前三季度，中國進出口超過20%的增速在動蕩的外圍環境中格外顯眼。然而內外交困之下，中國外貿前景如何，是否能轉危為安抑或更加艱難？目前麵臨最嚴重的問題有哪些？國家發改委研究院對外經濟研究所所長張燕生就這些問題對媒體發表了看法。
全球訂單下降企業成本上升
問：今年，前三季度外貿規模已經超過2008年全年水平，並且保持了24.6%的增速，不少人認為，從這樣的速度和規模來看，中國的外貿受外部的影響應該還是比較小的。您怎麽看？
張燕生：這世界上不受外部影響的國家還是比較少的。我個人認為，中國的外貿實際上還是受到了世界經濟環境很大程度的影響。現在的世界貿易是全球分工的結果，很難單純用一個季度或者一個月的數據去下結論。
實際上，外貿的滯後因素一直很明顯。對中國而言，全球訂單下降、企業成本上升的因素存在，但是還沒有完全體現在中國出口的減速上。現在來講，後麵三個月，有聖誕和新年的因素，因此這兩個月依然會比較好，但如果再往後看，情況可能會惡化。
加工貿易受歐美影響大
問：在您看來，中國出口企業麵臨的主要問題是什麽？對企業有怎樣的影響？
張燕生：企業現在遇到一些問題，主要有4個方麵：一是外需疲弱，二是成本提高，三是國內貿易和為貿易生產的企業資金緊張，四是人民幣升值顯著加快。
具體來看，中國的貿易企業主要有加工貿易和一般貿易兩種。加工貿易主要以外資企業為主，這個體係從目前的情況看，受歐美的影響比較大；另一個是一般貿易，以國內企業為主。對這些企業而言，成本提高、頭寸偏緊，這些內部的因素影響更大。但是企業一直在努力想辦法降低成本、提高效率、更新設備，因此，企業還是有比較強的能力消化這些因素。不過，如果這些情況一直繼續下去，企業的承受能力也有一個限度，當超越限度的時候就會出現比較明顯的下降。
如果成本繼續提高、外需繼續惡化，國內的貨幣繼續緊縮下去，特別是當各種因素疊加並且惡化時，企業就會出現較為嚴重的困難。明年初企業會比較困難
問：您剛才提到的內外因素疊加並且惡化的可能性大嗎？
張燕生：我認為，各種不好因素疊加並且惡化的可能性還是比較大的，這樣明年年初企業出現困難的風險就會很大。
首先，外需的形勢仍然可能非常不好，這同時也會導致貿易保護主義更加頻繁地發生。在全球都不好的時候，中國的出口卻能保持20%左右的增速，這樣的情況很容易受到他國的一些不公正對待，這樣受害最大的還是企業。
其次，國內企業資金緊張。目前我國的情況是，實體經濟的資金比較緊張，虛擬經濟資金還是比較鬆的。怎樣保證貿易企業這種實體企業資金能夠相對充裕，以便渡過這種內外交困的局麵是主管部門需要思考的。
美國短期增長是問題，而中國不是問題。那中國什麽是問題呢？毫無疑問，結構是問題。從出口也可以發現，現在的核心問題是需要轉方式、調結構，因此貨幣政策應該由總量政策轉變為結構性政策。從宏觀政策麵采取供給端的政策，而不是需求端的政策，這對緩解企業頭寸緊張等都有比較重要的作用。
問：這樣來看，您對明年的外貿形勢不是太樂觀了？
張燕生：我認為不會太樂觀。現在主要經濟體美日歐麵臨的問題都是“三缺”，即缺需求、缺信心、缺辦法。需求能短期創造嗎？信心能短期恢複嗎？對策能短期形成嗎？
這三個問題如果明年不能很好解決的話，目前的主權債務危機就很難辦，私人消費和投資好轉的可能性也不大，這樣明年外需顯著好轉的可能性就很小。同時，不確定因素也很多，我個人覺得明年的形勢不是太樂觀。
問：在這樣的情況下，企業和政策層應該怎樣來努力渡過危機？
張燕生：危機的時候，實際上是最有利於企業轉型升級的。我們應該注意到，即使緊縮，但轉型升級的錢是最需要保證的。如果在危機的時候企業的轉型升級能做得比較好，那當危機過去的時候，中國出口企業可以明顯地上一個台階，這對下一步的發展是很重要的。
當然，物價穩定的問題也很重要，需要進行結構性調控。窮人的錢不能差，小企業的錢不能差。在這種時候就不是行政的問題，而是改革的問題，通過改革來解決小企業征信、金融服務開放等問題。國家政策對本地物價單純緊縮不能考慮得太多，而應該多考慮結構方麵的政策。
全球訂單下降企業成本上升
問：今年，前三季度外貿規模已經超過2008年全年水平，並且保持了24.6%的增速，不少人認為，從這樣的速度和規模來看，中國的外貿受外部的影響應該還是比較小的。您怎麽看？
張燕生：這世界上不受外部影響的國家還是比較少的。我個人認為，中國的外貿實際上還是受到了世界經濟環境很大程度的影響。現在的世界貿易是全球分工的結果，很難單純用一個季度或者一個月的數據去下結論。
實際上，外貿的滯後因素一直很明顯。對中國而言，全球訂單下降、企業成本上升的因素存在，但是還沒有完全體現在中國出口的減速上。現在來講，後麵三個月，有聖誕和新年的因素，因此這兩個月依然會比較好，但如果再往後看，情況可能會惡化。
加工貿易受歐美影響大
問：在您看來，中國出口企業麵臨的主要問題是什麽？對企業有怎樣的影響？
張燕生：企業現在遇到一些問題，主要有4個方麵：一是外需疲弱，二是成本提高，三是國內貿易和為貿易生產的企業資金緊張，四是人民幣升值顯著加快。
具體來看，中國的貿易企業主要有加工貿易和一般貿易兩種。加工貿易主要以外資企業為主，這個體係從目前的情況看，受歐美的影響比較大；另一個是一般貿易，以國內企業為主。對這些企業而言，成本提高、頭寸偏緊，這些內部的因素影響更大。但是企業一直在努力想辦法降低成本、提高效率、更新設備，因此，企業還是有比較強的能力消化這些因素。不過，如果這些情況一直繼續下去，企業的承受能力也有一個限度，當超越限度的時候就會出現比較明顯的下降。
如果成本繼續提高、外需繼續惡化，國內的貨幣繼續緊縮下去，特別是當各種因素疊加並且惡化時，企業就會出現較為嚴重的困難。明年初企業會比較困難
問：您剛才提到的內外因素疊加並且惡化的可能性大嗎？
張燕生：我認為，各種不好因素疊加並且惡化的可能性還是比較大的，這樣明年年初企業出現困難的風險就會很大。
首先，外需的形勢仍然可能非常不好，這同時也會導致貿易保護主義更加頻繁地發生。在全球都不好的時候，中國的出口卻能保持20%左右的增速，這樣的情況很容易受到他國的一些不公正對待，這樣受害最大的還是企業。
其次，國內企業資金緊張。目前我國的情況是，實體經濟的資金比較緊張，虛擬經濟資金還是比較鬆的。怎樣保證貿易企業這種實體企業資金能夠相對充裕，以便渡過這種內外交困的局麵是主管部門需要思考的。
美國短期增長是問題，而中國不是問題。那中國什麽是問題呢？毫無疑問，結構是問題。從出口也可以發現，現在的核心問題是需要轉方式、調結構，因此貨幣政策應該由總量政策轉變為結構性政策。從宏觀政策麵采取供給端的政策，而不是需求端的政策，這對緩解企業頭寸緊張等都有比較重要的作用。
問：這樣來看，您對明年的外貿形勢不是太樂觀了？
張燕生：我認為不會太樂觀。現在主要經濟體美日歐麵臨的問題都是“三缺”，即缺需求、缺信心、缺辦法。需求能短期創造嗎？信心能短期恢複嗎？對策能短期形成嗎？
這三個問題如果明年不能很好解決的話，目前的主權債務危機就很難辦，私人消費和投資好轉的可能性也不大，這樣明年外需顯著好轉的可能性就很小。同時，不確定因素也很多，我個人覺得明年的形勢不是太樂觀。
問：在這樣的情況下，企業和政策層應該怎樣來努力渡過危機？
張燕生：危機的時候，實際上是最有利於企業轉型升級的。我們應該注意到，即使緊縮，但轉型升級的錢是最需要保證的。如果在危機的時候企業的轉型升級能做得比較好，那當危機過去的時候，中國出口企業可以明顯地上一個台階，這對下一步的發展是很重要的。
當然，物價穩定的問題也很重要，需要進行結構性調控。窮人的錢不能差，小企業的錢不能差。在這種時候就不是行政的問題，而是改革的問題，通過改革來解決小企業征信、金融服務開放等問題。國家政策對本地物價單純緊縮不能考慮得太多，而應該多考慮結構方麵的政策。
