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外貿步入進出口並重新階段

  當前,我國對外貿易進入了出口與進口並重發展的新階段。加強進口是促進經濟內外均衡的客觀需要,是促進我國結構調整的重要支撐,是我國擴大消費的必然要求。加強進口工作不是一時的權宜之計,而是根據我國經濟發展需要作出的重要決策。
  
   6月11日,商務部部長陳德銘在全國進口工作視頻會議上表示,當前我國對外開放的國內外環境和條件已發生深刻變化,對外貿易進入了出口與進口並重發展的新階段,未來將從提高進口便利化水平、推動進口與國內流通銜接等方麵入手切實把進口工作推向前進。
  
  陳德銘說,改革開放以來特別是加入世貿組織之後,中國大力發展對外貿易,進口總體態勢良好,為促進經濟發展起到了重要作用。
  
  陳德銘認為,在出口困難的情況下,抓進口與促出口相輔相成,進出口平衡有利於國家經濟發展,進口也可以帶動出口,應更加重視進口的戰略意義。
  
  目前,中國進口規模已居世界第二位。2002年~2011年,進口規模由2953億美元擴大到1.74萬億美元,增長了5.9倍;進口額占全球進口的比重由4.4%提高到9.5%。
  
  與此同時,中國進口結構也在不斷改善,農產品和能源資源產品進口的增加緩解了部分供應瓶頸;一些急需的先進設備和關鍵零部件進口促進了中國製造業發展;部分日常消費品的進口豐富了中國市場和人民生活。
  
  此外,中國進口管理體係不斷完善,進口便利化程度不斷提高,關稅總水平逐步降低,進口程序進一步簡化,公共信息服務、進口展會等進口促進平台建設發展較快。
  
  然而,陳德銘也指出,目前對進口地位和作用認識有待加強,部分商品進口關稅偏高,具有進口資質的企業規模普遍較小,進口內銷的企業數量不多,對外議價能力不強。由於國內銷售價格被任意抬高,一些高檔消費品的消費外溢。
  
  陳德銘建議,圍繞貫徹落實《國務院關於加強進口促進對外貿易平衡發展的指導意見》,要著重推動以下五個方麵的工作:一是提高進口便利化水平,落實國家對企業收費優惠政策,嚴格執行收費項目公示製度,清理進口環節不合理收費,進一步規範收費行為。
  
  二是推動進口與國內流通銜接,鼓勵支持國內流通企業參與國際貿易,支持具備條件的企業整合進口和國內流通業務,減少中間環節;鼓勵國內商業企業經營代理國外品牌消費品,發展自營銷售平台,打破壟斷,提高競爭水平。
  
  三是積極開展投資貿易促進活動,完善進口公共服務;支持與中國貿易逆差較大的國家和地區來華舉辦商品展覽會、洽談會等推介活動;發揮行業中介組織作用。
  
  四是健全完善進口管理工作機製,各部門和地方政府在進口政策協調、信息通報、聯合監管等方麵增進溝通與協作,形成擴大進口的政策合力。
  
  五是加強財稅和金融支持力度,商務部將配合相關部門認真落實財稅、金融等方麵的進口支持政策。各地區結合本地實際情況,研究製定有關配套措施。