為(wei) 做好規劃和加快紡織工業(ye) 的發展，2005年初新疆維吾爾自治區政府特邀中國紡織工業(ye) 協會(hui) 製定《新疆紡織工業(ye) 第十一個(ge) 五年規劃》。中國紡織工業(ye) 協會(hui) 的領導和專(zhuan) 家對新疆紡織工業(ye) 的發展寄予了極大的重視、支持，通過調研、分析和論證，提出了新疆紡織工業(ye) “十一五”發展目標，經過近5年的實施，新疆紡織工業(ye) 取得了長足發展。
產(chan) 能有序擴大 總量大幅增長
“十一五”正值西部大開發和中央各項具體(ti) 扶持政策措施加緊落實的時期，特別是國務院出台的《紡織工業(ye) 調整與(yu) 振興(xing) 規劃》，在優(you) 化區域布局、承接產(chan) 業(ye) 轉移方麵對新疆紡織工業(ye) 的發展提出了明確的目標要求，支持新疆建設優(you) 質棉紗、棉布和棉紡織品生產(chan) 基地，這對新疆紡織工業(ye) 的發展帶來了難得的有利機遇。新疆依托豐(feng) 富的棉花資源、棉紡和人造纖維製造業(ye) 得到了迅速的發展。目前，新疆共擁有棉紡環錠400萬(wan) 錠，轉杯紡9.2萬(wan) 頭，比“十五”末增長60%，產(chan) 能位居西部12省（區、市）之首，人造纖維製造業(ye) 中棉漿粕企業(ye) 產(chan) 能達60萬(wan) 噸，粘膠企業(ye) 產(chan) 能為(wei) 40萬(wan) 噸，生產(chan) 能力分別占全國的24 %和33 %。2009年紡織全行業(ye) 實現工業(ye) 增加值33億(yi) 元，較2005年增長76%；實現主營業(ye) 務收入150億(yi) 元，增長75%，“十一五”期間已實現稅金約12億(yi) 元，比“十五”期間增長56%；棉花和棉短絨轉化量為(wei) 48萬(wan) 噸和38萬(wan) 噸，分別增加30%和210%；從(cong) 業(ye) 人員近12萬(wan) 人，占全疆製造業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員總數的13%。紡織作為(wei) 民生產(chan) 業(ye) 的地位更加突出，成為(wei) 自治區實施優(you) 勢資源轉換戰略和推進新型工業(ye) 化建設的重要力量。
“十一五”期間，國有經濟改革深化，民營經濟發展壯大。一批國有企業(ye) 相繼改革重組，民營和外資資本介入，為(wei) 行業(ye) 發展帶來新的活力。目前，全區國有及國有控股紡織企業(ye) 數減少到30%左右，非國有經濟實現的銷售收入已達到70%以上，工業(ye) 增加值達到75%以上，已成為(wei) 拉動行業(ye) 發展的主力軍(jun) 。
節能減排工作也取得顯著成效。新疆政府通過狠抓紡織企業(ye) 的節能減排工作，大力推廣紡織行業(ye) 先進的節能技術和措施，完善能源計量手段，製定行業(ye) 產(chan) 品能耗標準，並投資2億(yi) 多元改造用能設備，提高供能設備和生產(chan) 設備效率。同時抓好新建項目的節能減排工作，從(cong) 項目的設計開始，積極采用節能技術和新設備，節能效果較為(wei) 顯著，全行業(ye) 的萬(wan) 元銷售收入電耗從(cong) 2005年的1903千瓦·時/萬(wan) 元下降到1558千瓦·時/萬(wan) 元。同時在人造纖維行業(ye) 積極推廣先進的節水措施，中水回用技術，嚴(yan) 格執行國家和自治區汙水排放標準。目前噸漿粕的用水已從(cong) 2005年的90噸~110噸下降到了60噸~70噸，極大地提高了水的利用率。
裝備逐年提高 質量穩步提升
進入“十一五”以來，通過加快應用國內(nei) 外先進的技術裝備，在產(chan) 能增加的同時，裝備水平也大幅提高。通過引進和技術改造，國產(chan) 和進口先進裝備大批投入運行，2005年以來，每年以20％的增速遞增。全行業(ye) 總體(ti) 裝備技術水平顯著提升。主導產(chan) 業(ye) 棉紡業(ye) 中，上世紀90年代及以後的裝備已占總裝備台數的80%，達到全國平均水平以上。
精梳機、全自動絡筒機、無梭織機等關(guan) 鍵裝備比重逐年增加，企業(ye) 的產(chan) 品結構，產(chan) 品質量和附加值穩步提高。2009年精梳紗、無接頭紗和無卷化率分別達到33%、70%和45%以上，平均紗支提高到35支，均高於(yu) 全國平均水平。棉紡企業(ye) 主導產(chan) 品都達到烏(wu) 斯特2001公報5%~25%的水平。先進的全自動高速轉杯紡紗機、新型緊密紡紗設備已具備了相當的規模。提前3年完成了“十一五”規劃提出的棉紡織產(chan) 品結構調整目標。開發生產(chan) 的具有較高附加值的緊密紡紗線、伟德国际英国用轉杯紡紗線、氨綸包芯紗包覆紗、天然彩棉紗線新疆雅戈爾公司高支純棉精梳緊密賽絡紡、瑪納斯澳洋科技公司的有色扁平粘膠纖維、新疆溢達公司的200支精梳紗線、金天陽公司的羊毛棉紗等產(chan) 品，不僅(jin) 達到了國內(nei) 先進水平，還填補了自治區多項空白，得到了市場的認可，取得了較好的經濟效益。
目前新疆紡織行業(ye) 已有中國名牌3個(ge) ，新疆名牌11個(ge) 。這些名牌的湧現，不僅(jin) 提高了新疆紡織產(chan) 品的知名度和品牌效應，同時也大大提高了新疆紡織產(chan) 品的總體(ti) 水平。2009年新疆紡織新產(chan) 品產(chan) 值率已達到40%以上，科技貢獻率、品牌貢獻率明顯提高。
招商引資突出 優(you) 強企業(ye) 形成
在中國紡織工業(ye) 協會(hui) 的支持下，新疆紡織行業(ye) 積極采取“走出去，請進來”等措施，近5年招商引資成效明顯。各州、縣、市相繼出台一些優(you) 惠政策，吸引了一批有實力的紡織企業(ye) 來新疆投資。2006年以來引資每年都達12億(yi) 元以上，2008年以來更是達到20億(yi) 元~28億(yi) 元，占當年紡織行業(ye) 固定資產(chan) 投資的60%以上。目前來新疆投資創業(ye) 的知名企業(ye) 已達28家之多，比“十五”以前多出一倍。如新疆溢達、奎屯雲(yun) 森、阿克蘇巨鷹、新疆魯泰、新疆雅戈爾、瑪納斯澳洋、新疆巨鷹、新疆天鵝、伊犁金鷹、香港互益、浙江雄峰、浙江弘生、沙特阿吉蘭(lan) 公司等，其中全國紡織500強企業(ye) 占到17家，已成為(wei) 推動行業(ye) 發展及當地經濟增長的生力軍(jun) 。
國內(nei) 外優(you) 強企業(ye) 來新疆重組、新建棉紡織項目規模達250萬(wan) 錠以上，占到行業(ye) 總規模的63%。來新疆投資發展的企業(ye) ，多數是國內(nei) 外紡織服裝深加工企業(ye) ，將產(chan) 業(ye) 鏈一端移至新疆，在新疆建立了棉花收購加工和紡紗、織布生產(chan) 線，促進了新疆紡織行業(ye) 的結構調整和產(chan) 業(ye) 升級，大大提升了新疆紡織的競爭(zheng) 能力，為(wei) 當地增加就業(ye) 、促進農(nong) 村勞動力轉移、提升企業(ye) 競爭(zheng) 力作出了顯著貢獻。新疆內(nei) 一批有實力的紡織企業(ye) 也得到迅速成長，如天山棉紡織（集團）公司、哈密協力紡織公司、巴州泰昌公司、奎屯錦業(ye) 等紡織企業(ye) 已成為(wei) 行業(ye) 發展的排頭兵。
結構調整加速 集聚效應顯現
通過積極發揮區位優(you) 勢、資源優(you) 勢，努力促進產(chan) 業(ye) 集群發展和生產(chan) 能力向優(you) 勢企業(ye) 集中，按照布局合理、突出重點、分步實施，高起點、高水平的要求，重點支持紡織產(chan) 業(ye) 向烏(wu) 昌地區、庫爾勒–尉犁地區、阿克蘇–阿拉爾地區和石河子–奎屯地區以及喀什地區聚集。
這五大紡織工業(ye) 區的生產(chan) 規模占到全疆總能力的75%以上，發展勢頭良好。如石河子紡織城建設就是其中一例。近年來，石河子棉紡織產(chan) 業(ye) 迅猛發展，已經成為(wei) 當地的支柱和特色產(chan) 業(ye) 。石河子發展棉紡織業(ye) 的資源優(you) 勢明顯，為(wei) 延長棉花產(chan) 業(ye) 鏈、增加附加值，石河子製定了紡織業(ye) 發展目標和鼓勵內(nei) 地企業(ye) 來此投資發展的優(you) 惠政策，吸引了一批國內(nei) 外知名紡織企業(ye) ，如江蘇華芳集團、浙江華孚控股公司、雄峰集團公司、弘生集團公司、中聖公司、沙特阿拉伯阿吉蘭(lan) 公司等落戶石河子，促進了石河子棉紡織產(chan) 業(ye) 規模不斷擴大、檔次不斷提升。
截至2009年底，石河子棉紡規模已達150萬(wan) 錠，氣流紡1.8萬(wan) 錠，集群效應逐漸顯現，初步成為(wei) 我國西部最大的棉紡產(chan) 業(ye) 基地和新疆發展工業(ye) 園區的排頭兵。今年石河子還將新增棉紡50萬(wan) 錠以上，年末棉紡能力將突破200萬(wan) 錠。
