為(wei) 了解新疆紡織產(chan) 業(ye) 轉移及棉花收購等情況，9月15~18日，中國棉紡織行業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長兼中國紡織工業(ye) 協會(hui) 紡織產(chan) 業(ye) 轉移工作辦公室副主任朱北娜、中國紡織工業(ye) 協會(hui) 紡織產(chan) 業(ye) 轉移工作辦公室副主任穆欣、中國紡織工業(ye) 協會(hui) 信息中心副主任喬(qiao) 豔津和中國流行色協會(hui) 秘書(shu) 長朱莎等一行四人赴新疆調研，並走訪了庫爾勒的四家紡織企業(ye) 。
優(you) 勢企業(ye) 是投資主力軍(jun)
據新疆紡織行業(ye) 辦公室負責人介紹，2010年新疆（含兵團）棉紡生產(chan) 能力480萬(wan) 錠，氣流紡10.5萬(wan) 頭；漿粕年生產(chan) 能力70萬(wan) 噸，粘膠生產(chan) 能力40萬(wan) 噸；全區紡織就業(ye) 人數12萬(wan) 人。2010年全區規模以上企業(ye) 主營業(ye) 務收入210億(yi) 元，工業(ye) 增加值45億(yi) 元，盈虧(kui) 相抵後累計盈利11.5億(yi) 元，同比增長137%，為(wei) 曆史最好水平。
在新疆總能力480萬(wan) 錠中，340萬(wan) 錠為(wei) 內(nei) 地企業(ye) 新建（約200萬(wan) 錠）或重組形成的能力，占行業(ye) 總規模的75%以上；化纖用漿粕和人造纖維產(chan) 能占到90%以上。投資企業(ye) 主要集中在江蘇、浙江、山東(dong) 和香港特區。投資行業(ye) 主要集中在紡紗或人造纖維及漿粕。因為(wei) 環境優(you) 勢不同，投資北疆企業(ye) 多是建在產(chan) 業(ye) 園區內(nei) ，投資南疆企業(ye) 較多是各成體(ti) 係。
在疆投資的企業(ye) 有以下幾方麵的亮點：一是紡織500強企業(ye) 增多，優(you) 勢企業(ye) 已經成為(wei) 推動新疆行業(ye) 發展和當地經濟增長的生力軍(jun) ；二是入疆紡織企業(ye) 已經開始延伸產(chan) 業(ye) 鏈，向下遊發展，將拉動新疆紡織產(chan) 業(ye) 向下遊發展的步伐；三是紡紗技術水平和勞動生產(chan) 率有所提升，雅戈爾在紡300支紗緊密紡，萬(wan) 錠用工可達45人；溢達在紡350支紗緊密紡，萬(wan) 錠用工可達60人。
高端路線是未來方向
調研人員了解到，國家及新疆自治區出台的一係列政策，加上沿海省市紡織投資環境壓力的增大，將繼續推動投資新疆建設紡織企業(ye) 的步伐。出台的主要政策有：一是財政給予原料及製成品補貼政策。中央財政對出疆棉、紗、布分別補貼500元/噸；地方財政對出疆32支以上棉紗補貼200元/噸，32支以下補貼100元。二是新疆及兵團對符合條件的技改紡織項目給予貼息資金補助，對新上紡紗能力1萬(wan) 錠補貼100萬(wan) ~ 120萬(wan) 元。三是地方財政在每年的中小企業(ye) 發展專(zhuan) 項資金中安排不少於(yu) 2000萬(wan) 元的資金，扶持符合條件的新辦紡織項目。四是對符合條件的企業(ye) 給予連續5年免征企業(ye) 所得稅地方享受部分的優(you) 惠。五是每新上5萬(wan) 錠就給1個(ge) 軋花廠，這對棉花原料短缺的棉紡企業(ye) 具有極大的吸引力。
從(cong) 新疆紡織行業(ye) 辦公室匯總的項目看，內(nei) 地企業(ye) 投資棉紡能力的勢頭不減。但是從(cong) 企業(ye) 方麵反映的情況看，均因不同程度上遇到了招工難、穩定職工難以及培訓團隊難等問題而產(chan) 生放緩能力擴張速度的想法，個(ge) 別企業(ye) 還有轉型想法。
基於(yu) 對棉花資源、物流成本以及招工難等綜合因素的考慮，一些有自身實力保證的企業(ye) 逐步在開發中高端產(chan) 品，如溢達企業(ye) 平均紗支在50支以上，並成功開發出300支以上的品種，雅戈爾企業(ye) 也成功開發了300支以上的品種。高端產(chan) 品可以大幅降低用工，產(chan) 品價(jia) 值可傳(chuan) 遞到下遊，銷售渠道進一步拓寬。這樣運作的企業(ye) 不在少數。
投資應有所為(wei) 有所不為(wei)
在新疆紡織產(chan) 業(ye) 轉移中，如何滿足新疆政府、行業(ye) 發展、企業(ye) 利益三者需要的關(guan) 係是一個(ge) 重要課題。專(zhuan) 家組認為(wei) ，政府、行業(ye) 和企業(ye) 之間，對有效利用新疆資源，發展紡織業(ye) 的看法是一致的，但因角度不同，導致對發展速度的期望值有所不同。政府會(hui) 更多地考慮以發展經濟做推手，實現穩定邊疆的問題；行業(ye) 更多地要考慮綜合資源有效利用的問題；企業(ye) 更多地考慮盈利空間問題。三者之間如何能夠做到協調、客觀、平衡，保持良性發展的課題值得我們(men) 探討研究。
綜合新疆的硬環境和軟環境，兼顧紡織產(chan) 業(ye) 特性及消費市場終端等情況，新疆紡織產(chan) 業(ye) 轉移應該有所為(wei) ，有所不為(wei) 。比如可以鼓勵紡紗企業(ye) 向高端品種邁進；鼓勵企業(ye) 適度向織布或進而向民族終端用品延伸等。但產(chan) 業(ye) 鏈延伸到那些銷售市場在內(nei) 地的終端產(chan) 業(ye) ，在地理位置、人力資源等條件限製的前提下，能否應對快速反應的市場需求，值得斟酌。新疆是承接轉移的重點地區，擁有全國近一半的棉花資源，如何良性承接紡織產(chan) 業(ye) 轉移的課題值得探討，並適時傳(chuan) 遞行業(ye) 引導的聲音也是必要的。
新疆紡織發展最大的瓶頸是勞動力短缺，按新疆紡織“十二五”發展規劃，以現有條件計算，僅(jin) 新增棉紡紗錠能力所需要的員工將達到3萬(wan) 多人，因此提升產(chan) 業(ye) ，依靠新疆優(you) 質棉的優(you) 勢，生產(chan) 高質量的高支紗，使用長車細絡聯裝備將是發展方向。新疆發展紡織的另一個(ge) 問題是缺水，製約著織布、染色等產(chan) 業(ye) 的發展，也將嚴(yan) 重製約產(chan) 業(ye) 鏈的進一步延伸。
麵臨(lin) 三大共性問題
從(cong) 參加座談和走訪的紡織企業(ye) 看，目前新疆紡織企業(ye) 麵臨(lin) 三個(ge) 比較突出的共性問題：一是如何做好管理和技術骨幹人員的培養(yang) ；二是麵對以80後、90後為(wei) 主的職工，如何創新管理，穩定團隊；三是如何提升管理水平，降低萬(wan) 錠用工。
新疆棉紡織行業(ye) 目前運行基本平穩，但與(yu) 去年相比，經濟有所下滑，棉紡織行業(ye) 盈虧(kui) 相抵，棉紗產(chan) 量同比增長5%，棉布產(chan) 量下降9%。新疆紗布產(chan) 量統計數據比較準確，誤差在5%左右，主要原因是棉花、紗布產(chan) 品以出疆為(wei) 主，涉及到出疆補貼，漏統多統現象較少。
目前，新疆的新棉已經陸續上市，9月上旬收購價(jia) 格8.5元/公斤左右，9月中旬棉花收購價(jia) 格上升到9元/公斤以上，種種原因導致價(jia) 格稍有差別。棉農(nong) 心理預期較高，普遍惜售；紡紗企業(ye) 購棉熱情不高，普遍處於(yu) 觀望狀況。
據悉，2010年度新疆棉產(chan) 量應不低於(yu) 310萬(wan) 噸；2011年度新疆棉獲得曆史上大豐(feng) 收，產(chan) 量將高於(yu) 上年，產(chan) 量有望增長10%，棉花的質量也大大好於(yu) 上年，預計今年新棉上市價(jia) 格在2.1萬(wan) 元/噸左右，不但能有效保證疆內(nei) 棉紡企業(ye) 用棉，同時也希望在疆投資的企業(ye) 能有較好的回報。但是下遊需求不旺將影響棉紡企業(ye) 的正常生產(chan) ，並對下半年的經營狀況表示擔憂。
在采摘情況方麵，調研人員了解到，今年拾花工的費用為(wei) 1.8~2.0元/公斤，由於(yu) 是當天結算，也吸引了一些其他行業(ye) 的季節工進入拾花工行列。軋花企業(ye) 競爭(zheng) 非常激烈。在人工成本快速上升、拾花工嚴(yan) 重短缺的情況下，今年機采棉比重上升。隨之帶來了各等級棉混在一起、短絨增加、含雜增多、夾帶地膜塑料等新的問題，棉紡織企業(ye) 不願意購買(mai) 。據悉，“十二五”末，兵團種植的棉花將全部機采。如何保證棉紡企業(ye) 能用上優(you) 質的棉花是麵臨(lin) 的突出問題。
