新疆是我國重要的棉花資源基地，是我國最大的產(chan) 棉區和商品棉基地，還是我國最大的手摘細絨棉、長絨棉生產(chan) 基地。此外，新疆還擁有優(you) 越的地理位置優(you) 勢以及西部大開發和自治區的各種優(you) 惠政策，因此新疆的資源優(you) 勢和戰略地位被越來越多企業(ye) 所看好。同時受困於(yu) 原材料價(jia) 格上漲、勞動力成本不斷攀升、土地資源緊缺、水電供給不足等綜合因素，尤其是近幾年棉花市場價(jia) 格大幅波動，一些大型棉紡企業(ye) 紛紛將投資轉向了資源豐(feng) 富的新疆，在那裏建立生產(chan) 基地並初具規模。
《紡織工業(ye) 十一五規劃》、《紡織工業(ye) 調整和振興(xing) 規劃》以及工信部《關(guan) 於(yu) 推進紡織產(chan) 業(ye) 轉移的指導意見》，均對紡織產(chan) 業(ye) 優(you) 化區域布局和加快產(chan) 業(ye) 轉移提出了鼓勵和指導意見。紡織服裝業(ye) 從(cong) 發達的沿海地區向中西部進行梯度轉移，東(dong) 中西部優(you) 勢互補，成為(wei) 未來的發展方向。目前紡織產(chan) 業(ye) 在新疆的布局調整和產(chan) 業(ye) 轉移已初見端倪，2010年新疆共有紗錠約600萬(wan) 錠，其中超過60%來自沿海企業(ye) 。因此在今後相當長的時期，將是我國紡織工業(ye) 在產(chan) 業(ye) 轉移過程中發展、提升，成為(wei) 世界紡織強國的過程。
承接產(chan) 業(ye) 轉移優(you) 勢明顯
“十一五”期間，新疆紡織工業(ye) 堅定不移地實施優(you) 勢資源轉換戰略，優(you) 化投資環境，推進招商引資，有效承接產(chan) 業(ye) 梯度轉移，集中力量抓好重點項目建設，不斷提高紡織產(chan) 業(ye) 集聚化程度，加快技術進步、結構調整和產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級，提升可持續發展能力，較好實現了發展目標和任務。國務院出台的《紡織工業(ye) 調整與(yu) 振興(xing) 規劃》中，也在優(you) 化區域布局、承接產(chan) 業(ye) 轉移方麵對新疆紡織工業(ye) 的發展提出了明確的目標要求，支持新疆建設優(you) 質棉紗、棉布和棉紡織品生產(chan) 基地，這給新疆紡織工業(ye) 的發展帶來了難得的機遇。
新疆棉花生產(chan) 量占全國的三分之一，占世界棉花產(chan) 量的8%左右，棉花種植麵積、總產(chan) 量、單產(chan) 量、國內(nei) 銷售量、出口量連續10多年居全國首位。除此之外，新疆也有較強的區位優(you) 勢，它與(yu) 8個(ge) 國家接壤，有16個(ge) 對外開放口岸，這對內(nei) 地紡織企業(ye) 很有吸引力。除此之外，如果從(cong) 新疆進入周邊市場特別是歐洲市場，還可以在很大程度上節省運輸時間和運輸費用。例如從(cong) 新疆的阿克蘇地區進入歐洲市場比從(cong) 歐亞(ya) 大陸橋縮短1200公裏，運輸時間比海運縮短四分之三，運費降低二分之一。
新疆維吾爾自治區紡織行業(ye) 辦公室主任劉燕寧介紹，新疆還具有以下諸多優(you) 勢：一是生產(chan) 成本低：水價(jia) 低，電力充足且電價(jia) 相對較低，建設用地多且地價(jia) 很低。二是跟沿海地區相比，勞動力成本較低；三是中亞(ya) 對紡織品需求大，周邊市場發展潛力大；四是國家援疆資金達110億(yi) 元，19個(ge) 省市對口援疆，為(wei) 其發展提供人力、物力支持；五是新疆正在向新型工業(ye) 化、農(nong) 業(ye) 現代化、城鎮化發展，紡織產(chan) 業(ye) 作為(wei) 民生產(chan) 業(ye) 的地位更加突出，成為(wei) 自治區實施優(you) 勢資源轉換戰略和推進新型工業(ye) 化建設的重要力量。
新疆維吾爾自治區經信委副主任梁勇在接受記者采訪時表示，紡織產(chan) 業(ye) 是新疆最有潛力的產(chan) 業(ye) ，但新疆不應該是個(ge) 單純的原料供給地，應快速延長棉花產(chan) 業(ye) 鏈，成為(wei) 全國性的紡織工業(ye) 基地。他介紹，目前新疆紡織產(chan) 業(ye) 正在推進以下重點工作：一是按照自治區十二五規劃，以市場拉動產(chan) 業(ye) ，建設“兩(liang) 城七園一中心”：兩(liang) 城包括石河子紡織工業(ye) 城、阿克蘇紡織工業(ye) 城，一個(ge) 中心是烏(wu) 魯木齊國際紡織品商貿中心，還要建設七個(ge) 園區。二是在承接東(dong) 部產(chan) 業(ye) 轉移過程中，率先吸引大企業(ye) 落戶新疆，逐步完善產(chan) 業(ye) 鏈。三是發展具有民族特色的紡織產(chan) 業(ye) ，建設新疆西部服裝產(chan) 業(ye) 工業(ye) 園。另外新疆是長絨棉基地，所以應該大力生產(chan) 高支紗、高附加值產(chan) 品，和內(nei) 地形成差異化競爭(zheng) 。
新疆除了擁有豐(feng) 富的棉花資源、優(you) 越的地理位置優(you) 勢，還擁有西部大開發和自治區的各種優(you) 惠政策。劉燕寧介紹，自治區對紡織產(chan) 業(ye) 很重視，在新疆所有行業(ye) 裏，給紡織行業(ye) 的政策支持是最多的：比如棉花、棉紗的運輸都有補貼，遠距離的運輸每噸達500元；出台了支持紡織業(ye) 財稅政策；對棉紗的各項補貼每年可達1億(yi) 多元；等等。近幾年，新疆各州、縣、市也相繼出台一些優(you) 惠政策，吸引了一批有實力的紡織企業(ye) 來新疆投資。
目前來新疆投資創業(ye) 的知名企業(ye) 已達20多家，如華孚集團、雅戈爾集團、巨鷹集團、泰豐(feng) 集團、溢達集團、聯發集團、鳳凰織布、金泰棉業(ye) 、永翔紡織、冠鑫棉業(ye) 等，成為(wei) 推動行業(ye) 發展及當地經濟增長的生力軍(jun) 。來新疆投資發展的企業(ye) ，多數是紡織深加工企業(ye) ，將產(chan) 業(ye) 鏈前端移至新疆，在新疆建立了棉花收購加工和紡紗、織布生產(chan) 線，促進了新疆紡織行業(ye) 的結構調整和產(chan) 業(ye) 升級，大大提升了新疆紡織的競爭(zheng) 能力，為(wei) 當地增加就業(ye) 、促進農(nong) 村勞動力轉移、提升企業(ye) 競爭(zheng) 力作出了顯著貢獻。
產(chan) 業(ye) 轉移已成大勢所趨
近年來，新疆棉花種植麵積、品種穩定，而且都是優(you) 質棉，但不少棉花大縣沒有自己的棉紡企業(ye) ，每年都為(wei) 了弄到車皮外運棉花而發愁。而棉花資源大量外流，高附加值的那一部分沒有留下來，稅收也沒有增加，對本地區經濟發展不利，產(chan) 業(ye) 優(you) 勢並沒有形成。在內(nei) 地，許多企業(ye) 卻麵臨(lin) 著“無棉可紡”的尷尬，國際市場棉花短缺、棉價(jia) 波動較大曾一度使國內(nei) 棉紡行業(ye) 的老總們(men) 寢食難安。華孚色紡股份有限公司董事長孫偉(wei) 挺等一批有戰略眼光的企業(ye) 家深知：解決(jue) 問題的出路就是自己種植棉花，在新疆建立棉紡廠，這既節約了成本又規避了風險。於(yu) 是華孚等一批棉紡企業(ye) 入駐新疆，使供需雙方找到了“雙贏”的突破口，這是一種完全雙贏的戰略合作，將棉花的資源優(you) 勢轉換為(wei) 產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 優(you) 勢。
記者了解到，近幾年，我國紡織工業(ye) 布局在東(dong) 南沿海過度集中，除造成運輸繁忙外，也對沿海地區的土地需求壓力、環境汙染影響、能源消費等方麵形成非常大的壓力，也是紡織深加工企業(ye) 西移非常重要的原因。2010年新疆共有紗錠約600萬(wan) 錠，其中超過60%來自沿海企業(ye) 。
華孚色紡股份有限公司董事長孫偉(wei) 挺說，產(chan) 業(ye) 轉移是大勢所趨，以浙江省為(wei) 例，該省現有紗錠1046萬(wan) 枚，布機22萬(wan) 台，按照產(chan) 業(ye) 升級的要求，省內(nei) 隻能保留研發加營銷，把製造向中西部轉移，或向東(dong) 南亞(ya) 、南亞(ya) 國家轉移。經過考察，我們(men) 認為(wei) 阿克蘇是條件最成熟的投資地區之一，這裏有70萬(wan) 噸棉花，這裏有每度0.3元錢的電價(jia) ，這裏有基本成形的54平方公裏的工業(ye) 園區，這裏有急切盼望工業(ye) 化的政府和人民的熱情目光。因此，華孚將和政府一起出資建設新疆紡織工業(ye) 城項目，我們(men) 有信心和決(jue) 心，通過十年的努力，打造一個(ge) 在中國甚至在世界有影響力的棉都。
而且幾年的合作下來，棉花產(chan) 品結構調整，種植的品種、模式，產(chan) 品購銷模式等都發生了變化。農(nong) 六師五家渠市政委馬新平說：“以前，棉花和棉紡廠沒有緊密的結合，沒有係統考慮市場需要什麽(me) 樣的產(chan) 品，產(chan) 品需要什麽(me) 樣的原料。現在市場需要什麽(me) 樣的棉花，我們(men) 就種植就什麽(me) 樣的棉花，這對優(you) 化棉花品種結構，整合農(nong) 業(ye) 科技力量，推進新疆棉花生產(chan) 由數量增長型向質量效益型轉化有著非常重要的意義(yi) 。而企業(ye) 在新疆建立棉花基地，取消中間環節，增加了企業(ye) 利潤，也提高了企業(ye) 抗風險的能力。未來的新疆，將穩定棉花種植麵積，提高豐(feng) 產(chan) 田，退出低產(chan) 田，以保護新疆的生態環境。
農(nong) 七師副師長史貫中表示，引進華孚這樣的優(you) 秀企業(ye) ，給兵團帶來的影響是全方位的，不光是救活了一個(ge) 老的紡織企業(ye) 。而是通過龍頭企業(ye) 與(yu) 資源優(you) 勢的結合，把棉花優(you) 勢真正打造成競爭(zheng) 優(you) 勢，同時帶動地方經濟發展，增加就業(ye) 和財政收入。僅(jin) 隨著新疆華孚的發展，用工就會(hui) 增加到數萬(wan) 人，一個(ge) 多民族融合的大家庭，工作、學習(xi) 、生活在一起，這樣社會(hui) 才會(hui) 長治久安。
華孚成為(wei) 產(chan) 業(ye) 轉移典範
在西移新疆的企業(ye) 中，華孚色紡股份有限公司無疑是一顆最為(wei) 璀璨的明珠。2010年6月10日，阿克蘇地區行政行署和華孚控股有限公司簽署了《關(guan) 於(yu) 合作建設新疆紡織工業(ye) 城項目的協議》，華孚出資70%，政府出資30%，共同投資、建設新疆紡織工業(ye) 城。新疆紡織工業(ye) 城將立足阿克蘇，麵向全疆，覆蓋南疆。紗錠總規模為(wei) 600萬(wan) 枚，還包括化纖、織布、印染、家紡、成衣等項目。
“除參與(yu) 新疆紡織工業(ye) 城的建設以外，華孚將在新疆紡織工業(ye) 城自建一個(ge) 100萬(wan) 錠新型高效色紡紗的華孚色紡工業(ye) 園，該項目已於(yu) 2010年8月30日正式開工建設。項目總建築麵積100萬(wan) 平方米，總投資36億(yi) ，項目建成後年產(chan) 值可達45億(yi) ，利稅9億(yi) ，增加就業(ye) 人數1萬(wan) 。”華孚色紡股份有限公司生產(chan) 係統副總監、新疆大區總經理李強介紹。
華孚色紡股份有限公司是專(zhuan) 業(ye) 從(cong) 事中高檔新型紗線的大型企業(ye) ，是全球最大的色紡紗線企業(ye) 之一，是中國紡織類上市公司中效益最好、股價(jia) 最高的上市公司之一。色紡產(chan) 業(ye) 是紡織領域的新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，色紡產(chan) 品因其環保型、時尚性、科技性，深受終端和消費者喜愛，正在成為(wei) 休閑和運動服裝的主流紗線，市場前景看好。
為(wei) 了充分利用新疆優(you) 勢資源，整合產(chan) 業(ye) 資源，華孚在2006年就已啟動西進戰略，產(chan) 業(ye) 鏈前移。繼2005年並購整合新疆縱橫棉業(ye) 後，2009年又先後並購整合了新疆五家渠青湖紡織、石河子新八棉、奎屯錦業(ye) 紡織。目前華孚在新疆擁有8萬(wan) 畝(mu) 的長絨棉棉田、40萬(wan) 錠的紗線廠，建立了農(nong) 場、軋花廠、紗線廠一條龍的高級棉產(chan) 業(ye) 鏈。還分別在新疆阿克蘇和農(nong) 六師五家渠規劃了100萬(wan) 錠的色紡工業(ye) 園，在奎屯與(yu) 農(nong) 七師合作投資50萬(wan) 紗錠，在石河子擬投資50萬(wan) 紗錠，以進一步整合疆內(nei) 優(you) 質棉花資源。其中五家渠色紡工業(ye) 園項目一期納入到上市公司非公開發行的募投項目，實施順利。新疆阿克蘇100萬(wan) 紗錠及奎屯50萬(wan) 紗錠項目也在陸續開工建設。李強表示，有了產(chan) 業(ye) 轉移的天時，資源優(you) 勢的地利，對口援建的人和，一定能夠把新疆華孚辦好。
華孚通過西進戰略，利用兼並加技改擴建、新建等手段，實現了快速平穩的發展。2010年華孚色紡收入和淨利潤分別為(wei) 47.83億(yi) 元和3.71億(yi) 元,同比增長45.4%和154%。
“今年我走訪了一些紡織企業(ye) 很受鼓舞，尤其是看了阿克蘇建設新疆紡織工業(ye) 城的宏偉(wei) 規劃、華孚布局南北疆的大手筆非常激動。新疆的發展比我想象的要快得多，國內(nei) 優(you) 秀大企業(ye) 到新疆來發展是有戰略發展眼光的，不僅(jin) 僅(jin) 擁有了資源和能源優(you) 勢，更是增加了他們(men) 的比較優(you) 勢。他們(men) 有豐(feng) 富的市場經驗、很強的技術和管理水平，發展速度快，效率高、效益好，一定會(hui) 促進新疆經濟的快速發展。”梁勇說。
劉燕寧認為(wei) 華孚的南北疆布局優(you) 勢互補，比同類企業(ye) 考慮更加周到，有利於(yu) 其把資源優(you) 勢轉化經濟優(you) 勢。她說：“該公司是上市公司，企業(ye) 實力雄厚，生產(chan) 設備、產(chan) 品開發、管理模式先進，在企業(ye) 文化建設和人才培養(yang) 戰略上也具有優(you) 勢，且其近期增發後的資金大部分都用於(yu) 新疆華孚的建設，可見該公司在新疆發展的信心和決(jue) 心。”
政企共克人才匱乏瓶頸
雖然新疆在承接紡織產(chan) 業(ye) 轉移方麵具有很大的優(you) 勢，但目前也存在著遠離紡織市場、產(chan) 業(ye) 下遊聯動困難、缺少機配件和染化料市場配套等劣勢。同時在產(chan) 業(ye) 轉移過程中，企業(ye) 急需高級管理人員和關(guan) 鍵技術人員，他們(men) 不僅(jin) 要有優(you) 秀的管理能力和精深的專(zhuan) 業(ye) 經營能力，而且還要具備良好的不同地域適應能力和不同文化的整合能力。而這樣的人才無論對新疆還是對企業(ye) 而言都是稀缺的，人力資源缺乏、人才匱乏成為(wei) 製約企業(ye) 在疆發展的瓶頸。
這一方麵需要政府積極引導和推動，加快新疆農(nong) 業(ye) 的集約化發展，提高農(nong) 業(ye) 機械化水平，逐步釋放農(nong) 村剩餘(yu) 勞動力，進而加快新疆工業(ye) 化和城鎮化水平。另一方麵需要做好少數民族的雙語教學和教育培訓，提高其工作技能，為(wei) 穩定新疆奠定民生基礎。同時針對目前新疆紡織業(ye) 人才短缺的狀況，應積極實施人才戰略，加強產(chan) 、學、研相結合。企業(ye) 自身也應通過本土化培養(yang) 、人才交流等方式來緩解。
要在新疆建立紡織產(chan) 業(ye) 集群，就一定要加強對紡織業(ye) 人才的培養(yang) 。對此，孫偉(wei) 挺建議：首先要恢複新疆各大高校的紡織專(zhuan) 業(ye) ，以及相關(guan) 課程，培養(yang) 紡織專(zhuan) 業(ye) 人員。其次，推動產(chan) 、學、研相結合，各紡織企業(ye) 和紡織學校、紡織研究所建立聯係，鼓勵大學和相關(guan) 的科研院所直接參與(yu) 產(chan) 業(ye) 集群的創新活動。再次，新疆各紡織企業(ye) 也應該多從(cong) 內(nei) 地引進紡織人才、技術工人，對企業(ye) 現有工人定期進行職業(ye) 技能培訓，對新招聘的工人也應該製定就業(ye) 前培訓課程，提高企業(ye) 工人的整體(ti) 素質。最後，各級協會(hui) 要組織各企業(ye) 定期交流，與(yu) 內(nei) 地先進紡織企業(ye) 形成良好的互動，為(wei) 新疆企業(ye) 骨幹員工提供更多學習(xi) 機會(hui) 等。
同時孫偉(wei) 挺指出，在人力資源比較缺乏的情況下，穩工無疑比招工更為(wei) 關(guan) 鍵。從(cong) 某種角度上說，五家渠和石河子華孚進入華孚大家庭以來產(chan) 能和質量一直穩中有升，一大批穩定的、經驗豐(feng) 富的老員工功不可沒。
馬新平說，現在全國都存在著用工荒、用工緊的問題，核心是待遇問題和是否真正能留住員工的心。我們(men) 調查了六師十幾家企業(ye) ，華孚的員工流失率最少。這裏有員工們(men) 對華孚文化的認同，也源於(yu) 華孚對員工的尊重與(yu) 重視。華孚在努力提高員工工資收入的同時，還向政府爭(zheng) 取土地興(xing) 建保障性住房。華孚的工廠很多都設有夫妻房，還提供到內(nei) 地培訓、學習(xi) 的機會(hui) ，安排豐(feng) 富多彩的文娛活動。這樣對待員工，員工怎麽(me) 可能留不下？
史貫中表示，我們(men) 要盡快實現機采棉，使團場部分職工轉變成為(wei) 產(chan) 業(ye) 工人。目前我們(men) 的渠道還不夠通暢，將來農(nong) 場職工到民營企業(ye) 工作，身份還可以是兵團的，這就解決(jue) 了他們(men) 的後顧之憂。隻要政府和企業(ye) 共同努力，就能克服人力缺乏、人才匱乏的難題。
結束語
過去的無數經驗表明，低水平的產(chan) 能擴張注定是失敗的。產(chan) 業(ye) 轉移不是簡單的設備、廠房的搬遷，而應是產(chan) 業(ye) 升級的過程。比如華孚在中西部三大生產(chan) 基地進行產(chan) 能轉移、產(chan) 能整合時，總是把它當作一次很好的產(chan) 品升級、技術升級和設備升級的好機會(hui) ，通過優(you) 化生產(chan) 工藝、選擇先進設備提升企業(ye) 核心競爭(zheng) 力。華孚在新疆布局時，也充分考慮了當地的勞動力特點和資源條件，南北疆全部采用了新型高效色紡紗工藝和先進裝備，做到了每一次量的擴充，都是一次質的飛躍。
產(chan) 業(ye) 轉移是一項係統工程，能否成功取決(jue) 於(yu) 國家相關(guan) 部門、地方政府、行業(ye) 協會(hui) 和企業(ye) 共同的推動與(yu) 努力。目前新疆維吾爾自治區人民政府、生產(chan) 建設兵團、紡織行辦依托新疆各地的資源條件和發展水平，正在進行新疆紡織業(ye) 的科學統一規劃，並將全麵推進幾個(ge) 工業(ye) 園區及一些重大項目、相關(guan) 配套服務體(ti) 係的建設。隻要政府、企業(ye) 齊心努力，產(chan) 業(ye) 轉移工作就一定能夠做好，為(wei) 實現我國由紡織大國向紡織強國的跨越提供有力支持和保障。
