用工荒問題對紡織工業(ye) 加快從(cong) 傳(chuan) 統勞動密集型向質量效益和創新型產(chan) 業(ye) 轉變提出了緊迫的要求。這一現象符合產(chan) 業(ye) 發展規律，需要行業(ye) 加快結構調整和產(chan) 業(ye) 升級，提高勞動生產(chan) 率，通過技術改造和技術創新優(you) 化產(chan) 業(ye) 發展環境，吸引高素質人才投身紡織事業(ye) 。
　　
　　今年兩(liang) 會(hui) ，“招工難”和“就業(ye) 難”成為(wei) 代表委員們(men) 關(guan) 注的熱點問題，對於(yu) 就業(ye) 人員大部分是農(nong) 民工的紡織行業(ye) 而言，這一問題顯得尤其突出。如何看待並破解這一問題，如何引導新一代農(nong) 民工樹立正確的就業(ye) 觀和財富觀，以解決(jue) “用工荒”和“就業(ye) 難”的矛盾？紡織界代表委員們(men) 對此發表了各自的見解。
　　
　　“兩(liang) 難”折射結構性矛盾
　　
　　“近幾年紡織行業(ye) 每年都出現季節性的‘用工荒’現象，目前這種趨勢正在加劇，在服裝加工等技術含量較低、勞動密集程度較高的行業(ye) 中，這一問題更為(wei) 突出。這在一定程度上反映出產(chan) 業(ye) 的結構性問題。”全國政協委員、中國紡織工業(ye) 協會(hui) 副會(hui) 長王天凱談到，“農(nong) 民工是我國城鎮化進程中湧現出的一支新型勞動大軍(jun) ，他們(men) 為(wei) 城市繁榮、產(chan) 業(ye) 發展作出了重要貢獻。如今，年齡在四五十歲以上的老一代農(nong) 民工大多已返鄉(xiang) ，80後、90後的新生代農(nong) 民工已成為(wei) 城鎮產(chan) 業(ye) 工人的主體(ti) 。”
　　
　　王天凱說，從(cong) 產(chan) 業(ye) 角度看，“用工荒”問題對紡織工業(ye) 加快從(cong) 傳(chuan) 統勞動密集型向質量效益和創新型產(chan) 業(ye) 轉變提出了緊迫的要求。這一現象符合產(chan) 業(ye) 發展規律，需要行業(ye) 加快結構調整和產(chan) 業(ye) 升級，提高勞動生產(chan) 率，通過技術改造和技術創新優(you) 化產(chan) 業(ye) 發展環境，吸引高素質人才投身紡織事業(ye) 。
　　
　　全國人大代表、浙江富潤集團董事局主席趙林中用“鴛鴦火鍋”來形容“用工荒”和“就業(ye) 難”的問題。他說：“‘就業(ye) 難’與(yu) ‘用工荒’同時出現，看似矛盾，其實它們(men) 都指向一個(ge) 問題，那就是產(chan) 業(ye) 結構不盡合理。對‘用工荒’的問題，媒體(ti) 存在一定的過度渲染，我個(ge) 人感到這裏麵隱藏著一種博弈，也就是對提高收入分配的期待，就像股民‘看多’的心理一樣。”沿海地區缺工，很大程度是新一輪產(chan) 業(ye) 轉移的結果。大量製造業(ye) 北上西進，使得越來越多的農(nong) 民工可以不必拋家舍業(ye) 地到人生地不熟的東(dong) 部地區打工，東(dong) 部地區的勞動密集型企業(ye) 如果想招到人，就要拿出比內(nei) 地企業(ye) 更好的薪酬待遇。但這隻是權宜之計，東(dong) 部企業(ye) 的根本出路還在於(yu) 加快產(chan) 業(ye) 升級，由勞動力密集型產(chan) 業(ye) 轉變為(wei) 資金、技術密集的新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。
　　
　　全國人大代表、江蘇陽光集團董事長陳麗(li) 芬認為(wei) ，不僅(jin) 紡織行業(ye) ，現在社會(hui) 上普遍存在著一方麵是招工難，而另一方麵是大學生就業(ye) 難的矛盾。解決(jue) 這一矛盾首先應從(cong) 教育體(ti) 製改革入手。近年來，大學不斷擴招，目前大學生的比例已經達到70%左右，但技術工人的數量卻越來越少，藍領與(yu) 白領數量嚴(yan) 重失衡。大學生畢業(ye) 後很難去一線當工人，而白領崗位的競爭(zheng) 卻越來越激烈，形成了一線需要人卻沒人去，白領崗位有限卻都想去的局麵。
　　
　　陳麗(li) 芬說，中國不缺勞動力，現在的問題是出現倒掛。“我看到一份統計報告，中國每年出生的人口在下降，但是升學率年年都在上升，形成了一個(ge) ‘剪刀差’。這一矛盾如不從(cong) 源頭抓起的話，很難解決(jue) 。”陳麗(li) 芬說。
　　
　　讓農(nong) 民工獲得歸屬感
　　
　　在新一代農(nong) 民工就業(ye) 觀念發生很大變化的情況下，如何讓他們(men) 仍然像老一輩那樣鍾情於(yu) 紡織行業(ye) 是代表委員們(men) 在討論時關(guan) 注的話題。對此，王天凱認為(wei) ，新一代農(nong) 民工與(yu) 老一代農(nong) 民工最大的不同是，他們(men) 更加注重文化和精神的需求，需要更多的人文關(guan) 懷。因此，對用人地區和企業(ye) 就提出了一個(ge) 新命題，如何在“以人為(wei) 本”和“和諧社會(hui) ”的環境下，讓外來人口更好地生活在城市裏，更好地在這裏創業(ye) ，最終成為(wei) 這裏重要的組成部分。
　　
　　王天凱談到，針對新生代農(nong) 民工的新特點、新要求、新意識，加強精神文化建設，努力豐(feng) 富他們(men) 的精神文化生活，是各地區、各有關(guan) 部門加強農(nong) 民工工作的一項重要任務，也是當前公共文化服務體(ti) 係建設的重要內(nei) 容。他建議各級黨(dang) 委、政府出台相關(guan) 政策，把豐(feng) 富農(nong) 民工文化生活納入到覆蓋城鄉(xiang) 的均等化的公共文化服務體(ti) 係中，結合到和諧社會(hui) 的整體(ti) 建設框架之中。
　　
　　全國人大代表、波司登股份有限公司董事長高德康認為(wei) ，加強農(nong) 民工的職業(ye) 技能培訓很重要。紡織行業(ye) 產(chan) 業(ye) 轉移不斷加快，承接產(chan) 業(ye) 轉移的地區和企業(ye) ，一方麵要加大對務工人員的宣傳(chuan) 力度，鼓勵外出務工人員就近就業(ye) ；另一方麵要通過各種有效途徑加強對當地勞動力的職業(ye) 技能培訓，滿足落戶企業(ye) 的用工需求。
　　
　　高德康建議，各地可根據國務院製定的《關(guan) 於(yu) 進一步做好農(nong) 民工培訓工作的指導意見》，製訂當地農(nong) 民工的培訓規劃，落實專(zhuan) 項資金，提高農(nong) 民工的綜合素質。在收費上，要低廉，要讓農(nong) 民工學得起；在學習(xi) 上，要形式多樣，提倡邊工作，邊學習(xi) ，以工養(yang) 讀，以工促讀；在專(zhuan) 業(ye) 設置上，要考慮能夠大規模解決(jue) 農(nong) 民工的長期就業(ye) 問題，著眼於(yu) 培養(yang) 穩定的產(chan) 業(ye) 工人隊伍。使農(nong) 民工在學好技術、增長本領的同時，在人格上得到尊重、在素質上得到提升，物質、精神雙豐(feng) 收。
　　
　　全國人大代表、連雲(yun) 港鷹遊集團公司董事長張國良認為(wei) ，“用工荒”的根本原因是大學畢業(ye) 生、外來打工農(nong) 民對所工作的城市缺乏歸屬感。他說：“僅(jin) 就大學畢業(ye) 生而言，踏入社會(hui) 時已經20多歲，想找份工作立業(ye) ，買(mai) 房子安家，都在情理之中。但以目前的房價(jia) 水平來看，他們(men) 很難憑自身能力實現購房夢。安居才能樂(le) 業(ye) ，因此，住房問題不僅(jin) 是一個(ge) 經濟問題，更是一個(ge) 社會(hui) 問題。企業(ye) 應對缺工問題的著力點應落到使員工有安全感和歸屬感，關(guan) 鍵在於(yu) 解決(jue) 員工的住房和子女教育問題。國家可考慮用工企業(ye) 參與(yu) 廉租房建設，為(wei) 外來務工人員提供廉租公寓。”
　　
　　來自紡織一線的農(nong) 民工楊曉霞是浙江省1000多萬(wan) 外來務工人員中的第一位全國人大代表，她是寧波維科精華家紡公司的一名質監員。她向記者談道：“受到應有的尊重是我們(men) 這一代農(nong) 民工的第一需要，其實工資待遇在今天看來並不是第一位的。今年總理的政府報告中最讓我高興(xing) 的是，農(nong) 民工入戶城市，成為(wei) 真正的城裏人不再是不可能的事情了。我們(men) 終於(yu) 可以向城裏人那樣追求美好生活和人生價(jia) 值了。”
　　
　　正確引導新生代就業(ye) 觀
　　
　　有效解決(jue) “招工難”和“就業(ye) 難”的雙重問題，不僅(jin) 要加快轉變發展方式，優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構，同時也不能忽視對年輕一代就業(ye) 觀和價(jia) 值觀的正確引導。
　　
　　全國人大代表、山東(dong) 如意科技集團有限公司董事長邱亞(ya) 夫認為(wei) ，“用工荒”的問題要從(cong) 正反兩(liang) 個(ge) 方麵看。呼籲國家和社會(hui) 提高農(nong) 民工待遇，對農(nong) 民工給予更多的關(guan) 懷和政策支持，非常正確，但80後、90後新生代中存在一些不正確的就業(ye) 觀念也需要社會(hui) 各界加以正確引導。
　　
　　邱亞(ya) 夫對記者說：“我看到一個(ge) 最新的調查，目前並不是所有的新一代農(nong) 民都在外務工，有相當一部分到了工作年齡卻仍閑置在家，靠父母生活。我認為(wei) ，社會(hui) 輿論要從(cong) 多方麵入手，既呼籲社會(hui) 為(wei) 農(nong) 民工創造更加有利的就業(ye) 環境，又要正確引導新一代農(nong) 民工的人生追求。”
　　
　　陳麗(li) 芬代表也表達了同樣的觀點。她說，現代年輕人的責任感、道德觀、家庭觀念相比以往有了很大變化。學校教育、家庭教育以及社會(hui) 教育要有機結合起來。社會(hui) 的進步與(yu) 發展需要老一輩將優(you) 良傳(chuan) 統和優(you) 秀品質傳(chuan) 承下去，形成永續力量。
　　
　　兩(liang) 會(hui) 代表委員們(men) 對“招工難”和“就業(ye) 難”有一個(ge) 共識，那就是“兩(liang) 難”問題是社會(hui) 和產(chan) 業(ye) 處於(yu) 轉型期的必然現象，需要客觀分析、冷靜對待、積極化解。