每年兩(liang) 會(hui) 都是國家經濟和社會(hui) 發展的風向標。今年，由於(yu) 外部市場疲軟、原材料和勞動力成本提高，以中小微企業(ye) 居多的紡織行業(ye) 處於(yu) 比2008年金融危機時更複雜的困境之中。此時，廣大紡織企業(ye) 期望從(cong) 兩(liang) 會(hui) 中獲得何種政策指向？來自業(ye) 界的代表委員關(guan) 注的焦點問題又是什麽(me) ？帶著這些問題，記者采訪了第十一屆全國政協委員、中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 會(hui) 長王天凱。
堅定信心實現穩中求進
記者：去年年底召開的中央經濟工作會(hui) 議提出，“穩中求進”將是2012年中國經濟工作的主調，相信今年兩(liang) 會(hui) 將會(hui) 為(wei) 這一主調增添更多的注腳。今年恰是中小微企業(ye) 生存發展備受關(guan) 注的一年。作為(wei) 中小微企業(ye) 居多的紡織行業(ye) ，如何讓“穩中求進”成為(wei) 現實？
王天凱：最近，中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 組織了八個(ge) 綜合調查組，分別赴廣東(dong) 、江蘇、浙江、山東(dong) 、福建、河南、安徽七省，重點對產(chan) 業(ye) 集群和中小微型企業(ye) 進行調研。經調研匯總顯示，今年行業(ye) 的開局基本平穩，各級政府和企業(ye) 的總體(ti) 狀態良好，麵對困難和問題采取了一係列應對措施，因此對於(yu) 行業(ye) 的未來發展我們(men) 還是要充滿信心。
從(cong) 發展趨勢來看，紡織品服裝作為(wei) 生活必需品的基本屬性決(jue) 定了國內(nei) 外市場需求不會(hui) 出現大幅度的萎縮，特別是我國內(nei) 需市場基本麵並沒有發生變化，城鄉(xiang) 居民收入增長仍將保持不低於(yu) 經濟增長的速度，各種改善民生和擴大內(nei) 需的政策措施也將繼續落實，隨著通貨膨脹壓力逐步得到緩解，紡織品服裝的內(nei) 需增長盡管存在抑製因素，但仍有條件穩步擴大，並繼續對紡織行業(ye) 發揮支撐作用。國際市場競爭(zheng) 雖然更趨激烈，但我國紡織工業(ye) 具有由成熟、完整產(chan) 業(ye) 體(ti) 係形成的集成競爭(zheng) 優(you) 勢，仍有較為(wei) 明顯的國際競爭(zheng) 優(you) 勢。與(yu) 此同時，趨緊的外部環境將形成市場倒逼機製，帶來新一輪行業(ye) 洗牌，企業(ye) 加快調整提升和加強企業(ye) 管理的任務將更加緊迫，從(cong) 長遠考慮這也是企業(ye) 必須做好的要務。
企業(ye) 生存環境需要改善
記者：今年由於(yu) 國際市場需求較為(wei) 疲軟，成本壓力較大，小微企業(ye) 的生存狀況值得特別關(guan) 注。您在今年兩(liang) 會(hui) 上將重點提出哪些涉及行業(ye) 健康穩定發展、加快轉型升級的建議和意見？
王天凱：棉花問題和紡織中小企業(ye) 融資難、融資貴問題是涉及企業(ye) 生存環境的普遍問題，也是痼疾問題，是我此次上會(hui) 最為(wei) 關(guan) 注、要特別提出的問題。
通過七省調研，我們(men) 在看到行業(ye) 整體(ti) 向好的同時，也看到影響行業(ye) 安全的隱患比較明顯：在成本因素增長較快的同時，影響行業(ye) 公平競爭(zheng) 的，包括棉花流通體(ti) 製以及大量中小微型企業(ye) 的融資難、融資貴問題已經影響到行業(ye) 的結構調整和產(chan) 業(ye) 升級。對此，我將采取可行途徑反映政策訴求，為(wei) 紡織行業(ye) 的轉型升級爭(zheng) 取一個(ge) 好的外部環境。
記者：今年以來，國務院多次專(zhuan) 題研究改善小微企業(ye) 生存環境問題，也出台了一些相應政策，但基層企業(ye) 卻反映，政策力度尚未達到讓企業(ye) 解渴的程度。您如何看待這一現狀？
王天凱：紡織業(ye) 是改革開放後我國最早走入市場進行充分競爭(zheng) 的行業(ye) ，多年來累積了較強的國際競爭(zheng) 力，也為(wei) 解決(jue) 就業(ye) 、造福民生作出了突出貢獻，無愧於(yu) 我國傳(chuan) 統支柱產(chan) 業(ye) 、民生產(chan) 業(ye) 和最具國際競爭(zheng) 力產(chan) 業(ye) 的定位。現在企業(ye) 反映生產(chan) 經營遇到困難，我們(men) 要判斷哪些是企業(ye) 內(nei) 部問題，哪些是外部環境問題。內(nei) 部問題的解決(jue) ，要通過調整發展戰略、創新管理模式、積極轉型升級來實現；外部環境問題的解決(jue) ，則需要宏觀政策和產(chan) 業(ye) 政策更加及時有效，各級相關(guan) 部門為(wei) 企業(ye) 營造更為(wei) 良好的生存環境。
比如勞動力成本上漲問題，就是企業(ye) 自身需要提高認識和積極麵對的問題。招工難是高成本時代的主要特征，不容回避，這對紡織工業(ye) 加快由傳(chuan) 統勞動密集型產(chan) 業(ye) 向質量效益創新型產(chan) 業(ye) 轉變提出了更為(wei) 緊迫的要求。“用工荒”現象符合產(chan) 業(ye) 發展規律，需要行業(ye) 通過加快結構調整和產(chan) 業(ye) 升級加以消化和解決(jue) 。紡織行業(ye) 要進一步提高勞動生產(chan) 率，加快技術改造和技術創新，不斷優(you) 化產(chan) 業(ye) 發展環境，吸引高素質人才投身紡織事業(ye) 。
市場化的企業(ye) 渴望公平競爭(zheng) 的市場環境。舉(ju) 個(ge) 例子，現在國際棉價(jia) 比國內(nei) 每噸便宜四五千元，紡織企業(ye) 受到進口棉配額和滑準稅的限製，無法按市場規律采購物美價(jia) 廉的棉花，這與(yu) 國際競爭(zheng) 對手相比，就先輸了一截。再比如，棉紡企業(ye) 一直以來承受著增值稅“高征低扣”給企業(ye) 帶來的額外負擔，加之去年棉花價(jia) 格大幅波動的影響，企業(ye) 的困難可想而知。
正確認識“小微”發展之道
記者：近年來，紡織行業(ye) 加快了轉型升級的步伐。在這一進程中，小微企業(ye) 應該怎樣作為(wei) ？
王天凱：轉型升級，並不意味著行業(ye) 裏所有的企業(ye) 都要去搏高檔、做品牌，而是要根據市場需求，做出自己的特色，做好自己的模式。
當前，龍頭企業(ye) 帶動中小微企業(ye) 發展已經成為(wei) 紡織行業(ye) 發展的一個(ge) 方向。在這種情況下，中小微企業(ye) 必須準確定位，向做精、做特、做專(zhuan) 方向發展。有些小企業(ye) 在缺乏基礎的條件下盲目發展品牌，結果是“兩(liang) 腳踩在泥坑裏”無力自拔。在這一點上，政府部門和行業(ye) 組織應正確引導，幫助企業(ye) 少走彎路。
記者：除了在兩(liang) 會(hui) 上履行委員職責外，作為(wei) 中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 會(hui) 長，您今年將帶領聯合會(hui) 開展哪些主要工作，以推動行業(ye) 的健康發展？
王天凱：在日常工作中，中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 一要繼續發揮好“聯合艦隊”的作用，協同配合，全力探討自主創新、品牌建設、科技進步、人才培養(yang) 的途徑；二要深化經濟運行分析，量化研究行業(ye) 情況，做好行業(ye) 中觀層麵的信息統計和分析工作；三要開展聯合會(hui) 文化的建設；四要加強對地方和先進企業(ye) 經驗的推廣，努力為(wei) 行業(ye) 轉型升級、健康發展創造良好環境。
