主持人：今年兩(liang) 會(hui) 您帶來了什麽(me) 議案和建政府議嗎？

    高德康：我今年兩(liang) 會(hui) 提交了一個(ge) 關(guan) 於(yu) “加大扶持力度，促進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉移”的建議。大家知道，紡織工業(ye) 是傳(chuan) 統支柱產(chan) 業(ye) 和重要的民生產(chan) 業(ye) ，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(ye) 、增加農(nong) 民收入、促進城鎮化發展等方麵發揮著重要作用。但是，近幾年來紡織服裝業(ye) 的發展也麵臨(lin) 著勞動力成本上升、土地和資源、“招工難”等諸多問題。促進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉移是解決(jue) 這一問題的必由之路。

    以我們(men) 波司登為(wei) 例，從(cong) 2002年開始，我們(men) 逐步把生產(chan) 型企業(ye) 轉移到蘇中、蘇北地區。到目前為(wei) 止已先後建成徐州、揚州高郵、宿遷泗洪以及山東(dong) 德州四大生基地，既進一步擴大的公司的生產(chan) 能力，又將常熟總部的生產(chan) 員工由原來的12000人以上降到2010年的不足5000人。但是要實現經濟相對發達地區的傳(chuan) 統的、勞動密集型產(chan) 業(ye) 的轉移，必須加大相應的扶持力度，從(cong) 而引導東(dong) 中部地區企業(ye) 向西部地區有序轉移。

    所以我建議：一是降低落戶企業(ye) 的用地價(jia) 格。承接產(chan) 業(ye) 轉移區在合理使用土地、提高土地綜合利用的基礎上，應適當降低工業(ye) 用地的單位價(jia) 格。東(dong) 中部地區的勞動密集型企業(ye) ，在原有地區大多建有規模龐大、配套設施齊全的生產(chan) 基地。在承接產(chan) 業(ye) 轉移區新建廠房，新添設備對現有企業(ye) 而言又是一筆很大的投入。因此，政府應當在土地價(jia) 格上適當降低，以此緩解轉移企業(ye) 生產(chan) 投入上的壓力。

    二是在降低落戶企業(ye) 的稅收負擔。承接產(chan) 業(ye) 轉移區應當在稅收上給落戶企業(ye) 以一定的優(you) 惠或減免，也可采用以前通行的“兩(liang) 免三減半”的做法。以此增加對東(dong) 中部地區勞動密集型企業(ye) 向承接產(chan) 業(ye) 轉移區的吸引力。

    三是加強勞動力的職業(ye) 技能培訓。承接產(chan) 業(ye) 轉移示範區一方麵要加大對外出務工人員的宣傳(chuan) 力度，鼓勵外出務工人員就近就業(ye) ；另一方麵要通過各種有效途徑加強對當地勞動力的職業(ye) 技能培訓，以此滿足落戶企業(ye) 的用工需求。