國家發改委經貿司負責人張顯斌昨日在中國棉花協會(hui) 召開的“2012年全國棉花形勢分析會(hui) ”上表示,內(nei) 外棉價(jia) 差對紡織行業(ye) 影響有限。隨著今年新棉大量上市,國家投放儲(chu) 備已沒有必要,進口棉今年後期不再發配額,明年等供求形勢明朗再確定,價(jia) 格平穩運行仍將是今後棉花市場主基調。

　　對於(yu) 外界質疑內(nei) 外價(jia) 格差異巨大導致紡織行業(ye) 虧(kui) 損的說法,張顯斌表示,內(nei) 外棉價(jia) 差對紡織行業(ye) 雖然有影響,但影響有限,並不是造成其困難的最主要因素,國家也在采取措施努力縮小價(jia) 差。2011年度內(nei) 外棉價(jia) 差呈現擴大趨勢,市場關(guan) 注度很高,反應比較強烈,有些人把紡織企業(ye) 遇到的困難歸結到內(nei) 外棉價(jia) 差,但事實上有原料價(jia) 格優(you) 勢的印度和巴基斯坦等國家出口也呈現下降趨勢。

　　紡織品服裝出口增幅下降的主要原因是外部需求萎縮,內(nei) 外棉價(jia) 差主要影響在紡紗環節,紡紗的原料成本占比超過70%,特別出口型、中低檔紗影響最大。我國紡織品服裝出口中,棉紗出口占比僅(jin) 為(wei) 0.9%,出口紗既不是目的,也不是強項,而且還有進口棉配額補充,因此影響程度有限。我國原料成本、人工成本剛性提高,如果紡織品服裝出口仍是大路貨,將難以為(wei) 繼,而應發揮深加工環節的優(you) 勢,通過提高附加值、樹立品牌等方式提升紡織行業(ye) 競爭(zheng) 力。

　　“任何政策難以做到十全十美,在目前條件下,沒有更好的政策來替代收儲(chu) 政策,臨(lin) 時收儲(chu) 價(jia) 格的製定主要是著眼於(yu) 長遠,有利於(yu) 整個(ge) 產(chan) 業(ye) 的發展。”張顯斌表示,中國紡織業(ye) 未來方向首先要滿足內(nei) 需,內(nei) 外棉價(jia) 差掩蓋了行業(ye) 內(nei) 很多矛盾,紡織產(chan) 能無休止地迅速擴張,一旦市場變化將難以應對。出台一些政策在短時間內(nei) 能緩解困難,長時間可能會(hui) 造成更嚴(yan) 重的問題,將導致行業(ye) 災難性的損害。

　　張顯斌強調,紡織行業(ye) 應利用這一時機通過結構調整等方式實現產(chan) 業(ye) 真正轉型升級。新年度國家政策的導向已經明確,臨(lin) 時收儲(chu) 政策將堅定不移執行。當前最重要任務切實落實好臨(lin) 時收儲(chu) 政策,保護棉農(nong) 利益,保持棉花市場平穩運行,配額問題今年暫時不研究。

　　張顯斌還表示,投放儲(chu) 備棉的目的是滿足紡織企業(ye) 需求,10月新棉已大量上市,投放儲(chu) 備已沒有必要,經各部門研究同意,投放截止日期為(wei) 9月29日,紡織企業(ye) 競買(mai) 資格截止日期為(wei) 9月20日。“昨天發布了防止轉圈棉的暫行規定,國家將通過事先提醒、事中監督、事後查處等方式,切實防止轉圈棉問題,一旦發現,決(jue) 不手軟,堅決(jue) 查處。”