中國紡織業(ye) 即將邁入“十二五”規劃的開局之年，產(chan) 業(ye) 集群作為(wei) 中國紡織工業(ye) 集約化組織的一種重要形式，在“十二五”規劃中的發展、改革、提升對全行業(ye) 轉變發展方式至關(guan) 重要。
中國紡織工業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長杜鈺洲在日前發布的《中國紡織產(chan) 業(ye) 集群發展報告》指出，要增強機遇意識和風險意識，以隻爭(zheng) 朝夕的精神做好試點產(chan) 業(ye) 集群的產(chan) 業(ye) 提升試點工作。
“別埃拉”的經驗
在中國的紡織產(chan) 業(ye) 集群，隻雇用1名員工的企業(ye) 是不可想象的。但是，在意大利，有一個(ge) 叫別埃拉的羊毛織品加工集群，隻有1名雇員的企業(ye) 比比皆是。
別埃拉的紡織中小企業(ye) 和產(chan) 業(ye) 集群世界聞名，有些中小家族企業(ye) 擁有100多年的曆史。別埃拉地區有紡織企業(ye) 18761家，其中1143戶是“個(ge) 體(ti) 戶”；其餘(yu) 17618家企業(ye) ，有雇員79477人，平均每家企業(ye) 雇員4.24名，其中雇用1人的9719家，雇用2-9人的6596家，雇用10-49人的1095家……而雇傭(yong) 超過500人的隻有6家。
別埃拉對產(chan) 業(ye) 集群的管理很精細。政府和企業(ye) 合建了公共研發中心，該中心建在位於(yu) 該區的都靈理工大學別埃拉紡織學院裏，專(zhuan) 門為(wei) 中小企業(ye) 提供研發、質量檢測、培訓等方麵的服務。同時，還以別埃拉集群的名義(yi) 在全世界進行品牌宣傳(chuan) 和市場拓展。
“相比之下，我們(men) 的集群還有很大差距。”杜鈺洲表示。
杜鈺洲指出，麵對國際國內(nei) 新形勢以及我國紡織工業(ye) 轉變發展方式的更高要求，當前集群還存在許多不平衡、不規範、不適應的問題，粗放發展方式尚未根本轉變，有些集群初級階段的特點還比較明顯。眾(zhong) 多中小企業(ye) 都麵臨(lin) 著技術、人才、資金、管理、市場營銷等方麵的諸多困難，各地對公共服務平台的重視程度和政府支持力度不同，不僅(jin) 企業(ye) 有粗放的表現，行政與(yu) 中介服務業(ye) 也存在工作粗放現象。
不過，現在經濟調整已經開始走上科學發展的軌道，各地集群幾乎都根據紡織工業(ye) 調整和振興(xing) 規劃，以及地方區域經濟發展的實際作出了發展規劃。各集群不僅(jin) 更自覺地把發展建立在科技進步、品牌培育和公共服務的基礎上，而且都把節能減排、環境治理作為(wei) 發展的重要目標。很多發展較早的產(chan) 業(ye) 集群，通過建設新型工業(ye) 園，規範企業(ye) 和市場，促進科學發展。而大批新進入試點的集群從(cong) 一開始就吸收先進集群的經驗，落實當前科學發展的要求。技術進步始終是集群轉變粗放發展方式的基礎，集群普遍注重技術改造、設備更新和產(chan) 品開發。
協會(hui) 引導下的中國模式
中國紡織工業(ye) 協會(hui) 對產(chan) 業(ye) 集群的重視由來已久。
從(cong) 2002年起，中國紡織工業(ye) 協會(hui) 就把紡織產(chan) 業(ye) 集群發展工作作為(wei) 紡織產(chan) 業(ye) 升級的一項戰略性工作來抓。
2004年，在廣東(dong) 省佛山市西樵麵料產(chan) 業(ye) 集群召開全國紡織產(chan) 業(ye) 集群產(chan) 業(ye) 升級工作現場交流會(hui) ，要求試點集群遵循新型工業(ye) 化道路，促進產(chan) 業(ye) 升級，推廣開展集群創新公共服務平台建設，倡導培育集群區域品牌，加強行業(ye) 自律和社會(hui) 責任建設。
2007年，中國紡織工業(ye) 協會(hui) 發布了首部《中國紡織產(chan) 業(ye) 集群發展報告》，比較係統地介紹了全國紡織產(chan) 業(ye) 集群經濟發展的概況，集群形成的背景、推動力，產(chan) 業(ye) 集群的地位、作用、優(you) 勢，以及發展中的問題，同時也對集群經濟如何走上新型工業(ye) 化道路提出了許多指導性的意見。
近日，中國紡織工業(ye) 協會(hui) 舉(ju) 辦了全國紡織產(chan) 業(ye) 集群工作會(hui) 議，會(hui) 上再次發布《中國紡織產(chan) 業(ye) 集群發展報告》，還與(yu) 全國175個(ge) 產(chan) 業(ye) 集群地簽署了“十二五”期間試點共建協議。這是中國紡織工業(ye) 協會(hui) 與(yu) 紡織產(chan) 業(ye) 集群共同進行的紡織產(chan) 業(ye) 集群化發展試點工作開展8年的成果，“意義(yi) 重大。”杜鈺洲說。
而我國紡織工業(ye) 在“十二五”期間集群試點工作的大目標，杜鈺洲表示，就是黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) “十二五”規劃建議中要求的“必須堅持以更廣闊的視野，冷靜觀察、沉著應對，統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局，把握好在全球經濟分工中新的定位，積極創造參與(yu) 國際經濟合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢”。
