新聞發布會(hui) 現場

中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 產(chan) 業(ye) 部主任兼新聞中心主任孫淮濱分析紡織經濟形勢。

    2012年以來，在較為(wei) 複雜的宏觀經濟環境下，紡織行業(ye) 運行總體(ti) 趨緩，表現為(wei) 生產(chan) 增速下滑、內(nei) 銷增速回落、出口下行壓力大、投資增速放緩、企業(ye) 效益下降的特點。盡管行業(ye) 當前麵臨(lin) 較大困難，但行業(ye) 結構調整持續推進，區域投資向中西部轉移趨勢進一步加強，行業(ye) 將加快轉型升級，積極爭(zheng) 取政策支持，努力化風險為(wei) 機遇。
    一、當前紡織工業(ye) 運行特點
    （一）生產(chan) 增速放緩
    1~4月，全國3.67萬(wan) 戶規模以上紡織企業(ye) 累計實現工業(ye) 總產(chan) 值16770.58億(yi) 元，同比增長13.11%，增速較上年同期下降17.43個(ge) 百分點；實現工業(ye) 銷售產(chan) 值16325.89億(yi) 元，同比增長12.71%，增速較上年同期下降17.62個(ge) 百分點。主要大類產(chan) 品中，規模以上企業(ye) 化纖、布、服裝產(chan) 量同比分別增長13.09%、12.83%和7.75%，增速較上年同期分別下降2.23、2.74和5.75個(ge) 百分點；紗產(chan) 量增速則較上年同期略有提高，1~4月同比增長15%，增速較上年同期提高4.42個(ge) 百分點。
    （二）內(nei) 銷增速回落
    1~4月，規模以上紡織企業(ye) 實現內(nei) 銷產(chan) 值13754.82億(yi) 元，同比增長14.82%，較上年同期下降17.52個(ge) 百分點；全國限額以上企業(ye) （單位）商品零售額中，服裝鞋帽、針紡織品零售額同比增長15.6%，低於(yu) 上年同期7.9個(ge) 百分點；扣除價(jia) 格因素，零售額實際增速僅(jin) 為(wei) 11.6%，低於(yu) 上年同期11.2個(ge) 百分點。
    （三）出口下行壓力大
    1~4月，我國共出口紡織品服裝710.03億(yi) 美元，同比增長1.07%。其中紡織品出口307.33億(yi) 美元，同比增長0.15%；服裝出口402.70億(yi) 美元，同比增長1.77%。出口額增速的下降，表現為(wei) 價(jia) 格增長的乏力和出口數量的負增長。1~4月，我國紡織品服裝出口價(jia) 格同比提高3.38%，增幅較上年同期下降17.91個(ge) 百分點；出口數量同比減少2.23%，增幅較上年同期下降6.97個(ge) 百分點。
    （四）投資增速放緩
    1~4月，紡織工業(ye) 累計完成500萬(wan) 元以上項目固定資產(chan) 投資1845.85億(yi) 元，同比增長17.95%，增速較上年同期下降18.98個(ge) 百分點；新開工項目4310個(ge) ，同比減少5.61%。中、西部地區新增投資繼續保持較快增長，1~4月中部地區投資額同比增長24.42%，占全國的比重28.81%，較上年同期提高1.5個(ge) 百分點；西部地區投資額同比增長24.87%，全國的比重7.18%，較上年同期提高0.40個(ge) 百分點。
    （五）企業(ye) 效益下降
    1~3月，規模以上紡織企業(ye) 累計實現利潤總額537.04億(yi) 元，同比下降1.77%，增速低於(yu) 上年同期55.34個(ge) 百分點；銷售利潤率為(wei) 4.5%，較上年同期下降0.66個(ge) 百分點；規模以上企業(ye) 虧(kui) 損麵19.67%，虧(kui) 損額同比增長120%。。

    二、影響紡織行業(ye) 運行的主要因素
    （一）市場需求不足
    宏觀經濟下行，市場需求不旺，導致當前企業(ye) 普遍訂單不足和產(chan) 品價(jia) 格提升較難。1~3月，歐、美、日三大紡織品服裝市場向全球進口紡織品服裝總額同比下降6.55%，其中歐盟下降8.37%；由於(yu) 發達國家需求減少，我國出口東(dong) 南亞(ya) 國家等新興(xing) 經濟體(ti) 的紡織品也隨之下降，1~4月，我國出口東(dong) 盟紡織品同比增長2.69%，較上年同期下降59.66個(ge) 百分點，罕見出現出口東(dong) 盟的紡織品增速低於(yu) 服裝增速。國內(nei) 方麵，國內(nei) 經濟增速的下行，也帶動了國內(nei) 紡織品服裝需求的放緩。1~4月，我國衣著類零售額扣除物價(jia) 因素，實際增長11.6%。
    （二）國內(nei) 外棉花差價(jia) 持續拉大
    國內(nei) 外棉花價(jia) 差持續擴大削弱了紡織行業(ye) 的國際競爭(zheng) 力。2011年9月以來，國際市場棉花價(jia) 格則震蕩下跌，與(yu) 國內(nei) 市場價(jia) 差不斷拉大。截至2012年5月25日，國內(nei) 328級棉價(jia) 格為(wei) 18853元/噸，國際市場棉價(jia) 為(wei) 83.3美分/磅，計征1%關(guan) 稅和增值稅後價(jia) 格為(wei) 13393元/噸，國際市場棉價(jia) 低於(yu) 國內(nei) 市場價(jia) 格5460元/噸。
    （三）國際競爭(zheng) 壓力加大
    市場需求不足，國內(nei) 外棉花差價(jia) 拉大，我國部分紡織品服裝國際市場份額轉移至其他國家。根據最新數據顯示，今年1~3月，我國在美國和日本的紡織品服裝市場份額分別為(wei) 35.58%和72.03%，較2011年分別下降4.55和2.92個(ge) 百分點，其中以棉製產(chan) 品的市場份額下降明顯。

    三、2012年紡織行業(ye) 運行趨勢
    （一）出口形勢較為(wei) 嚴(yan) 峻
    從(cong) 紡織品服裝需求層麵，由於(yu) 歐洲主權債(zhai) 務的不明朗，歐盟失業(ye) 率高企，消費缺乏根本動力，需求增長將長期乏力；美、日消費市場雖然有趨穩向好態勢，但不確定仍然較多，外需總體(ti) 難以對行業(ye) 增長形成有力拉動。預計2012年，如果國內(nei) 外棉花價(jia) 格差不縮小，我國紡織品服裝出口形勢將持續嚴(yan) 峻。
    （二）內(nei) 需依舊是支撐
    我國城鄉(xiang) 居民收入水平持續改善，內(nei) 需消費正處於(yu) 持續擴大並升級階段這一宏觀基本麵並未發生根本變化，堅持擴大內(nei) 需仍是今年我國宏觀調控政策基本出發點，因此預計衣著類商品內(nei) 需零售額全年仍能夠實現名義(yi) 15%~20%的基本增長速度，但宏觀基本麵的趨緩，預計2012年內(nei) 需市場實際增長水平將低於(yu) 上年。
    （三）棉花價(jia) 差問題突出
    國內(nei) 外棉價(jia) 差價(jia) 大，是2012年影響行業(ye) 運行的首要因素。根據曆史數據測算以及企業(ye) 的反映，國內(nei) 外棉價(jia) 差控製在每噸1500元以內(nei) ，紡織行業(ye) 經濟指標有望扭轉下滑的態勢。如果棉價(jia) 問題可以盡快解決(jue) ，盡管外需低迷、內(nei) 需趨緩，紡織行業(ye) 仍將可以依靠自身的結構調整和轉型升級，緩解市場需求不足問題。 

 
     四、確保紡織行業(ye) 穩定運行的政策建議與(yu) 對策
    為(wei) 確保紡織行業(ye) 繼續實現平穩運行，建議國家及時調整和出台相關(guan) 政策，優(you) 化紡織產(chan) 業(ye) 發展的外部環境，同時行業(ye) 自身也應加快轉型升級，提升國際競爭(zheng) 力，進一步適應市場變化。
    （一）采取措施縮小國內(nei) 外棉花價(jia) 差，加快棉花流通體(ti) 製改革
    建議國儲(chu) 棉放儲(chu) 時采取財政補貼的方式，實行限價(jia) 放儲(chu) ，平抑國內(nei) 棉價(jia) ，縮小國內(nei) 外棉花價(jia) 差。長期來看，深化棉花流通體(ti) 製改革，完善棉花宏觀調控機製，逐年提高棉花進口數量，直至取消棉花進口配額和滑準稅的雙重管理限製，實現內(nei) 外棉價(jia) 的市場化對接，發揮市場機製的調節作用。
    （二）解決(jue) 稅製、稅率有關(guan) 問題
切實解決(jue) 長期困擾棉紡、繭絲(si) 綢、麻紡等行業(ye) 發展的“高征低扣”（增值稅征17%扣13%），將紡織行業(ye) 納入《國家稅務總局關(guan) 於(yu) 部分行業(ye) 試行農(nong) 產(chan) 品增值稅進項稅額核定扣除管理辦法》試點範圍；將營業(ye) 稅改征增值稅試點擴大到紡織行業(ye) 的生產(chan) 性服務業(ye) 領域；提高紡織行業(ye) 出口退稅率。
    （三）降低中小企業(ye) 銀行貸款成本
    及時關(guan) 注中小企業(ye) 的困難，完善中小企業(ye) 融資的體(ti) 製機製，緩解紡織中小企業(ye) 融資難融資貴問題，降低紡織企業(ye) 資金鏈風險。建議主管部門采取措施，實行非對稱下調利率措施，適當降低行業(ye) 貸款利率，著力清理和規範銀行貸款各種收費，大力緩解企業(ye) 過高的融資成本。
    （四）加快紡織行業(ye) 轉型升級
按照“十二五”規劃和紡織強國綱要的要求和部署，加快紡織行業(ye) 轉型升級，構建適合紡織行業(ye) 進一步發展的體(ti) 係和機製，努力提升行業(ye) 產(chan) 品附加值，提升行業(ye) 國際競爭(zheng) 力。鼓勵紡織企業(ye) 實施技術改造和技術創新，樹立行業(ye) 典範，創造有利於(yu) 進一步促進紡織企業(ye) 轉型升級的外部環境。