主題：中小企業(ye) 生存發展及產(chan) 業(ye) 集群轉型升級

時間：2月17~20日；2月24~27日

調研地區：山東(dong) 夏津、臨(lin) 清，河北清河、南宮，浙江濮院、洪合，廣東(dong) 小欖、大湧

　中紡聯副會(hui) 長陳樹津（左二）、楊紀朝（右一）一行在山東(dong) 夏津縣考察企業(ye) 情況。 　

　　2月17~20日，2月24~27日，由中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 副會(hui) 長陳樹津、楊紀朝帶隊的“中小企業(ye) 生存狀況及產(chan) 業(ye) 集群轉型升級”調研組，深入9個(ge) 產(chan) 業(ye) 集群地區 ，召開了共有60多家企業(ye) 參加的9場座談會(hui) ，並參觀了一些企業(ye) 和公共服務平台。

　　 大環境困難重重

　　從(cong) 調研的情況看，企業(ye) 普遍認為(wei) 2013年是行業(ye) 最困難的一年，比2008年金融危機時還困難。這種困難體(ti) 現在國際競爭(zheng) 加劇、內(nei) 需拉動乏力、原料價(jia) 格上漲、能源價(jia) 格高、融資困難、稅收政策不合理、國家的宏觀政策對實體(ti) 經濟支持力度不夠等許多方麵，這些困難對中小企業(ye) 的發展很不利。

　　從(cong) 9個(ge) 集群的情況來看，不同行業(ye) 的集群經營狀況不同，顯示出各自的特點。以棉紡為(wei) 主的臨(lin) 清和夏津兩(liang) 縣，主要是受困於(yu) 棉花原料問題，臨(lin) 清陷入虧(kui) 損境地的企業(ye) 占25%，夏津停產(chan) 企業(ye) 26家，約30萬(wan) 錠。

　　與(yu) 臨(lin) 清和夏津相比，毛紡相關(guan) 的集群地如清河、濮院、洪合、南宮等經營相對好過，清河電子商務發展迅速，全縣有7000多家開通電商。

　　化纖集群經營也十分困難，桐昆集團總裁汪建根說，全國化纖產(chan) 業(ye) 產(chan) 能存在結構性、區域性、階段性過剩，造成低價(jia) 競爭(zheng) 。桐鄉(xiang) 市規上企業(ye) 化纖產(chan) 量2013年同比增長14.9%，但效益明顯下滑。

　　“產(chan) 能過剩還表現在皮草行業(ye) ，目前全國光皮革城就有200多個(ge) ，由市場帶動的產(chan) 能過剩在2013年已經顯現出來，全行業(ye) 的銷售率隻有60%。”浙江中輝皮草有限公司總經理平建國表示。雖然，企業(ye) 家們(men) 普遍反映產(chan) 值有所增加，但利潤率普遍在2%~3%。

　　2014年春節後，訂單慢、遲，開工不足現象比較普遍，多數在正月十五左右開工，少數在初三左右開工，但勞動力回流情況大企業(ye) 明顯好於(yu) 小企業(ye) 。

　　 企業(ye) 麵臨(lin) 多種挑戰

　　從(cong) 普遍意義(yi) 上講，地方經濟形勢的優(you) 劣，對中小企業(ye) 的生存狀況影響較大，經濟形勢好的地方，中小企業(ye) 生存環境普遍較好，反之亦然。

　　以原料為(wei) 例，許多中小企業(ye) 反映進口棉花比國產(chan) 棉便宜，但需要配額，無形之中增加了企業(ye) 的成本，而勞動力成本問題也是讓中小企業(ye) 最為(wei) 頭疼的事。

　　眾(zhong) 多企業(ye) 反映用工成本在逐年增高，基本上增長在10%左右。桐鄉(xiang) 市鳳鳴街道鎮長姚國忠介紹說，工人工資55800元/年，含五險一金（企業(ye) 6000，個(ge) 人2000），合4650元/月。而人才短缺，也是困擾企業(ye) 發展的因素。另外，中小企業(ye) 大多缺少技術改造基金，技術裝備水平相對落後，都致使企業(ye) 轉型升級遇到困難。

　　企業(ye) 融資也麵臨(lin) 很多挑戰，大銀行不願放貸給中小企業(ye) ，民間貸款機構利率高，企業(ye) 難以承受。“大企業(ye) 融資成本3%~3.5%，而中小企業(ye) 要達到7%。”浙江省桐鄉(xiang) 市經濟和信息化局書(shu) 記羅永良表示。

　　“雖然國家對月銷售收入不到2萬(wan) 元的小微企業(ye) 免征增值稅（3%），並開給稅票，但是對發給他們(men) 單子的中小企業(ye) 卻不能抵扣，實際上是把優(you) 惠的負擔轉嫁給這些中小企業(ye) 。”以外銷為(wei) 主的浙江秋維特時裝有限公司董事長姚明良表示。

　　除中小企業(ye) 反映的問題之外，企業(ye) 與(yu) 道德問題還有加工貿易海關(guan) 監管問題。行業(ye) 標準問題和檢驗檢測問題。

　　 典型經驗引發探討

　　參與(yu) 本次調研座談會(hui) 的每一位企業(ye) 家，內(nei) 心都在思索：2014年，企業(ye) 該如何找到最有效、最便捷的方式來解決(jue) 問題。“華新集聚成長模式更能符合中小企業(ye) 發展。”浙江華新實業(ye) 集團有限公司董事長沈建華表示，該集團分別在桐鄉(xiang) 濮院、洪合，河北清河、南宮投資建立的項目，形成了獨具特色的華新集聚成長模式，為(wei) 中小企業(ye) 的成長提供了良性發展空間。

　　在河北清河地區，清河縣電子商務自2008年開始，得到快速發展。據了解，清河羊絨經營業(ye) 戶通過自建平台和第三方平台開設的店鋪達到7000餘(yu) 個(ge) ，從(cong) 業(ye) 人員5萬(wan) 餘(yu) 人，年銷售額達到15億(yi) 元以上。

　　 積極應對促發展

　　在本次調研中，針對稅負問題、取消棉花進口配額、毛條行業(ye) 標準、調整羊絨原料進口等問題上，眾(zhong) 多企業(ye) 都獻計獻策。

　　以稅負問題為(wei) 例，河北、山東(dong) 等地中小企業(ye) 希望盡快解決(jue) 棉花高征低扣問題。

　　海運費營改增後，增加的6個(ge) 點，有企業(ye) 建議可以抵扣。取消棉花進口配額，使企業(ye) 公平競爭(zheng) 。對來料加工出口的企業(ye) ，試行寬進嚴(yan) 出，加強監管。

　　浙江紅太陽毛紡織有限公司總經理助理施菊平表示，應加快毛條行業(ye) 標準的製定，調整羊絨原料進口標準，進口蒙古等國家的原絨，滿足加工企業(ye) 需求。

　　楊紀朝指出，今年深化改革是重點內(nei) 容，紡織服裝行業(ye) 主要的主要構成是中小企業(ye) ，企業(ye) 在發展過程中遇到很多實際困難，深度結構調整勢在必行。陳樹津也指出，中紡聯還將繼續關(guan) 注中小企業(ye) 的生存發展，不斷改善中小企業(ye) 的發展環境，從(cong) 企業(ye) 融資難入手，幫助企業(ye) 提高自身研發水平，幫助更多中小企業(ye) 合理調整產(chan) 品及產(chan) 業(ye) 結構，不斷發展壯大。