江蘇常州，一座有著3200年曆史的江南文化古城，北枕長江、南連太湖，古老的京杭大運河穿城而過，孕育了運河兩(liang) 岸工商明珠。常州的紡織、印染、服裝行業(ye) 曾經聞名全國，1992年創造出市區工業(ye) 總產(chan) 值36.12億(yi) 元，職工人均產(chan) 值1.2萬(wan) 元，名列全國城市第二；卡其布、燈芯絨、牛仔布飛入尋常百姓家，“小桌子上唱大戲”、“農(nong) 字當頭滾雪球”、“八條龍”專(zhuan) 業(ye) 協作生產(chan) 等常州經驗曾經讓那個(ge) 年代的常州人激情飛揚。
然而，隨著城市化的進程加快和產(chan) 業(ye) 結構的轉型升級，“關(guan) 停並轉”使一批曾經輝煌的紡織服裝企業(ye) 步入了暮色黃昏之中。雖然現在的常州紡織服裝行業(ye) 在外貿出口仍占有一定份額，對常州經濟發展仍起重要作用（2012年常州紡織服裝業(ye) 對全市經濟貢獻力約為(wei) 13%）。但不可否認，昔日的一些“常州製造”已經逐漸淡出曆史舞台和市民記憶。“村村織機響, 家家紡織忙”，湖塘紡織繁忙的景象一去不返。
筆者認為(wei) 主要是由於(yu) 國外環境、國內(nei) 環境和自身因素製約了常州紡織服裝業(ye) 的發展。
外貿環境
國際市場環境日趨惡化 競爭(zheng) 對手成本優(you) 勢增強
國際購買(mai) 力持續下降。尤其以美國、日本、歐盟為(wei) 首的經濟巨頭常年處在泥潭之中，歐債(zhai) 危機愈演愈烈，一旦希臘脫離歐元區，將對整個(ge) 歐洲乃至世界經濟造成巨大影響；而美國自次貸危機後經濟複蘇緩慢，失業(ye) 率居高不下，日本大地震後，經濟複蘇更加艱難，在華采購也更加謹慎。
國外貿易技術措施越演越烈，進一步加大了國內(nei) 紡織服裝的準入門檻。歐美等發達國家不斷出台禁用偶氮染料指令、重金屬、燃燒性能、童裝拉繩及檢針要求等方麵的標準法規，並通過出台原產(chan) 地標簽新法規等方式設立貿易壁壘；土耳其和印尼等發展中國家也出現了運用保障措施對紡織服裝實施貿易保護的新動向。
主要競爭(zheng) 對手的成本優(you) 勢逐漸增強。常州地處經濟較發達的長三角，由於(yu) 勞動力等綜合成本不斷上升，輕紡企業(ye) 的勞動力成本優(you) 勢減弱，國外大量訂單向越南、印度、印尼、柬埔寨、斯裏蘭(lan) 卡等成本優(you) 勢明顯的周邊國家轉移，國內(nei) 部分輕紡產(chan) 品訂單向蘇中、蘇北、皖、贛、渝、豫及中西部欠發達地區的新興(xing) 紡織工業(ye) 區轉移，輕紡產(chan) 業(ye) 鏈整體(ti) 轉移的趨勢已不可逆轉。
內(nei) 貿環境
原料勞動力成本波動 人民幣升值速度加快
原材料價(jia) 格波動較大。2012年以來國內(nei) 棉花價(jia) 格一噸要比國外高5000元,最多時甚至達到6000元。2013年，受H7N9禽流感影響，我國一些地區大量宰殺活禽，導致鴨毛、鵝毛原材料大量減少，使得羽絨價(jia) 格一路飆升。中國羽絨協會(hui) 提供的數據顯示，今年3月90%白鴨絨價(jia) 格為(wei) 35萬(wan) 元~36萬(wan) 元/噸，至5月27日，已漲到59萬(wan) 元~62萬(wan) 元/噸，漲幅超過80%。常州某羽絨服出口企業(ye) 因羽絨原材料價(jia) 格上漲，目前公司損失已多達900多萬(wan) 元。
人民幣加速升值。國家外匯管理局數據顯示，今年4月起，人民幣一改一季度緩慢走升態勢，在4月1日~5月28日的36個(ge) 交易日裏，人民幣對美元匯率中間價(jia) 16次創出2005年匯改以來新高，並在24日一舉(ju) 升破6.19關(guan) 口。至此，人民幣對美元中間價(jia) 今年已累計升值1.58%，大大超過去年1.03%的全年升值幅度。此外，人民幣對歐元、日元等貨幣升值態勢更為(wei) 淩厲，據國家外匯管理局數據統計，今年以來，人民幣對歐元、日元匯率中間價(jia) 分別升值約2.6%和19%。有市場人士用定量分析直觀反映出這種衝(chong) 擊：人民幣每升值1%，棉紡織、毛紡織、服裝行業(ye) 利潤率將下降10%、8%和7%。對微利狀態下的紡織服裝企業(ye) 來說，無疑是雪上加霜。
“用工難”、“用工荒”嚴(yan) 重製約了企業(ye) 正常的生產(chan) 經營活動。“用工荒”的存在有其必然的因素：一是長三角地區進行產(chan) 業(ye) 結構調整，不少企業(ye) 向中西部地區轉移，使得中西部地區就業(ye) 機會(hui) 增多，勞動力外出就業(ye) 意願降低；二是紡織企業(ye) 對自身形象和福利待遇的宣傳(chuan) 不夠，使很多務工人員對紡織行業(ye) 的觀念仍停留在上世紀八九十年代的水平，存在工作時間長、待遇差等判斷偏差；三是一些企業(ye) 受低價(jia) 競爭(zheng) 拖累，工資薪酬與(yu) 勞動強度不成正比，對農(nong) 民工越來越沒有吸引力；四是80後、90後的新生代農(nong) 民工更注重生活品質、發展機會(hui) 等，大都不願意做生產(chan) 一線上的普工；五是務工人員可選擇的崗位增多，給一些工人增加了選擇的餘(yu) 地。
自身因素
多元化市場格局尚未形成 產(chan) 業(ye) 結構增長方式待優(you) 化
常州服裝生產(chan) 規模增長過快，產(chan) 業(ye) 鏈供需失衡。隨著我國加入WTO，常州掀起了紡織服裝業(ye) 的投資熱潮。2005年僅(jin) 金壇地區就擁有紡織服裝企業(ye) 794家，其中規模企業(ye) 460家，年產(chan) 各類服裝3.8億(yi) 件（套）。常州紡織服裝產(chan) 業(ye) 相當一批企業(ye) 盲目跟風投資，並且偏重投資於(yu) 見效快的中下遊產(chan) 業(ye) ，從(cong) 而使得中下遊產(chan) 品擴張相對過快，導致上遊原料供應短缺，紡織業(ye) 的產(chan) 業(ye) 鏈供需嚴(yan) 重失衡。
沒形成多元化市場格局。日本、歐盟、美國是常州服裝出口的主要傳(chuan) 統市場，其中出口日本的服裝貨值占出口額的比例高達40%以上，出口美國達27%，導致常州企業(ye) 對發達國家過於(yu) 依賴，貿易風險也將增加。目前，全球經濟正經曆二次探底，經濟複蘇的步伐放緩，並進一步導致國際市場需求疲乏。常州多渠道、多口岸、全方位、多元化的出口服裝戰略沒有形成，這是常州服裝出口受金融危機影響較大的主要原因。
產(chan) 業(ye) 結構和增長方式不合理。從(cong) 產(chan) 業(ye) 結構看，常州市紡織服裝出口產(chan) 品基本處在國際分工和價(jia) 值鏈的低端，在科技和資本投入要求高的新型纖維和麵料、染整、產(chan) 業(ye) 用紡織品、新型環保產(chan) 品和紡織機械等領域，與(yu) 發達國家差距很大。從(cong) 增長方式來看，紡織服裝產(chan) 品的貿易增長以“跑量”為(wei) 主，過多依靠價(jia) 格競爭(zheng) 。常州市紡織品服裝出口不但麵臨(lin) 激烈的國際競爭(zheng) ，而且還要應對來自國內(nei) 的競爭(zheng) 壓力。
品牌建設薄弱。從(cong) 總體(ti) 來看，常州市紡織服裝在出口中使用自主品牌進入國際市場的產(chan) 品不足，產(chan) 品開發和品牌運作比較薄弱，在品牌建設與(yu) 運作方麵，與(yu) 世界水平還有相當大的差距。常州大部分紡織服裝企業(ye) 為(wei) 追求短期利益，進行大規模的來料、來樣加工和貼牌生產(chan) ，或簡單模仿、複製國外的產(chan) 品，致使紡織服裝業(ye) 發展長期處於(yu) 低水平擴張狀態。開發具有自主知識產(chan) 權的名牌，是推進紡織服裝工業(ye) 化進程的重要一環。
企業(ye) 策略
常州紡織服裝業(ye) 麵臨(lin) 著嚴(yan) 峻考驗，要維持生存和發展, 必須進行戰略性調整, 實現產(chan) 業(ye) 改造提升和優(you) 化發展。
推進技術改造
目前常州紡織產(chan) 業(ye) 裝備水平還比較落後，隻能生產(chan) 中低檔產(chan) 品，產(chan) 品同質化現象比較嚴(yan) 重， 價(jia) 格競爭(zheng) 非常激烈， 企業(ye) 贏利空間很小。因此，常州勞動密集型輕工產(chan) 業(ye) 實現優(you) 化發展的當務之急是大力推進技術改造，盡快提高行業(ye) 裝備水平， 采用先進的生產(chan) 工藝和技術，大幅度提高產(chan) 品質量和檔次，加大產(chan) 品差異化, 增加產(chan) 品花色品種和附加值,避免低水平價(jia) 格競爭(zheng) ，重新獲得並進一步擴大競爭(zheng) 優(you) 勢。
培育創新能力
常州紡織服裝產(chan) 業(ye) 自主創新能力不足，新產(chan) 品開發主要來自簡單的模仿，簡單模仿由於(yu) 時間短、投資省、風險低、操作方便，在產(chan) 業(ye) 發展初期也起到巨大作用，但是這種簡單的拿來主義(yi) 缺乏自主研發能力，在核心技術上往往受製於(yu) 人，產(chan) 業(ye) 發展停留於(yu) 低技術水平，發展空間狹小。因此，要從(cong) 簡單模仿轉變到引進技術消化吸收和二次創新上來，並最終形成自主創新能力，掌握產(chan) 業(ye) 發展的主動權。要積極推進行業(ye) 技術研發中心建設， 組織行業(ye) 共性和關(guan) 鍵技術攻關(guan) 。此外， 還要充分重視各種專(zhuan) 利技術的開發，加大對專(zhuan) 利技術開發的戰略投人，提高專(zhuan) 利技術的數量和質量， 形成技術優(you) 勢。
形成品牌優(you) 勢
對於(yu) 紡織服裝產(chan) 業(ye) 而言，實施品牌戰略，形成產(chan) 業(ye) 品牌優(you) 勢是實現產(chan) 業(ye) 優(you) 化發展的重要途徑之一。品牌的基礎是產(chan) 品質量，沒有高質量的產(chan) 品就不可能創建好的品牌。當前常州紡織服裝產(chan) 業(ye) 提高產(chan) 品質量的首要任務是抓緊抓好質量基礎管理工作。企業(ye) 應進一步加大對提高產(chan) 品質量方麵的軟、硬件投人，穩步提高產(chan) 品質量。實施品牌戰略不僅(jin) 僅(jin) 是創建優(you) 勢品牌， 還要考慮發揮品牌作用。要通過創建優(you) 勢品牌，充分發揮品牌的優(you) 勢開拓市場加快產(chan) 業(ye) 發展，加快優(you) 勢品牌產(chan) 品走出國門，參與(yu) 國際市場競爭(zheng) 的步伐。
政策助航
優(you) 化政府服務功能
政府應充分發揮市場資源配置的基礎性作用，以市場為(wei) 導向調控經濟運行行為(wei) 。進一步轉變政府職能，減少政府對經濟事務的行政審批活動，為(wei) 企業(ye) 發展創造寬鬆的市場化宏觀調控環境。要切實製定行業(ye) 發展的產(chan) 業(ye) 政策，進一步拓寬融資渠道,積極發展資本市場，擴大企業(ye) 直接融資的比重，支持一批重點企業(ye) 上市。同時要改善投資環境，擴大利用外資，提高利用外資的質量。積極吸引民間資本,形成投資多元化的格局，為(wei) 企業(ye) 創造良好的的經營環境。
