商務部新聞發言人沈丹陽16日表示，國際和國內兩方麵因素導致外資流入持續下降，但中國吸引外資的綜合優勢還將長期存在。分析人士認為，相關部門在辯證看待資本外流的同時，尤其應關注資金流出領域的變化。
　　
　　外資流入持續下降
　　
　　根據商務部最新統計數據，1-7月，全國實際使用外資金額666.7億美元，同比下降3.6%。其中，農林牧漁業、製造業、服務業實際使用外資均有下降，降幅分別為14.4%、6.4%和3.2%。7月當月，實際使用外資金額75.8億美元，同比下降8.7%，創下兩年來新低。
　　
　　沈丹陽表示，外資流入持續下降主要有兩個方麵原因。從國際看，世界經濟增長放緩，不確定性、不穩定性增強。歐債危機尚沒有妥善解決方案，國際金融市場較為動蕩，美國政府倡導“製造業振興”，推出“選擇美國”等計劃，鼓勵投資實體經濟，印度、巴西、俄羅斯等新興經濟體國家成為跨國公司戰略布局新的熱點等，這些因素導致全球直接投資流向發生一些新的變化。從國內來看，土地供應趨緊、勞動力成本不斷上升，國內市場需求還沒有完全釋放，使我國吸收外資的競爭優勢有所弱化。
　　
　　分析人士認為，人民幣升值趨勢逆轉以及國內經濟下行也是值得關注的因素。從去年10月開始，人民幣出現了階段性的貶值，之後是升值和貶值互現。人民幣實際已經結束或者至少是階段性結束了單邊升值狀況，FDI中的一些套取升值收益的資金開始退潮。另外，國內經濟的下行也是一方麵原因。今年以來，不管國有企業、民營企業還是外資企業，多數都處在利益收縮的過程中。
　　
　　但沈丹陽認為，隨著中國經濟的快速發展和轉向內需拉動，吸引外資的優勢正從傳統的成本優勢向綜合優勢轉變。今年以來，我國經濟基本麵和發展速度保持穩定態勢，隨著貫徹落實“十二五”規劃，刺激國內需求增長等諸多政策的實施推進，將會給外國投資提供更多發展機遇，吸引外資的綜合優勢還將長期存在。
　　
　　資金流出領域需關注
　　
　　值得關注的是，除了FDI的負增長之外，二季度外匯儲備也出現了負增長。國家外匯局數據顯示，一季度末我國外匯儲備為33049億美元，二季度末為32400億美元，環比減少了649億美元。
　　
　　海關最新數據亦顯示出貿易順差明顯收窄。據海關統計，7月當月，我國貿易順差251.5億美元，同比下降16.8%。
　　
　　分析人士表示，FDI下降以及外匯儲備、貿易順差的減少，印證了有資金從國內流出。對中國市場來說，之前資金大量湧入和流動性寬鬆的時代可能已經終結。但這個趨勢也不全是負麵影響，因為這有利於國際收支更加平衡，有利於改變過度倚重外需的局麵，有利於推動調結構的實現，應該辯證地看待，尤其應該關注資金流出領域的變化。
　　
　　從商務部最近公布數據來看，一些領域的外資流出和流入已呈現出分化態勢。數據顯示，1-7月，房地產領域實際使用外資金額下降9.3%，高於全國平均降幅；金融業、水力發電、教育等行業實際使用外資同比增長較快。製造業實際使用外資雖同比下降6.4%，但通信設備製造業實際使用外資增長較快，同比增長73.6%。