據中國政府網２４日消息，國務院日前批轉了發展改革委《關於２０１３年深化經濟體製改革重點工作的意見》，要求各地各部門認真貫徹執行。
《意見》指出，黨的十八大提出要加快完善社會主義市場經濟體製，全社會熱切期待改革取得新突破。順應人民願望，把握時代要求，不失時機深化重要領域改革，意義十分重大。２０１３年深化經濟體製改革工作的總體要求是，正確處理好政府與市場、政府與社會的關係，處理好加強頂層設計與尊重群眾首創精神的關係，處理好增量改革與存量優化的關係，處理好改革創新與依法行政的關係，處理好改革、發展、穩定的關係，確保改革順利有效推進。
在行政體製改革方麵，《意見》要求深化政府機構改革；簡政放權，下決心減少審批事項；創新政府公共服務提供方式等。在財稅體製改革方麵，《意見》提出推動建立公開、透明、規範、完整的預算體製；擴大營業稅改征增值稅試點範圍，建立健全覆蓋全部國有企業的國有資本經營預算和收益分享製度等。在金融體製改革方麵，《意見》要求穩步推進利率匯率市場化改革，逐步擴大存貸款利率浮動幅度，穩步推進人民幣資本項目可兌換，推進製定存款保險製度實施方案等。
在投融資體製改革方麵，《意見》提出抓緊清理有礙公平競爭的政策法規，推動民間資本有效進入金融、能源、鐵路、電信等領域；改革鐵路投融資體製等。在資源性產品價格改革方麵，《意見》要求推進電價改革；在保障人民群眾基本生活需求的前提下，建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格製度等。在基本民生保障製度改革方麵，《意見》提出整體推進城鄉居民大病保險，研究製定基礎養老金全國統籌方案；有序推進公租房、廉租房並軌；建立最嚴格的覆蓋生產、流通、消費各環節的食品藥品安全監管製度；建立健全最嚴格的環境保護監管製度和規範科學的生態補償製度等。
在城鎮化和統籌城鄉相關改革方麵，《意見》提出研究製定城鎮化發展規劃；分類推進戶籍製度改革，統籌推進相關公共服務、社會保障製度改革；積極穩妥推進土地管理製度、投融資體製等促進城鎮化健康發展的改革；建立健全農村產權確權、登記、頒證製度，依法保障農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等。
對已經部署並正在推進的各項改革，《意見》要求有關部門按職能分工，切實抓好落實，力求年內取得新的進展。繼續推進國有企業改革，繼續深化開放型經濟體製改革，加快教育、文化、醫藥衛生等社會事業各項改革，加快完善科技創新體製機製，深化收入分配製度改革。
《意見》指出，黨的十八大提出要加快完善社會主義市場經濟體製，全社會熱切期待改革取得新突破。順應人民願望，把握時代要求，不失時機深化重要領域改革，意義十分重大。２０１３年深化經濟體製改革工作的總體要求是，正確處理好政府與市場、政府與社會的關係，處理好加強頂層設計與尊重群眾首創精神的關係，處理好增量改革與存量優化的關係，處理好改革創新與依法行政的關係，處理好改革、發展、穩定的關係，確保改革順利有效推進。
在行政體製改革方麵，《意見》要求深化政府機構改革；簡政放權，下決心減少審批事項；創新政府公共服務提供方式等。在財稅體製改革方麵，《意見》提出推動建立公開、透明、規範、完整的預算體製；擴大營業稅改征增值稅試點範圍，建立健全覆蓋全部國有企業的國有資本經營預算和收益分享製度等。在金融體製改革方麵，《意見》要求穩步推進利率匯率市場化改革，逐步擴大存貸款利率浮動幅度，穩步推進人民幣資本項目可兌換，推進製定存款保險製度實施方案等。
在投融資體製改革方麵，《意見》提出抓緊清理有礙公平競爭的政策法規，推動民間資本有效進入金融、能源、鐵路、電信等領域；改革鐵路投融資體製等。在資源性產品價格改革方麵，《意見》要求推進電價改革；在保障人民群眾基本生活需求的前提下，建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格製度等。在基本民生保障製度改革方麵，《意見》提出整體推進城鄉居民大病保險，研究製定基礎養老金全國統籌方案；有序推進公租房、廉租房並軌；建立最嚴格的覆蓋生產、流通、消費各環節的食品藥品安全監管製度；建立健全最嚴格的環境保護監管製度和規範科學的生態補償製度等。
在城鎮化和統籌城鄉相關改革方麵，《意見》提出研究製定城鎮化發展規劃；分類推進戶籍製度改革，統籌推進相關公共服務、社會保障製度改革；積極穩妥推進土地管理製度、投融資體製等促進城鎮化健康發展的改革；建立健全農村產權確權、登記、頒證製度，依法保障農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等。
對已經部署並正在推進的各項改革，《意見》要求有關部門按職能分工，切實抓好落實，力求年內取得新的進展。繼續推進國有企業改革，繼續深化開放型經濟體製改革，加快教育、文化、醫藥衛生等社會事業各項改革，加快完善科技創新體製機製，深化收入分配製度改革。
