馬建堂：2011年的國民經濟運行總體(ti) 上應該是保持了平穩較快的發展，同時物價(jia) 調控又取得了明顯的成效。這兩(liang) 個(ge) 變化結合在一起，應該是非常不容易的。2011年，我國國民經濟平穩較快發展，物價(jia) 逐步趨穩，同時結構繼續優(you) 化，民生不斷改善。
首先，我們(men) 看國際環境。2011年，國際金融危機的深度影響仍在繼續，發達經濟體(ti) 複蘇步履維艱，歐元區主權債(zhai) 務危機仍然不斷發酵和擴散，新興(xing) 經濟體(ti) 增速回落和物價(jia) 上漲交織在一起。在這樣一種大環境中，中國經濟保持了平穩較快的發展，經濟增長實現了9.2%的速度，把物價(jia) 控製在了5.4%的總水平，11月份和12月份，物價(jia) 水平基本回落到了調控的目標區間，這是非常不容易的。
第二，2011年GDP的逐季回落，也有我們(men) 主動調控的因素在內(nei) ，在很大程度上符合宏觀調控的目標。從(cong) 中長期看，“十二五”規劃確定的目標是7%，中央更加強調轉變方式，調整經濟結構。從(cong) 當時的經濟情況看，中央把控製物價(jia) 擺在宏觀調控的首要位置，所以采取了相應的宏觀調控措施，隨著這些宏觀調控措施的逐步見效，經濟增速也會(hui) 逐步回落。
第三，盡管GDP的增速在逐季回落，即便就第四季度看，8.9%的速度也仍然在一個(ge) 正常的區間。如果我們(men) 的國民經濟能夠保持8.5-9%的速度，物價(jia) 能夠得到比較好的控製，方式轉變得比較快，結構調整的力度比較大，很可能是一個(ge) 比較理想的宏觀經濟的總體(ti) 格局。
關(guan) 於(yu) 2012年，我要說兩(liang) 層意思。第一，2012年，無論從(cong) 國際經濟環境還是國內(nei) 環境來看，都是極其複雜、極具挑戰性的一年，要增強憂患意識。當前的國際環境，我上麵已經提到了，還是比較嚴(yan) 峻，主要表現在主要發達經濟體(ti) 增長乏力。歐盟統計局局長告訴我，歐元區的經濟去年四季度和今年一季度有可能是連續兩(liang) 個(ge) 季度的負增長，美國經濟盡管比預料的略好一點，仍然是非常低迷、乏力。同時，國際金融市場動蕩，各種形式的貿易保護主義(yi) 愈演愈烈，這就造成我們(men) 今年經濟運行的外部環境非常嚴(yan) 峻。
從(cong) 國內(nei) 看，2012年影響經濟穩定增長的風險還是不少，保持經濟平穩較快增長的難度增大；物價(jia) 調控取得積極成效，但物價(jia) 上漲的中長期壓力仍然存在；部分小微企業(ye) 資金緊張，生產(chan) 經營仍然困難；結構調整也取得了重要進展，但節能減排的形勢依然嚴(yan) 峻。所有這些情況，國際國內(nei) 的環境都為(wei) 2012年的經濟運行增添了許多不確定性，給科學的宏觀調控也增添了不少難度，所以我們(men) 對2012年要有憂患意識，要把困難想得更多一點，把應對的舉(ju) 措想得更加周到一點。
第二，盡管我國經濟分季度看增速在逐季回落，但經濟運行仍然在正常區間，特別是中國經濟中長期平穩較快發展的基本麵仍然沒有變，所以還要堅定信心。比如說GDP當季8.9%，全年9.2%，速度不低，全年規模以上工業(ye) 生產(chan) 增長13.9%，仍然不低，固定資產(chan) 投資（不含農(nong) 戶）名義(yi) 增長23.8%，實際增長16.1%，應該說也不低，社會(hui) 消費品零售總額名義(yi) 增長17.1%，實際增長11.6%，也不算低。所以這些指標盡管在回落，但還都在一個(ge) 正常的區間，而且某種程度上我們(men) 希望它運行在這樣一個(ge) 區間。另外，中國經濟增長的基本動力格局沒有變，城鎮化、工業(ye) 化、市場化，這些過程都沒有完結。城鎮化，居民從(cong) 農(nong) 村轉移到城市，從(cong) 鄉(xiang) 鎮轉移到縣城，人均每年消費增加就不是幾百塊錢，是一個(ge) 量級的增加。工業(ye) 化進程未結束，新興(xing) 產(chan) 業(ye) 在發展，市場化在深化，通過改革，我們(men) 經濟將會(hui) 繼續迸發出不竭的增長動力，所以中國經濟增長根本的動力格局沒有變化，或者說基本上沒有變化。所以從(cong) 這兩(liang) 個(ge) 方麵講，即中國經濟仍在正常增長區間，中國中長期發展的基本格局沒有變化，所以對2012年的經濟運行我們(men) 還要充滿信心。
總之，隻要我們(men) 認真貫徹落實中央經濟工作會(hui) 議的精神，堅定信心，穩中求進，就會(hui) 繼續保持國民經濟平穩較快的發展，就會(hui) 實現物價(jia) 總水平的基本穩定。謝謝。
巴西聖保羅日報記者：當中國的GDP增幅低於(yu) 8.5%或者8%的時候，中國政府是否出台進一步的經濟刺激措施？
馬建堂：謝謝你。關(guan) 於(yu) 中國中長期發展的目標，黨(dang) 的十七屆五中全會(hui) 通過了關(guan) 於(yu) “十二五”規劃的建議，第十一屆人大四次會(hui) 議通過了“十二五”規劃，“十二五”規劃對於(yu) “十二五”期間中國經濟發展的目標是7%。這就意味著，盡管從(cong) 中長期看，中國經濟增長的基本動力格局沒有變化，但是我們(men) 經濟增長麵臨(lin) 著資源條件、環境條件以及勞動力供求的約束，就決(jue) 定了未來中長期中國經濟增長要更加重視轉變發展方式，更加注重調整經濟結構。我們(men) 對經濟發展速度從(cong) 過去的10%左右適當回落一點，也是要有準備的，某種程度上也是所希望的。“十二五”期間，既要保持經濟平穩增長，同時注重結構更加優(you) 化，方式更加合理。所以我想，2011年中國經濟運行體(ti) 現出來這樣一個(ge) 大致的走勢，從(cong) 總體(ti) 上符合中國“十二五”期間轉方式、調結構的要求。當然，任何經濟政策在保持穩定連續的同時，都需要根據經濟發展情況的變化，增強針對性、有效性和前瞻性。謝謝！
亞(ya) 洲電視記者：請問，數據顯示居民消費價(jia) 格去年是5.4%，有沒有2011年當時的預測數字，具體(ti) 是什麽(me) ，有什麽(me) 樣的差距？2012年的預測是怎麽(me) 樣的？謝謝。
馬建堂：謝謝您的問題。中國統計人，也包括我們(men) 的國際同行，都不太主張統計機構去預測經濟數據，因為(wei) 統計機構主要職責就是客觀反映經濟社會(hui) 發展的變化。中國國家統計局總體(ti) 上講，很少預測數據。我不記得中國國家統計局正式預測過2011年CPI是多少，所以我也沒法告訴你差距有多少。
關(guan) 於(yu) 2012年CPI會(hui) 是什麽(me) 結果，我依然不能去預測這個(ge) 數據，但是我可以做兩(liang) 方麵的工作。第一，我從(cong) 網上看到的，現在很多專(zhuan) 家學者說2012年的物價(jia) 估計在4%左右，這是很多網上專(zhuan) 家學者的預測，我願意轉述一下。第二，我可以分析，2012年應該說是存在著把物價(jia) 控製在一定範圍之內(nei) 的積極的因素，比如說中國農(nong) 業(ye) 生產(chan) 豐(feng) 收，糧食八連增，農(nong) 產(chan) 品產(chan) 量都在增長。同時非常重要的，國際經濟不景氣，這就意味著國際大宗商品的價(jia) 格很可能不會(hui) 像過去那樣漲得那麽(me) 多，中國很多產(chan) 品尤其是生產(chan) 資料和國際市場是接軌的。所以存在著抑製物價(jia) 上漲的積極因素。
從(cong) 另外一個(ge) 方麵講，我們(men) 可以看到，中國物價(jia) 中長期上漲的壓力也還是存在的，這主要是勞動力、土地以及其他方麵資源，特別是礦產(chan) 品價(jia) 格上升的壓力。根據基本的經濟學原理，隻要這個(ge) 市場是競爭(zheng) 性的，或者說基本上競爭(zheng) 性的，供求關(guan) 係一定會(hui) 決(jue) 定價(jia) 格的水平。從(cong) 另外一個(ge) 方麵講，中國的一些重要服務品的價(jia) 格、一些重要商品的價(jia) 格，也還有一個(ge) 改革的過程。總之，2012年那些抑製價(jia) 格上漲的積極因素繼續存在，同時導致物價(jia) 中長期上漲的壓力也存在，這就需要我們(men) 的宏觀調控政策注意把握住一個(ge) 度，要保持宏觀調控來之不易的物價(jia) 上漲速度得到有效控製的好的勢頭，顧及到未來的物價(jia) 上漲的一些壓力，同時又要保持國民經濟平穩較快發展。總之，2012年物價(jia) 控製在一個(ge) 大家比較認可的水平上，我想還是非常有希望的。
香港大公報記者：我有兩(liang) 個(ge) 問題。我知道今年投資占GDP的比例高達63%，這個(ge) 數據應該是近代史上一個(ge) 很罕見的、很高的投資比例。有權威經濟學家說，如此高的投資比重，一方麵嚴(yan) 重擠壓了消費，另外也可能給未來的產(chan) 能過剩留下很大的隱患。馬局長，請問是不是我們(men) 的投資有些太過奔放了呢？現在，消費和居民收入增長是不是太過溫柔了？您怎麽(me) 看這個(ge) 問題。另外我注意到幾個(ge) 關(guan) 鍵數據，比如說工資裏的中位數、眾(zhong) 數及基尼係數這幾個(ge) 數據，我們(men) 在多年的統計數據中都沒有見到，這幾個(ge) 數據是因為(wei) 不好統計還是因為(wei) 不太方便公布呢？如果想要公布，大概時間是什麽(me) 時候呢？謝謝。
馬建堂：謝謝你的問題，你的問題都很大。關(guan) 於(yu) 第一個(ge) 問題，我不知道你這個(ge) 63%是怎麽(me) 出來的，是全社會(hui) 固定資產(chan) 投資直接比GDP嗎？我想告訴你一個(ge) 更好的數據，不要直接去比的。2011年，資本形成總額對GDP增長的貢獻率是54.2%，最終消費對GDP增長的貢獻率是51.6%，貨物和服務淨出口對GDP增長的貢獻率是-5.8%。我先做一個(ge) 數據的解釋，因為(wei) 社會(hui) 固定資產(chan) 投資總額不能與(yu) GDP直接比，在支出法核算中，GDP的一部分是資本形成總額。
確實，社會(hui) 各界對如何促進中國經濟增長的動力結構，即從(cong) 過去主要依靠投資轉向投資、消費和進出口的平衡拉動非常關(guan) 注。投資的增長比較快，投資占的比重比較高，和消費是相對的概念。無論是用社會(hui) 消費品零售總額來反映還是用居民消費支出來反映，應該說隨著中國經濟的增長，居民收入的增加，消費增長得還是比較快的。“十一五”期間，中國社會(hui) 消費品零售總額的增長速度，扣除物價(jia) 因素以後，都在10%以上，消費本身增長得並不慢。但是消費和投資一相比，投資增長得更快。
關(guan) 於(yu) 投資增長得比較快，在總需求裏占的比例比較高，我想恐怕還得實事求是地分析和辯證地看。中國仍然處在一個(ge) 加速發展的過程，還仍然是個(ge) 發展中國家，我們(men) 還麵臨(lin) 著很長的城市化、工業(ye) 化的過程。工業(ye) 要發展，基礎設施要改進，人民生活水平要提高，就需要投資。今天的投資是明年的增加值，是未來的增加值，是未來的收入。今天的投資是未來環境的改善，環境的改善需要設施，需要有汙水處理廠，需要鋪設管道。總之在中國發展和工業(ye) 化的過程中，中國投資增長得比較快，有背後深層的客觀的原因。我們(men) 學過經濟學的都知道，一個(ge) 社會(hui) 要發展，所創造的增加值總不能全部拿來吃掉、喝掉、花掉，全部消費掉，那這個(ge) 社會(hui) 就沒法再增長，總要拿出一部分新創造的價(jia) 值用於(yu) 積累、用於(yu) 投資。中國經濟通過改革開放取得了幾十年的高速成長，應當說投資的高速增長是很重要的推動力量。總之，我們(men) 要看到中國投資比較快速的增長，增長速度超過了消費，恐怕它有深層的因素、客觀的因素，首先要看到這一點。
另外一個(ge) 方麵，我們(men) 也要確實清醒地看到，長期保持這樣一個(ge) 高速增長的投資，也是不可持續的。因為(wei) 投資活動需要鋼鐵，需要水泥，鋼鐵水泥背後又是很大的礦產(chan) 資源的消耗，所以我們(men) 還是需要采取更多的措施，在保持投資穩定增長的同時，下更大的氣力來鼓勵消費的增加，鼓勵我們(men) 的經濟增長方式從(cong) 過去過度依賴投資轉向平衡的依賴投資、消費和進出口。但是我想，這恐怕是一個(ge) 比較長的過程，但是，我們(men) 已經感受到這幾年投資和消費的變化過程已經開始。這是我對這位朋友的第一個(ge) 問題的回答。
關(guan) 於(yu) 第二個(ge) 問題，通過媒體(ti) 向社會(hui) 公眾(zhong) 提供更多更有價(jia) 值的信息，是統計人的責任。收入的中位數、眾(zhong) 數，特別是中位數，一定要發布，什麽(me) 時候發布，還不能馬上告訴你，但是我可以負責任地講，中國居民收入調查工作的改進，發布內(nei) 容的增加，這是必然的。如果順利的話，我們(men) 的城鄉(xiang) 居民收入的中位數，力爭(zheng) 今明兩(liang) 年，甚至2012年我們(men) 就可能嚐試著發布中位數。我說這句話，也是給我們(men) 統計係統背水一戰，我把它說出去，我們(men) 就要朝這個(ge) 方向努力，請朋友們(men) 監督我們(men) ，推動我們(men) 。
基尼係數，我要多說一點，基尼係數是意大利經濟學家1912年提出的一個(ge) 經濟學的概念，用來反映收入分配的差異程度，但是嚴(yan) 格講它不是一個(ge) 統計指標，它是經濟學家依據統計機構提供的基礎數據計算出來的，不同的經濟學家，不同的研究機構，同樣的基礎數據，計算的結論恐怕還不一樣。
中國國家統計局從(cong) 2000年起，一直在發布農(nong) 村居民純收入的基尼係數，朋友們(men) 可以在《中國農(nong) 村統計年鑒》或《中國農(nong) 村住戶調查年鑒》上找得到的。我給朋友們(men) 帶來了一個(ge) 圖，這個(ge) 圖是我們(men) 公開發布的中國農(nong) 村居民收入的基尼係數，2011年中國農(nong) 村居民的基尼係數是0.3897。中國城鎮居民的基尼係數沒有發布，為(wei) 什麽(me) 沒有發布？我們(men) 認真研究評估，感覺到靠我們(men) 現在的城鎮住戶調查而計算出來的城鎮居民收入的基尼係數偏低。原因主要是難以獲取高收入階層居民真實的收入信息，這樣一來，依據我們(men) 現有資料計算的結果，我們(men) 評估了以後，感覺到偏低，所以就沒有發布。
全國居民統一的基尼係數，它的計算需要一個(ge) 基礎的條件，就是要推動城鄉(xiang) 住戶調查的一體(ti) 化，先取得全國統一的居民可比的收入，這是計算基尼係數的一個(ge) 基礎的條件。我們(men) 現在的城鄉(xiang) 住戶調查，朋友們(men) 都知道的，是分開進行的，我們(men) 在農(nong) 村調查農(nong) 村居民人均純收入，在城鎮調查城鎮居民人均可支配收入，這樣就沒法形成一個(ge) 可比的統一的全國居民收入，所以我們(men) 國家統計局製定了三年工作規劃，到2013年，我們(men) 要把分開開展的城鄉(xiang) 住戶調查一體(ti) 化起來，統一設計指標，統一選取樣本，統一調查數據，統一公布數據，這樣就為(wei) 我們(men) 計算全國居民的統一的、唯一的基尼係數提供了資料的基礎。按照我們(men) 的工作計劃，城鄉(xiang) 住戶調查的一體(ti) 化現在已經開始，到2013年我們(men) 就能正式對社會(hui) 提供全國統一的中國居民的收入水平。到時候我們(men) 國家統計局內(nei) 部的研究機構，就會(hui) 根據統一的居民的分層收入數據計算全國的基尼係數。但我還要強調，基尼係數不是統計指標，是依據基礎數據計算出來的一個(ge) 指標。如果我們(men) 認真評估以後，感覺這個(ge) 計算出來的基尼係數是可信的，我們(men) 就會(hui) 將它發布。所以還是那句話，社會(hui) 公眾(zhong) 的關(guan) 切，過去是、現在是、將來還是統計發展的動力，社會(hui) 公眾(zhong) 需要什麽(me) ，我們(men) 一定要千方百計地把它生產(chan) 出來，而且要盡可能準確地把它生產(chan) 出來。但是有的時候，朋友們(men) ，你們(men) 一定要給我們(men) 一點時間，因為(wei) 統計數據方法的調整，還要注意數據曆史可比，還要注意社會(hui) 的接受程度，還要把它銜接好。謝謝你的問題。
中華工商時報記者：剛才您在發布數字的時候也說到全年CPI上漲是5.4%，年初政府的目標是要控製在4%，這與(yu) 政府的目標是有很大差距的，請問您怎麽(me) 看待這個(ge) 問題？此外，您剛才在發布會(hui) 上說到物價(jia) 的上漲得到有效的控製，您在《求是》上撰寫(xie) 文章也是這麽(me) 說的。那麽(me) 老百姓的感受卻是，手中的鈔票越來越毛，無論是吃的、穿的、用的，都還是很貴，也就是說，物價(jia) 還是在高位上。謝謝您。
馬建堂：謝謝您的問題。你的第一個(ge) 問題，2011年年初確定的物價(jia) 調控目標是4%左右，全年CPI上漲是5.4%，這個(ge) 怎麽(me) 看。我想，首先經濟運行有很多的不確定性，所以無論是研究者做預測還是一個(ge) 機構、一個(ge) 國家做預測，都很難充分把握所有的信息，尤其是很難把握未來的突發事情，所以所有的預測，特別是比較長一段時間，真的是很難的。比如說一些食品價(jia) 格的突然變化，豬肉生產(chan) 的一些變化，國際市場上的一些突然的動蕩，這都很難被準確地預測到。我說的第一句話就是，任何結果的預測，都有很多的不確定性。
第二，目標是4%左右，全年是5.4%，盡管我們(men) 的預測目標、預期性目標和實際有點差距，但是我感覺到，我們(men) 2011年在控製通貨膨脹、控製物價(jia) 上漲方麵，真的是很不容易。7月份，我們(men) 的物價(jia) ，不僅(jin) 僅(jin) 是CPI，工業(ye) 生產(chan) 者出廠價(jia) 格指數PPI，工業(ye) 生產(chan) 者購進價(jia) 格指數7月份都達到了高點，CPI是6.5%，PPI是7.5%，工業(ye) 生產(chan) 者購進價(jia) 格上漲是11%，應該說物價(jia) 形勢還是很嚴(yan) 峻的。所以，黨(dang) 中央、國務院采取了控製貨幣供應量、發展生產(chan) 、保證供給、搞活流通、穩定市場、監管市場，多管齊下，不到4、5個(ge) 月，CPI就從(cong) 高峰回落到了4.1%，我認為(wei) ，成效還是非常明顯的。和我們(men) 處在同一發展階段的一些新興(xing) 經濟體(ti) ，經濟增長速度沒有9%，但是通貨膨脹率都比較高。有的時候看，橫向比較，縱向比較，可能就對我們(men) 工作的不容易和取得進展的不容易可以看得更清楚一點。
這位朋友的第二個(ge) 問題，我理解是數據和老百姓的感受，居民消費價(jia) 格指數是個(ge) 綜合的指數，包括了八大類262個(ge) 基本分類，上千種價(jia) 格代表品，然後把它加權綜合生成一個(ge) 指數，來反映居民消費商品和服務價(jia) 格上漲的綜合水平，這個(ge) 綜合水平是有意義(yi) 的，它為(wei) 宏觀調控提供了一個(ge) 可以度量的、穩定的參考點。它是個(ge) 綜合指數，又是個(ge) 分類指數，我們(men) 不僅(jin) 有食品這個(ge) 大類，還有蔬菜、肉製品、禽蛋製品、水產(chan) 品等具體(ti) 分類。如果說感受的話，最好不要用綜合指數談感受，你用分類數據去感受，到了菜市場，看看菜市場價(jia) 格的上漲和我們(men) CPI裏麵的食品大類裏的蔬菜比一比，是不是和大家的感受一致。我們(men) 食品價(jia) 格全年上漲11.8%，有的月份食品中的蔬菜價(jia) 格上漲百分之幾十，豬肉價(jia) 格上漲百分之幾十。所以我建議，包括記者朋友在內(nei) ，再去感受的時候，不要和綜合指數比較，要去和分類指數比較，因為(wei) 綜合指數是若幹個(ge) 產(chan) 品加權在一起的。當然了，我們(men) 的統計工作就是在發布綜合數據的同時盡可能發布更詳細的數據，讓大家能夠更加準確地感受，這是我們(men) 的責任和義(yi) 務。謝謝你。
道瓊斯記者：問兩(liang) 個(ge) 問題。第一，您認為(wei) 今年中國經濟麵臨(lin) 的最大風險是什麽(me) ？是地方政府的債(zhai) 務問題還是房價(jia) 問題，還是別的方麵的問題？第二，您認為(wei) 人民幣的升值對GDP和CPI會(hui) 產(chan) 生什麽(me) 樣的影響？是不是會(hui) 為(wei) 了進一步抑製通貨膨脹，今年要進一步推進人民幣的升值？謝謝。
馬建堂：非常感謝這位外國朋友的提問，這個(ge) 問題非常大，我盡可能在短時間裏把它說一說。2012年，中國經濟確實麵臨(lin) 挑戰，這個(ge) 挑戰既有來自外部的挑戰，世界經濟減速，特別是發達經濟體(ti) 減速，也有來自於(yu) 內(nei) 部的，來自於(yu) 內(nei) 部的最大的挑戰，我想還是既要保持經濟的平穩較快增長，又要保持物價(jia) 總水平的相對穩定，更要在結構調整、轉變發展方式上取得明顯進展，我認為(wei) 這是最大的挑戰。
我們(men) 確實要關(guan) 心、關(guan) 注地方平台不良債(zhai) 務，要關(guan) 注房地產(chan) 市場的變動，但是我個(ge) 人認為(wei) ，這兩(liang) 個(ge) 問題都不應該會(hui) 對中國今年經濟平穩運行構成多大的挑戰。地方平台的債(zhai) 務，我想朋友們(men) 可能都在網站上能夠看到一些數據，我所了解的數據，審計部門提供的數據，全中國地方政府的債(zhai) 務是10.7萬(wan) 億(yi) ，其中半數以上是2008年之前形成的，相當多的債(zhai) 務之後形成了一批優(you) 良的資產(chan) ，相當多的地方平台有比較穩定的現金流，再加上地方政府財政收入增速比較高。綜合考慮這些因素，我想我們(men) 既要關(guan) 注地方融資平台可能帶來的風險和挑戰，但同時要客觀地評價(jia) 它對中國經濟的影響。
有人計算，中國中央政府的國債(zhai) 餘(yu) 額加上地方債(zhai) 務餘(yu) 額占GDP的比重43%左右。朋友們(men) 都知道，公認的警戒線是60%，所以中國完全有能力通過各種方式來化解地方債(zhai) 務有可能帶來的挑戰和風險。關(guan) 於(yu) 房地產(chan) ，中央政府的房地產(chan) 調控應該說取得了明顯的成效，主要體(ti) 現在投機性、投資性的購房需求得到了有效的抑製，房地產(chan) 價(jia) 格尤其是一線城市、重點城市、大城市的房地產(chan) 價(jia) 格，無論是環比還是同比都出現了下降。朋友們(men) 可能注意到了，我們(men) 的新聞稿裏，房地產(chan) 的主要指標都有兩(liang) 個(ge) 共同的特點，無論是房地產(chan) 投資，還是房地產(chan) 的銷售麵積和銷售金額，都呈現2011年的增幅比2010年增幅有比較多的回落，這意味著宏觀調控政策取得明顯成效。同時，盡管這些主要指標在回落，但依然是正增長，房地產(chan) 投資2011年扣除價(jia) 格因素，實際增長20%，商品房銷售麵積增長4.9%。這就是說，房地產(chan) 調控一方麵取得了成效，另外一方麵依然對中國經濟是一個(ge) 正的推動的力量。所以，我個(ge) 人不認為(wei) 地方債(zhai) 務和房地產(chan) 市場是中國將來經濟運行最大的風險，但是確實是要關(guan) 注它帶來的挑戰。我想，隻要我們(men) 努力工作，化解風險，2012年國民經濟還是會(hui) 保持平穩較快發展的。謝謝。
中國人民幣的匯率最近出現了一些新的變化，初步呈現了雙向浮動的態勢，既有升值，也短暫地出現了貶值。人民幣匯率的變化，無論是升值還是貶值，它自然會(hui) 影響到出口和進口，而出口和進口又會(hui) 影響到中國的物價(jia) 水平和經濟增長的水平，這是一個(ge) 有內(nei) 在邏輯的傳(chuan) 導關(guan) 係。但是，中國人民幣匯率製度從(cong) 2005年改革以來，實行的是有管理的浮動匯率製。它的基本走向是取決(jue) 於(yu) 匯率的供應和需求，所以2012年中國匯率的變動方向總體(ti) 上還是取決(jue) 於(yu) 經濟大環境、人民幣以及美元等主要外匯的供應和需求的變化，至於(yu) 變動的方向是什麽(me) ，我們(men) 還需要觀察，還需要一起分析。
北京電視台記者：馬局長剛才在回答問題的時候提到預測數據都有一定的不確定性，但是我想確定性應該是統計數據的一個(ge) 最重要的屬性，包括您剛才也提到可信度。而整個(ge) 統計數據的質量是應該靠統計數據的生產(chan) 方式來保證，我的問題是關(guan) 於(yu) 統計數據的生產(chan) 方式。您曾經在媒體(ti) 上表示，我們(men) 的統計數據生產(chan) 方式會(hui) 有重大的變革，包括3月初要實施的聯網直報，包括企業(ye) 一套表等等製度的變化，我的問題是，公眾(zhong) 應該如何理解這樣的重大變革？這樣的變革對於(yu) 統計工作和統計數據會(hui) 產(chan) 生什麽(me) 樣的影響？謝謝。
馬建堂：非常感謝你的問題。確實，統計數據一定要真實地反映客觀的變化，為(wei) 了達到這樣一個(ge) 目標，中國統計數據要客觀、真實、及時地反映經濟社會(hui) 的變化，統計係統這一兩(liang) 年來都努力地推進改革創新，規範統一和公開透明。
我們(men) 目前正在全力推進一些統計改革，我們(men) 歸納為(wei) 、總結為(wei) “四大工程”。過去中國月度統計數據是每個(ge) 統計專(zhuan) 業(ye) 分散地向被調查對象布置報表，然後統計對象分散報到基層統計局以後，逐級匯總，上報到國家統計局，這就是過去的月度統計數據的生產(chan) 方式，即分散布置下去，企業(ye) 填報以後，一層一層匯總上來。從(cong) 今年2月底、3月初開始起，我們(men) 將要對這種生產(chan) 方式進行重大的調整：我們(men) 把統計係統所有專(zhuan) 業(ye) 的報表整合在一起，就叫“企業(ye) 一套表”，然後通過統一的軟件采集處理平台布置給名錄庫之中真實存在的企業(ye) ，然後這些企業(ye) 對整合後的一套表進行填報，並通過互聯網直接報送國家統計局和國家統計局認可的分中心。
這樣做有幾個(ge) 好處。第一，促進了規範統一，把不同的報表整合在一起，名稱統一，標準統一，分類統一，促進了統計工作的規範化；第二，減輕了負擔，過去被調查對象企業(ye) 是一個(ge) 一個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 報，現在整合在一起，在一個(ge) 軟件上一起報了，減輕了負擔；第三，提高了時效，過去企業(ye) 逐級報到鄉(xiang) 、市、省和國家，時間花得比較多，現在是直接通過互聯網到國家統計局數管中心，提高了效率；第四，保障了質量，現在國家統計局通過互聯網直接掌握企業(ye) 的原始數據，防止有可能出現的中間環節的幹擾。所以這“四大工程”，推進了規範，減輕了負擔，提高了效率，保障了質量。2012年我們(men) 就要正式實施了，我也借這個(ge) 機會(hui) 向全國統計調查對象，所有70萬(wan) 戶企業(ye) ，感謝你們(men) 對於(yu) 統計工作的理解和支持，也請你們(men) 支持和配合這項重大的變革，讓我們(men) 一起攜起手來推動統計生產(chan) 方式的變革，提高統計數據的質量，提高中國統計數據的及時性，減輕你們(men) 的負擔，謝謝你們(men) ，也希望你們(men) 配合我們(men) 。
