近日，國家發展和改革委員會對第十一屆全國人大代表富潤控股集團主席趙林中提交的《關於對國儲棉緊急采取合理放儲措施的建議》予以回複（下稱《答複》）。《答複》指出，從目前的情況來看，國家儲備棉庫比較充裕，通過儲備調控市場的能力較前些年明顯增強，當市場需要時可以及時足量投放出去，能夠滿足紡織企業用棉需要、保障市場平穩運行。
　　去年下半年以來，我國紡織生產出口放緩，經營麵臨困難。《答複》指出，出現這種情況的原因，一是受歐債危機加劇、美國經濟複蘇緩慢等因素影響，全球紡織品需求不旺；二是隨著勞動力等成本上升加快，我國紡織行業一部分地段、落後產能不能適應市場變化，在與東南亞等國的競爭中處於下風；三是內外棉價差擴大對我紡織品競爭力也有一定影響。
　　《答複》提到，去年9月，國家及時啟動棉花臨時收儲，在穩定市場、保護棉農利益方麵發揮了積極作用，市場的穩定也給紡織企業提供了可預期的市場環境。但由於同期國際市場棉價下跌過快，低於國內棉價較多，對我國紡織品參與國際競爭帶來不利影響。為緩解紡織企業麵臨的困難，國家在去年底按入世承諾及時發放棉花進口關稅配額，近期根據市場需要又增發了部分棉花進口配額，既補充了市場資源，又使紡織企業能夠使用一部分低價的進口棉平衡原料成本。
　　《答複》表示，從今後一段時間看，受國際經濟形勢影響，紡織品需求可能仍會低迷，國內棉花市場麵臨較多不確定因素，國家將密切關注國內市場和價格變化情況，提早製定儲備棉投放預案，合理確定儲備棉銷售價格和投放方式。同時，要積極引導紡織行業轉變發展方式，加大力度淘汰落後產能，加快產業升級和技術進步，提高產品的檔次和附加值，進一步增強出口競爭力。