——全國棉花形勢分析會(hui) 紀實
2011新棉花年度伊始，新棉陸續開秤收購，臨(lin) 時收儲(chu) 政策啟動，各方對新年度市場形勢高度關(guan) 注。9月15日，中國棉花協會(hui) 在京召開全國棉花形勢分析會(hui) ，吸引了各大媒體(ti) 爭(zheng) 相報道，特別是來自棉花主要產(chan) 銷區的棉花企業(ye) 、紡織企業(ye) 以及國家發改委、商務部、農(nong) 業(ye) 部、鐵道部、工信部、國家工商總局、國家統計局、農(nong) 發行、中國纖維檢驗局、國家氣象中心、各級行業(ye) 協會(hui) 和商會(hui) 近200人，在熱烈的大會(hui) 發言和信息交流中形成共識--盡管收儲(chu) 前期會(hui) 麵臨(lin) 下行壓力，但臨(lin) 時收儲(chu) 政策初已現托市效應，新棉價(jia) 格將呈穩定走勢。
政策托市效果開始顯現
分析會(hui) 上，國家發改委經貿司處長張顯斌首先介紹了2010年度棉花市場形勢和2011年度棉花市場工作重點。他談到，2010年度紗產(chan) 量2828萬(wan) 噸，同比增長7.1%；紡織品服裝出口2399億(yi) 美元，同比增長25%；進口棉花258萬(wan) 噸，同比增長2.9%；籽棉平均收購價(jia) 格5.65元/斤，折皮棉24500元/噸，銷售價(jia) 格25800元/噸左右；32支紗價(jia) 格平均33800元/噸，與(yu) 棉花價(jia) 差8000元左右。張顯斌表示，2011年度國家相關(guan) 部門將在2010年基礎上繼續做好棉花市場宏觀調控，2010年度國家宏觀調控拋售儲(chu) 備棉100萬(wan) 噸，發放配額360萬(wan) 噸，鐵路調運及時，市場監管方麵也通過中國棉花協會(hui) 多次發出行業(ye) 預警。同時，有關(guan) 部門加大了交易所監管力度，出台了2011年臨(lin) 時收儲(chu) 預案，目前政策托市效果開始顯現，棉價(jia) 將呈現穩定走勢。張顯斌呼籲，產(chan) 業(ye) 鏈內(nei) 各環節都要加強自律，換位思考，共同維護棉花產(chan) 業(ye) 的健康發展。
中國棉花協會(hui) 常務副會(hui) 長兼秘書(shu) 長高芳向與(yu) 會(hui) 代表通報了全國棉花形勢。2010年度統計局統計棉花產(chan) 量596萬(wan) 噸，中國棉花協會(hui) 統計為(wei) 665萬(wan) 噸，差別主要在新疆。根據鐵道部統計，新疆棉外運量250萬(wan) 噸，加上疆內(nei) 自用等，新疆產(chan) 量應在300萬(wan) 噸左右。紡織行業(ye) 前期受全球經濟複蘇等因素推動，產(chan) 銷兩(liang) 旺，保持快速增長，後期隨著經濟複蘇不穩、棉價(jia) 大幅波動、調控政策等因素影響，庫存增加，開工不足，增速減緩。據海關(guan) 統計，2010年度累計進口棉花258萬(wan) 噸，同比增長2.9%。棉價(jia) 大幅波動導致紡織企業(ye) 難以確定成本，大單、長單銳減，原料庫存保持低位，棉花采購量有限，年度中後期市場成交清淡，商品棉周轉速度緩慢。中國棉花協會(hui) 監測，截至今年8月底，全國商品棉周轉庫存還有近50萬(wan) 噸，接近常年水平，但同比增長近1.5倍。2010年度平衡情況，各部門會(hui) 商產(chan) 量670萬(wan) 噸，需求量減為(wei) 1000萬(wan) 噸，缺口330萬(wan) 噸。
高芳談到，2011年度，紡織行業(ye) 麵臨(lin) 的問題仍然十分複雜，產(chan) 業(ye) 快速增長存在較大困難。首先，國內(nei) 通脹壓力仍然較大，銀根緊縮政策暫不會(hui) 改變，企業(ye) 融資困難、成本加大；其次，國際經濟形勢多變，需求回升不穩，人民幣匯率不斷升值，國際競爭(zheng) 力削弱，出口存在不確定性；第三，勞動力、原材料、能源等各類物資價(jia) 格上漲，成本提升過快，企業(ye) 難以消化。因此，新年度紡織行業(ye) 發展增速或將持續趨緩，預計棉花需求仍維持上年度水平。
高芳表示，新年度國家已啟動臨(lin) 時收儲(chu) 預案，如果市場價(jia) 格跌破19800元/噸，將敞開收儲(chu) 。中國棉花協會(hui) 根據收儲(chu) 價(jia) 格和相關(guan) 參數測算了籽棉收購參考價(jia) 格，棉農(nong) 據此交售棉花，交儲(chu) 企業(ye) 不得低於(yu) 籽棉參考價(jia) 格收購。如果市場價(jia) 格高於(yu) 19800元/噸，則隨行就市。有收儲(chu) 政策托底，預計2011年度國內(nei) 棉花市場總體(ti) 將保持穩定。
在2011年形勢分析會(hui) 上，農(nong) 業(ye) 部農(nong) 村經濟研究中心處長杜瑉發布了農(nong) 研中心對今年棉花生產(chan) 的監測情況。據全國260多個(ge) 高產(chan) 創建縣的監測，16個(ge) 省區180個(ge) 產(chan) 棉縣棉花麵積4000萬(wan) 畝(mu) ，較去年增長5.1%，其中長江流域增長7.7%，黃河流域增長5.4%，西北地區增長2.5%，預計全國總麵積為(wei) 7700萬(wan) 畝(mu) 。8月對棉花生長情況監測顯示，棉花長勢總體(ti) 較好：一類苗占44.5%，其中新疆占63.7%；收獲密度全國5837株/畝(mu) ，其中黃河流域3213株/畝(mu) ，新疆14412.9株/畝(mu) ；成鈴數全國13.2個(ge) /株，比去年多1.3個(ge) ，其中長江增長較多，其次黃河，新疆持平，普遍好於(yu) 往年。8月自然災害以澇災為(wei) 主，病蟲害主要是枯萎病，棉鈴蟲、次生害偏重，但總體(ti) 以輕度為(wei) 主，好於(yu) 預期。預計全國籽棉單產(chan) 265公斤，其中新疆最高，長江，黃河略低，在230公斤左右，預計全國皮棉總產(chan) 712萬(wan) 噸，較上月略有提高。
全力保證收儲(chu) 政策落實到位
記者在采訪中了解到，為(wei) 了保證棉花收儲(chu) 政策落實到位，目前各部門已做好充分的準備。中國儲(chu) 備棉管理總公司總經理姚明燁表示，中儲(chu) 棉作為(wei) 承擔收儲(chu) 任務的主體(ti) ，完全有能力做好收儲(chu) 工作。中儲(chu) 棉共有倉(cang) 庫89個(ge) ，庫容302萬(wan) 噸，目前，已啟動39個(ge) 庫，庫容132.8萬(wan) 噸，並對加工企業(ye) 和承儲(chu) 庫進行了全麵的培訓，將政策、流程、要求進行了解釋。為(wei) 保證高效快捷，將公檢入庫結合在一起，從(cong) 流程上提高了效率。
分析會(hui) 上，中國纖維檢驗局王丹濤處長介紹說，新年度收儲(chu) 質量檢驗有很大變化：一是收儲(chu) 質量標準品級為(wei) 1-4級，長度27毫米以上，回潮率由過去的7.5%，變為(wei) 國家標準10.0%；二是收儲(chu) 須經公證檢驗後才可交儲(chu) ，現在全國檢驗能力增加40%，超過600萬(wan) 噸，入庫把關(guan) 要比過去嚴(yan) ，批批抽查，在不降低效率的情況下，改進檢驗技術，杜絕小包棉、舊棉、不合格棉花混入，要求交儲(chu) 企業(ye) 從(cong) 入庫到出庫全程負責。今年敞開收儲(chu) ，盡量做到不開包、不卸車，采取相應措施提高入庫速度又把好質量關(guan) 。
王丹濤談到，目前全國符合收儲(chu) 製度資質的企業(ye) 有2024家，2198條生產(chan) 線，其中1964家提出申請，達到97%。質檢體(ti) 製改革取得了很大成就，整個(ge) 加工體(ti) 係建立起來，加工能力超過1100萬(wan) 噸。國儲(chu) 棉檢測體(ti) 係也已建立，難點是舊的加工體(ti) 係--小包棉企業(ye) 如何退出？目前還有2500家小包企業(ye) 。爭(zheng) 取在2012年或2013年儀(yi) 器化檢驗全麵取代感官檢驗。關(guan) 於(yu) 機采棉的質量問題，王丹濤認為(wei) 所有棉花都應該隻有一個(ge) 標準體(ti) 係，機采棉主要是加工完之後長度下降，市場價(jia) 格對此也有所反映，隻有推動儀(yi) 器化檢驗，才能客觀檢驗機采棉。
會(hui) 上有代表提出"三絲(si) "問題仍然存在的問題，王丹濤對此談到，"三絲(si) "是由我國棉花生產(chan) 方式帶來的，解決(jue) 的核心還是提高棉花生產(chan) 機械化程度，兵團棉花就因為(wei) 組織化機械化程度高，"三絲(si) "情況較好些。同時建議紡織企業(ye) 要在購買(mai) 合同中約定"三絲(si) "情況。
河南省棉麻公司總經理李進在會(hui) 上談到，目前紡織企業(ye) 形勢仍很嚴(yan) 重，前一段棉花價(jia) 格稍有回升，主要是紡織剛性需求，補充庫存。小型紡織企業(ye) 大多關(guan) 門停產(chan) ，多數企業(ye) 開工不足。他說，對於(yu) 新年度棉花臨(lin) 時收儲(chu) 工作，棉農(nong) 、流通企業(ye) 、紡織企業(ye) 普遍歡迎。農(nong) 民對今年的棉花收購價(jia) 格也有較高的心理期待，認為(wei) 今年最好棉花價(jia) 格能在4.5元，每畝(mu) 收益最好能在2500元左右。目前收購價(jia) 格在4.5元左右，棉農(nong) 持棉惜售，多持觀望態度，收購量很小。
棉紡預計下半年將有起色
在分析會(hui) 上，中國棉紡織行業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長朱北娜介紹了棉紡企業(ye) 近期運行情況。朱北娜認為(wei) ，去年棉花價(jia) 格大幅上漲，棉紡企業(ye) 得到實惠，今年棉價(jia) 大幅下跌，企業(ye) 遇到很大困難。7月到8月上旬，價(jia) 格下跌較大的階段，也是棉紡企業(ye) 最困難的時期，中小企業(ye) 關(guan) 停較多，大型企業(ye) 勉強維持。8月初，臨(lin) 時收儲(chu) 工作會(hui) 議召開後，行業(ye) 信心提升，8月25日之後，棉紗和布價(jia) 格上漲，預計下半年將會(hui) 有一定起色。從(cong) 目前市場情況看，9、10月價(jia) 格會(hui) 比較平穩，但11月之後不確定因素較大。從(cong) 下遊接單情況看，伟德国际英国訂單一般2個(ge) 月左右，仍不願意簽長單；家紡重點立足國內(nei) 市場；牛仔服裝向外轉移較多，對產(chan) 業(ye) 有一定影響。
紡織企業(ye) 希望棉價(jia) 穩定，並且與(yu) 國際市場棉價(jia) 接軌。朱北娜建議整個(ge) 棉花產(chan) 業(ye) 應該上下遊共同努力，做好棉花工作。棉紡企業(ye) 也應該加強行業(ye) 自律，提升管理和質量等方麵的水平，減少棉花價(jia) 格波動的影響。
無錫第一棉紡織廠副廠長章彥介紹了在棉花價(jia) 格大幅波動情況下，企業(ye) 如何通過采取多種措施保證企業(ye) 正常生產(chan) 經營。章彥認為(wei) ，生產(chan) 經營環境嚴(yan) 峻，外有全球經濟複蘇減速，外銷市場持續萎縮，內(nei) 有棉花原料價(jia) 格大幅下跌波動、勞動力成本不斷快速上漲、貨幣政策進一步縮緊、人民幣匯率持續升值等問題影響，整體(ti) 市場處於(yu) 陰霾、下滑的環境中，紡織行業(ye) 壓力持續加大，今年下半年棉紡行業(ye) 的生產(chan) 經營情況不容樂(le) 觀，國內(nei) 外的部分棉紡企業(ye) 已出現限產(chan) 、停產(chan) 情況，對外出口也會(hui) 隨之成萎縮下滑態勢。
章彥認為(wei) 當前主要問題有三個(ge) 方麵：一是棉花價(jia) 格急劇下挫導致產(chan) 品價(jia) 格大幅下跌，企業(ye) 需消化高價(jia) 位的庫存棉花成本；二是產(chan) 品價(jia) 格低迷；三是新棉即將上市，其數量、價(jia) 格、新疆運輸的不確定因素影響到後期的企業(ye) 運行。章彥提出三點建議：一是棉花收儲(chu) 的數量和價(jia) 格會(hui) 直接影響到棉花的市場價(jia) 格，請政府部門把好關(guan) ；二是建議繼續穩定出口退稅和人民幣匯率；三是健全相關(guan) 的法律法規，進一步加強棉花質量、購銷、加工監管，保障紡織企業(ye) 平穩發展。
魏橋紡織股份有限公司原料供應部部長王兆停在會(hui) 上表示，棉價(jia) 暴漲暴跌，對整個(ge) 棉花產(chan) 業(ye) 鏈都造成了嚴(yan) 重的打擊。一是打擊了棉農(nong) ，使棉農(nong) 經曆了由喜到悲的過程。由於(yu) 惜售，有些棉農(nong) 現在還囤有棉花，以現在價(jia) 格出售肯定虧(kui) 本。植棉成本攀升，如果新棉收購價(jia) 格低於(yu) 收儲(chu) 價(jia) 將會(hui) 打擊明年植棉積極性；二是給棉紡織企業(ye) 的生產(chan) 經營帶來了很大的困難，經營風險加劇。
王兆停呼籲，提升棉紡織業(ye) 競爭(zheng) 力，需要廣大企業(ye) 付出更加艱苦的努力，也離不開良好的政策支持。王兆停提出三點政策建議：一是加強棉花市場監管；二是增加棉花進口配額；三是完善稅收政策，減輕企業(ye) 負擔。
共同努力做好新年度棉花工作
中國農(nong) 業(ye) 科學院棉花研究所研究員毛樹春在會(hui) 上談到，國家有關(guan) 部門要落實好臨(lin) 時收儲(chu) 政策，兌(dui) 現敞開收購的承諾。毛樹春說，今年臨(lin) 時收儲(chu) 提價(jia) 幅度大，收儲(chu) 價(jia) 比2008年度12600元/噸提高7200元/噸，增幅高達57.1%，扣除1000元/噸加工運輸費，提價(jia) 幅度也達到了49.2%，表明國家高度重視棉花，力爭(zheng) 保障棉農(nong) 收入不減少，力促棉花生產(chan) 的穩定，也充分考慮了成本上漲的因素，為(wei) 此，應對臨(lin) 時收儲(chu) 政策予以充分肯定。按臨(lin) 時收購價(jia) 19800元/噸，以38%衣分率和棉籽3.0元/千克測算，農(nong) 民328級籽棉出售價(jia) 為(wei) 8.96元/千克，是一個(ge) 托底的收購價(jia) 。綜合分析，臨(lin) 時收儲(chu) 、成本上漲和通脹對新棉價(jia) 格的影響最大。一是臨(lin) 時收儲(chu) 價(jia) 將對市場產(chan) 生支撐作用，新棉價(jia) 格將呈穩定走向。二是在成本上漲和通膨的推動下，價(jia) 格呈波動上行和回升的可能性加大，或許新棉價(jia) 格將回歸到合理區間。此外，如果商業(ye) 銀行資金進入收購，市場價(jia) 格也將提升。
鐵道部運輸局李傑處長介紹了新疆棉鐵路外運情況和今年鐵路運輸安排。本年度的新疆棉外運總量250萬(wan) 噸，較上年度減少80萬(wan) 噸。主要原因是去年新棉上市晚，9月份基本為(wei) 空白，造成兩(liang) 個(ge) 棉花年度之間相差大。從(cong) 運力來看，出疆運力難以大幅擴增，但每年都有10%左右的增幅。出疆物資都比較重要，需要政府、企業(ye) 、鐵路部門共同磋商，政府在協調上作用很大。
李傑又強調了棉花安全問題。棉包由鐵絲(si) 改成塑鋼帶後，上年度發生了3起火災，較之前大幅下降，希望棉花改包裝工作能繼續落實。對今年的新疆棉外運工作，李傑認為(wei) 上年度運的晚，平衡情況相對較好，今年情況可能會(hui) 有所不同。運力不能儲(chu) 存，不能搞集中運輸，要按照周期來，希望均衡、平穩、常態化的運輸。從(cong) 9月開始日均安排100個(ge) 車皮左右，下個(ge) 月準備增到每日300車左右。
中國農(nong) 業(ye) 發展銀行客戶二部副處長淩濤介紹農(nong) 發行上年度收貸率已經超過99%，新年度將保證收購資金的供應。受上年度棉花價(jia) 格大幅波動、今年產(chan) 量增加等因素影響，預計今年整體(ti) 資金麵偏緊，社會(hui) 資金和其他金融機構對棉花資金投放量將有所下降。農(nong) 發行對此已有所準備，下發文件詳細部署了2011年度棉花收購信貸工作。目前工作正有條不紊地展開，資格認定工作已經結束，正在核定貸款額度，9月中旬基本結束，9月底之前資金將全部到位。
淩濤針對今年的特殊情況，農(nong) 發行的信貸政策有所調整。一是由於(yu) 產(chan) 量增加，對棉花收購規模打的比較足，全行壓縮其他業(ye) 務規模，保證棉花和糧食收購。有資格的企業(ye) 隻要審請合理，資金供應就有保證，保證收購順利進行。二是今年支持企業(ye) 的數量基本持平，其中新疆地區增加，其他地區個(ge) 別有調整。
