(hui) 進一步擴大市場準入範圍。《世界是平的》一書(shu) 的作者托馬斯?弗裏德曼，以及曾在美國總統比爾?克林頓時期擔任商務部副部長的羅伯特?夏皮羅等眾(zhong) 多專(zhuan) 家均高度肯定中國的對外開放。
目前，中國仍是跨國公司投資的首選目的地，特別是在服務業(ye) 和外包行業(ye) 。2009年，全球外國直接投資下降近40%，但對華投資僅(jin) 下降2.6%。作為(wei) 對西方擔憂的回應，中國不斷加大保護知識產(chan) 權力度，製定了一係列比較完整、在世界上也比較先進的保護知識產(chan) 權法律體(ti) 係和行政執法、刑事執法雙軌的執法機製。
在危機中遭遇巨大衝(chong) 擊的跨國公司，在中國找到了新的發展空間和增長點。2009年，通用汽車在美國申請破產(chan) ，但該公司在華銷售卻增長了67%。今年頭5個(ge) 月，該公司在華銷量超過100萬(wan) 輛，提前完成了今年目標（200萬(wan) 輛）的一半。西門子計劃未來三年在華投資10億(yi) 歐元（合12.9億(yi) 美元)，而2011年之前，大眾(zhong) 將在華追加16億(yi) 歐元的投資。截至今年5月底，在華注冊(ce) 外資企業(ye) 數量累計近69萬(wan) 家，實際利用外資總額超過了1萬(wan) 億(yi) 美元。
這些跨國公司通過在華經營帶動了其海外發展，同時也通過大量的中間品進口為(wei) 周邊國家和地區創造了貿易順差，通過資本品、奢侈品和服務貿易進口為(wei) 發達國家創造了大量的就業(ye) 機會(hui) 。
隨著中國擴大其國內(nei) 市場，這種增長勢頭仍將繼續。中國2009年實現社會(hui) 消費品零售總額12.53萬(wan) 億(yi) 元人民幣，對國內(nei) 生產(chan) 總值的貢獻率達到50%以上。今年，預計今年國內(nei) 市場規模將超過2萬(wan) 億(yi) 美元，遠遠超出中國的出口總額。美國將肯定從(cong) 中獲益。中國美國商會(hui) 日前發布報告稱，在未來30年的中美關(guan) 係中，美國可以實現“三個(ge) 1萬(wan) 億(yi) ”目標，即美國對華商品和服務年出口額1萬(wan) 億(yi) 美元、美國企業(ye) 在華產(chan) 值1萬(wan) 億(yi) 美元和中國對美累計投資1萬(wan) 億(yi) 美元。
在走出危機的同時，中國必須致力於(yu) 自身的產(chan) 業(ye) 結構調整和升級，積極發展高端製造業(ye) 以及環境產(chan) 品和服務等領域。中國政府希望繼續發揮跨國公司在這些領域的人才、技術、管理優(you) 勢，促進中國加快轉變經濟發展方式。近日德國戴姆勒公司在華設立合資企業(ye) 開發新一代電動汽車，這是外國投資將在中國發揮更大作用的一個(ge) 很好例證。
世界經濟正處在結構深化調整的關(guan) 鍵時期。隨著中國與(yu) 其它國家共同推動全球複蘇，將會(hui) 給外國企業(ye) 帶來巨大的商機。中國將繼續堅持對外開放，全球其它國家將因此受益。
