此次儲(chu) 備棉投放，對當前市場的衝(chong) 擊並不明顯。此前國內(nei) 棉花價(jia) 格連續陰跌，加之拋儲(chu) 價(jia) 格基本與(yu) 此前預期相符，市場反應總體(ti) 平淡。由於(yu) 國家收儲(chu) 政策調整在即，企業(ye) 希望在黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 精神指導下，放開棉花市場價(jia) 格，從(cong) 根本上解決(jue) 困擾多年的棉花問題。
拋儲(chu) “靴子”落地
各方反應不一
目前棉花現貨價(jia) 格遠高於(yu) 國家的拋儲(chu) 價(jia) ，啟動拋儲(chu) 後，國內(nei) 棉價(jia) 壓力高企。本年度棉企籽棉收購進度緩慢，棉廠加工多無利可圖，開機率不足。國家儲(chu) 備棉正式投放後，棉花現貨價(jia) 格下跌，現貨銷售更是舉(ju) 步維艱。而港口外棉價(jia) 格小幅上漲，印度棉、美棉報價(jia) 紛紛上調。
當前國儲(chu) 棉庫存較多，啟動拋儲(chu) 後，企業(ye) 采購原料的選擇範圍擴大，可供棉花資源將逐漸豐(feng) 富。但在采訪中，不少紡織用棉企業(ye) 表示，目前尚有2~3個(ge) 月的棉花庫存，現在不急於(yu) 參與(yu) 儲(chu) 備棉競拍，先看看再說。一些準備參與(yu) 競拍的紡織企業(ye) 表示將按生產(chan) 需求選擇合適的資源，以隨用隨拍為(wei) 主，減少對資金的占用。
11月28日儲(chu) 備棉投放首日，實際成交比例為(wei) 50.55%；當日儲(chu) 備棉折328級成交價(jia) 為(wei) 18218.66元/噸，均價(jia) 比當日CC Index 3128B價(jia) 格低1386元/噸。11月29日儲(chu) 備棉實際成交比例為(wei) 59.06%；當日成交儲(chu) 備棉折328級價(jia) 格為(wei) 18302.53元/噸，均價(jia) 比當日CC Index 3128B價(jia) 格低1300元/噸。
從(cong) 成交比例來看，相比國產(chan) 棉，投放的進口棉更受歡迎。11月28日，國產(chan) 棉成交9293.7878噸，占其投放比例的44.31%。進口棉成交3017.766噸，占其投放比例的89.26%。11月29日，國產(chan) 棉成交11610.2215噸，占其投放比例的53.69%。進口棉成交2839.9585噸，占其投放比例的100%。
儲(chu) 備棉問題多
進口棉受青睞
此次拋儲(chu) 規定，為(wei) 確保履約，紡織用棉企業(ye) 須在參加交易前，在交易市場預存不少於(yu) 50萬(wan) 元的保證金。競賣交易中，交易市場從(cong) 交易商預存保證金中根據成交數量按1000元/噸暫扣履約保證金。交易商保證金不足將暫停交易，直至補足為(wei) 止。另外，用棉企業(ye) 必須在成交後5個(ge) 工作日內(nei) 將貨款匯至中儲(chu) 棉總公司。對此，有用棉企業(ye) 表示，保證金金額太高，加上有些地方出庫困難，買(mai) 一捆棉花需要長時間占用上百萬(wan) 元的資金，對於(yu) 不少紡織企業(ye) ，尤其是中小企業(ye) 來說，將加大企業(ye) 資金壓力。
另一方麵，經過此前幾輪儲(chu) 備棉投放，用棉企業(ye) 對國儲(chu) 棉質量多有詬病，當前國儲(chu) 棉的品質讓用棉企業(ye) 不放心。不少企業(ye) 反映，儲(chu) 備棉存在著一些質量問題：一些儲(chu) 備棉等級虛高，實際質量未達到標示的品級，給用棉企業(ye) 造成損失；投放的儲(chu) 備棉沒有標明是機采還是手摘，由於(yu) 兩(liang) 者品質存在差異，給企業(ye) 生產(chan) 配棉帶來不便；投放的部分儲(chu) 備棉還存在三絲(si) 多等問題；儲(chu) 備棉競賣以打“捆”方式銷售，每捆重量在200噸左右，同一捆棉花質量等級參差，也給企業(ye) 用棉帶來困難。
據了解，2011、2012年度因收儲(chu) 檢驗偏鬆，一定量的低等級棉“以次充好”混入國儲(chu) 庫，特別是地產(chan) 棉品質問題更加突出，這也是2012、2013年拋儲(chu) 以來，進口棉和新疆棉更受青睞的主要原因。
從(cong) 當前棉花市場資源來看，基本以進口棉、國儲(chu) 棉、少量新年度的地產(chan) 棉以及新疆棉為(wei) 主。從(cong) 價(jia) 格上看，進口棉主流SM級資源價(jia) 格基本在18200元/噸~18700元/噸區間，因為(wei) 是二級棉，而且以淨重結算，所以相比國儲(chu) 棉，進口棉性價(jia) 比還是更高。
隨著儲(chu) 備棉投放逐步展開，對於(yu) 部分急需補充庫存的棉紡企業(ye) 而言，從(cong) 一定程度上雖然能滿足其配棉需求，不過按照2011年度所剩儲(chu) 備棉結構，地產(chan) 棉占比略高於(yu) 新疆棉，這對於(yu) 等待高等級配棉需求的紡企而言，恐怕無法完全滿足其實際需求，原料采購仍將依賴於(yu) 即將到港的新棉以及部分新疆棉現貨。
收儲(chu) 政策將調整
企業(ye) 期盼市場化
黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 指出：經濟體(ti) 製改革是全麵深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guan) 係，使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用。多方麵人士也先後透露了棉花臨(lin) 時收儲(chu) 政策即將調整的信息，這讓長期受困於(yu) 棉花問題的紡織企業(ye) 看到了曙光。
有報道稱，農(nong) 業(ye) 部農(nong) 村經濟研究中心農(nong) 村發展研究室主任杜瑉近日談到，明年中國棉花臨(lin) 時收儲(chu) 政策將結束，該方向已基本確定，但2014/2015年度棉花新政目前仍在探討。比如要實行棉農(nong) 直補政策，是按畝(mu) 產(chan) 還是量產(chan) 補貼，以及額度和方式仍未有定論。
中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 副會(hui) 長孫瑞哲前不久在接受采訪時也表示，棉花收儲(chu) 政策調整確實在推進中，將選擇產(chan) 棉重地新疆作為(wei) 試點。
雖然目前尚未有官方信息公布取消棉花收儲(chu) 政策，但這已是大勢所趨：一方麵自2011年棉花臨(lin) 時收儲(chu) 政策實施以來，國家已累計臨(lin) 時收儲(chu) 棉花1000萬(wan) 噸左右，儲(chu) 備棉庫存及財政壓力巨大；另一方麵，國內(nei) 外棉價(jia) 最終還是需要接軌。
業(ye) 界普遍預計，行政色彩濃厚的棉花臨(lin) 時收儲(chu) 政策行將結束。由市場決(jue) 定棉價(jia) ，強化市場作用的棉農(nong) 直補政策有望在明年正式出台。取消棉花臨(lin) 時收儲(chu) 後，棉價(jia) 下降將有利於(yu) 企業(ye) 更加合理地利用國內(nei) 外資源，降低生產(chan) 成本使紡織企業(ye) 更加從(cong) 容地麵對國內(nei) 外市場競爭(zheng) 。
