日前，2013年中國國際棉紡織會議暨中國國際紡織原料市場召開，會上透露，我國棉花直補政策已有所鬆動，這對所有的棉農、棉企來說，可謂是順應民心的好消息，但目前對棉紡企業來說卻不敢有絲毫的放鬆。由於棉花直補政策還沒有公布具體的實施時間，對於大多數紡織企業來說，仍是在等待中煎熬，大企業依靠原來的積累勉強度日，而小企業則關的關，停的停。去年至今，全國中小紡織企業關門導致紡織產能減少約1000萬錠，失業約10萬人。
　　
　　中國紡織工業聯合會會長王天凱表示，當前棉花問題困住了紡織行業，行業最大的希望是我國棉花體製改革近期有所突破。廣東清遠德泰紡織實業有限公司總經理陳嬌蘭說：“要解決紡織業的困難首先在棉花直補的方麵，國家應有得力的措施去改善，否則棉紡廠想要活下去很困難。”
　　
　　當前，棉花收儲價格為20400元/噸，棉農交售籽棉的平均價格約4.5元/斤，如果每畝產量平均在500斤，按照當前農民種植成本大概在2000元/畝左右，棉農實際收益在250元/畝左右。收益如此微薄，許多棉農無奈隻好棄棉種糧，而實際上對於大多數農民來說，受培育期、土地結構、技術等因素的製約，選擇改種其他作物也隻是下下策。如果能實施棉花直補，種棉還是不少棉民的首選。
　　
　　“現在不少棉農不願種棉，未來的棉價不敢想象。國內棉花買不起，我們也隻好進口棉花，這豈不是將棉花市場拱手讓人？”安徽一家棉紡企業負責人說。在她看來，棉農直補既能保證棉農的積極性，同時也能使企業的棉花原料有一個穩定來源。
　　
　　棉農、棉企的利益是影響紡織行業穩定的大問題，在王天凱看來，“該保護的保護好，該放開的也要放開，應該讓市場自我調節。”
　　
　　國內棉價畸高，迫使不少企業不得不選擇買進口棉，可買進口棉卻受到配額限製。“今年前5個月，我們公司把國家首批發放的進口配額及掛鉤拍儲的進口配額用完了，要解決7月份以後的用棉，需要集團拿出一大筆資金來購買9月、10月前的棉花，這其中風險巨大，因為我們不能預測那時棉花開盤價格是跌還是升。”華潤紡織集團有限公司董事副總經理狄慧說。
　　
　　“想進口國外便宜棉花，就要按比例吃國內高價棉，我們這個隻有5萬錠生產能力的小廠一個月用棉1000噸，買就虧損，不買就關停。”廣東清遠德泰紡織實業有限公司總經理陳嬌蘭被高棉價搞得焦頭爛額。
　　
　　申請到配額，就意味著能用上成本較低的棉花，配額成了一些手攥訂單生產企業的“救命稻草”。有需求就有市場，配額在這種“爭奪戰”中甚至被“商品化”了，一些有門路的企業弄到配額，轉手倒賣，去年配額指標最高炒至每噸3500元以上。對此，江蘇大生集團公司總經理馬曉輝指出，配額還是要放開，哪怕在稅率上做一些考慮，這樣可以更進一步與國際接軌，棉價還是要靠市場的手段來調節。