最新數據顯示，2014年全國棉花總產(chan) 量616.1萬(wan) 噸，其中，新疆地區棉花產(chan) 量367.7萬(wan) 噸，占全國產(chan) 量的近60%。

　　棉農(nong) 積極性提高

　　今年國家開始在新疆進行棉花目標價(jia) 格改革試點。國家發展改革委有關(guan) 負責人表示，目標價(jia) 格是按照生產(chan) 成本加基本收益確定的，當市場價(jia) 格低於(yu) 目標價(jia) 格時，國家根據目標價(jia) 格與(yu) 市場價(jia) 格的差價(jia) 和種植麵積、產(chan) 量等因素，對試點地區生產(chan) 者給予補貼。今年每噸19800元的棉花目標價(jia) 格，能夠補償(chang) 試點地區棉花生產(chan) 成本，並保障農(nong) 民獲得基本收益。

　　當前，新疆目標價(jia) 格補貼進入實施階段，按照麵積補貼的部分目前正在兌(dui) 現第一批補貼額，接下來按產(chan) 量補貼的金額也會(hui) 陸續發放，農(nong) 民積極性很高。“今年收棉花時發生了一個(ge) 新現象，農(nong) 民為(wei) 了降低成本而自願使用機械采摘，主動要求機采的人數增多。機采將成為(wei) 主要趨勢。”新疆生產(chan) 建設兵團棉花協會(hui) 副會(hui) 長梁東(dong) 亞(ya) 說。

　　好棉花供不應求

　　今年實行新政策後，棉花質量不高的情況也有了改觀。新疆棉花產(chan) 業(ye) 集團公司董事長肖玉清說：“目標價(jia) 格補貼政策實施之後，我們(men) 收上來的棉花質量大幅提升，2級棉占80%以上。”肖玉清說。

　　“由於(yu) 第一年實施目標價(jia) 格，新疆生產(chan) 建設兵團每個(ge) 師都出了3個(ge) 組抓質量，不管手摘棉還是機采棉今年質量都大大提升，去年還有26毫米的棉花纖維長度，今年機采棉大部分都達到28毫米以上，手摘棉達到28.5毫米以上。”梁東(dong) 亞(ya) 說。

　　中國棉花協會(hui) 副會(hui) 長高芳告訴記者，截至12月11日，2014棉花年度全國公檢量325.3萬(wan) 噸，其中新疆282.3萬(wan) 噸，公證檢驗結果顯示總體(ti) 質量指針好於(yu) 上年，平均等級達到2.54級。她說，從(cong) 棉花質量看，今年棉農(nong) 直接交售棉花比例提高，新的年度棉花質量明顯提高，棉花收購加工企業(ye) 質量意識增強。

　　盡管如此，棉花質量還是不能完全滿足紡織企業(ye) 的需求。無錫市第一棉紡織廠廠長周曄珺說，企業(ye) 可以嚐試和源頭簽訂單，讓棉花品種的選擇順應市場需求，在棉花的產(chan) 量和質量上做出平衡，同時要加強管理，對棉花檢驗參數做出適當調整。

　　價(jia) 格波動將成常態

　　隨著棉花臨(lin) 時收儲(chu) 政策結束，國內(nei) 棉花價(jia) 格走勢開始出現波動。國家發展改革委經貿司商品處處長張顯斌說，在開展棉花目標價(jia) 格改革試點後，改變了棉花市場缺乏活力的狀態，今後價(jia) 格波動就是新常態，要增強對波動的容忍度。

　　一些企業(ye) 擔心國家拋售儲(chu) 備棉會(hui) 給市場帶來新一輪衝(chong) 擊，對於(yu) 棉花“不太敢收”。對此，張顯斌表示，儲(chu) 備棉在明年3月份之前一定不投放。什麽(me) 時候投放會(hui) 根據新棉銷售進度、市場價(jia) 格以及供求情況決(jue) 定。

　　當前國內(nei) 的棉花市場仍處於(yu) 低穀，相關(guan) 專(zhuan) 家分析，棉花市場價(jia) 格的拐點會(hui) 出現在明年3、4月份。張顯斌說，國家會(hui) 運用宏觀調控手段防止棉花價(jia) 格非正常的、過度的波動，運用儲(chu) 備進出的調節，防止價(jia) 格大起大落。