編者按： 新常態下，中國紡織強國建設的內外部環境如何?紡織行業上下遊未來的發展前景如何?紡織企業麵臨的最大挑戰和應對辦法是什麽?3月31日，著名經濟學家，北京大學國家發展研究院教授、名譽院長林毅夫在中紡聯第三屆第五次理事會議上作主題演講，讓與會者對紡織業自我提升有了更深入的思考。
本報記者 陳楠 整理
中國市場的增長潛力在哪裏?
林毅夫： 我認為從現在開始，我們應該還有15年平均每年經濟增長率達到8%的潛力。但由於出口增長放緩等因素，實現上可能會少於8%，但7%的目標是合理的。盡管外部的增長不太好，但是我們可以依靠內部拉動。內部拉動有投資和消費，從投資來看，我們作為中等發達國家，還有很多技術創新產業升級的空間，即使失去勞動力等比較優勢的產業，也可以往中高端升級。從內部來看，我們不但有很大的增長潛力，還有很多的投資空間。
為了避免就業問題、金融風險問題以及地緣政治等問題，7.0%左右的經濟增長目標不僅是合理的，實際上也是必要的。此外，我們在十八大的時候提出到2020年，要實現兩個翻一番的目標，一是國內生產總值，是城鄉居民的收入。目前在7%的增長速度下，企業已經感覺壓力很大了;如果經濟增長率繼續往下走，而勞動者的工資水平繼續提升，企業的盈利狀況會更差。盈利狀況差，就可能導致就業安全、金融安全受到威脅。
這些年世界上總有一些聲音唱衰中國經濟。根據亞洲開發銀行最新公布的研究，2015年中國經濟的增速是7.2%，印度的增速是7.8%。2016年中國的增速是7.0%，印度的增速是8.2%，比我們高1.2個百分點。由此，大量資金可能會從中國跑到印度。
怎麽應對這種情形?我們應該比較快地進入到高收入國家的行列。因為高收入國家的經濟增長速度比發展中國家慢是天經地義的。如果我們在2015～2020年之間，能夠實現超過7%的經濟增長，就可以達到世界銀行國際貨幣基金組織對高收入國家人均GDP超過12615美元的標準。
7%的增長率對紡織業意味著什麽?
林毅夫：如果能夠保持7%的高速增長，很可能到2020年，中國會是世界上最大的經濟體，也是最大的市場，中國還會是全球市場擴張最大的驅動力。
在此狀況之下，全球對紡織品服裝甚至是紡織機械的需求一定會快速增加。中國近水樓台先得月，會得到更多機遇，但同時也會有很大的挑戰，因為工資水平會提高得非常快。過去10年，每年工資都是兩位數的增長，現在一般工人每月的工資已經達到500美元、600美元，甚至這樣的水平都很難找到工人，我的判斷是到2020年，我們一般一線工人的工資至少為1000美元/月。由此，紡織、紡機、成衣三大行業將出現不同的發展條件。
首先，紡織業規模經濟比較大，資本和技術的密集度都比較高，技術升級的空間也相當大。因此，我認為這個行業在國內還可以持續發展10～20年，但同時需要滿足市場對紡織品質量提高的需求。
其次，紡機行業也是資本、技術都比較密集的行業，工人工資所占的成本比重相對較低。在此情況下，紡機行業可以依靠技術深化實現自動化。因此，我認為紡機行業在國內還有相當大的發展空間，而最具挑戰的就是成衣業。
服裝企業做好去非洲的準備了嗎?
林毅夫：成衣業最大的成本就是勞動力成本。如果勞動力成本在未來6年時間會再翻一番，達到1000美元，那麽成衣業在國內會喪失很多比較優勢。因此，部分做好品牌、具備微笑曲線的服裝企業尚有發展空間，而加工型企業則勢必向成本新窪地轉移。
事實上，能做微笑曲線兩端並具備高附加值的成衣企業數量非常少。目前，我們有幾十萬家成衣企業，但真正能打響知名度、讓大家記住的品牌大概不會超過20個。可以說，絕大多數成衣企業是做加工的。雖然自動化可以緩解勞動力工資成本上升的問題，但是我們自動化的成本依然可能會比低收入國家的成本高，因此還是無法改變產業轉移的趨勢。
那麽勞動密集型產業的加工廠應該去哪兒?非洲可能是最好的選擇，最主要的原因是我們需要轉移出去的規模太大了。我國製造業工人的數量是1.24億，而日本在上世紀60年代整個製造業雇傭人數是970萬人，80年代的時候韓國雇傭人數是230萬人。據我了解，僅紡織成衣業就有2000萬名工人。
近幾年，部分企業已經開始往東南亞的越南、柬埔寨等地轉移。但由於這幾個國家規模有限，承載量很快就會飽和。此外，這幾年越南、柬埔寨、孟加拉國等地工資的上漲幅度一點不比我們慢。因此，綜合各種因素，我認為最合適產業轉移的地方就是非洲。其一，非洲有10億人口，發展水平跟我們上世紀80年代初非常像。農村有大量的廉價剩餘勞動力，且非常年輕。其二，非洲可能是勞動力密集型加工產業的最後一站，因為全世界不會再有比這裏的工資水平還低的地方。
非洲有54個國家，企業可以先從那些政策條件、社會條件比較穩定，且政府比較積極的國家入手。不得不說，非洲的情況很複雜，由此我認為行業協會可以扮演很重要的角色。單個企業前去非洲國家談判很難，而如果是行業協會牽頭十幾或二十幾家企業抱團去，為當地帶來一兩萬個就業機會，當地政府就會非常重視，很容易談到比較好的條件。
紡織行業不管是往高端走還是走出去，麵臨的最大的問題都是人才儲備不足的問題。麵對這個挑戰，政府部門、行業協會，還有產業集群等都可以做一些人才培訓的工作。
通過中國香港和中國台灣企業過去多年“走出去”的實例看，充分利用海外的廉價勞動力，企業是可以積累優勢、創造第二春的。“走出去”，大企業仍將是大企業，小企業或將成長為大企業。
本報記者 陳楠 整理
中國市場的增長潛力在哪裏?
林毅夫： 我認為從現在開始，我們應該還有15年平均每年經濟增長率達到8%的潛力。但由於出口增長放緩等因素，實現上可能會少於8%，但7%的目標是合理的。盡管外部的增長不太好，但是我們可以依靠內部拉動。內部拉動有投資和消費，從投資來看，我們作為中等發達國家，還有很多技術創新產業升級的空間，即使失去勞動力等比較優勢的產業，也可以往中高端升級。從內部來看，我們不但有很大的增長潛力，還有很多的投資空間。
為了避免就業問題、金融風險問題以及地緣政治等問題，7.0%左右的經濟增長目標不僅是合理的，實際上也是必要的。此外，我們在十八大的時候提出到2020年，要實現兩個翻一番的目標，一是國內生產總值，是城鄉居民的收入。目前在7%的增長速度下，企業已經感覺壓力很大了;如果經濟增長率繼續往下走，而勞動者的工資水平繼續提升，企業的盈利狀況會更差。盈利狀況差，就可能導致就業安全、金融安全受到威脅。
這些年世界上總有一些聲音唱衰中國經濟。根據亞洲開發銀行最新公布的研究，2015年中國經濟的增速是7.2%，印度的增速是7.8%。2016年中國的增速是7.0%，印度的增速是8.2%，比我們高1.2個百分點。由此，大量資金可能會從中國跑到印度。
怎麽應對這種情形?我們應該比較快地進入到高收入國家的行列。因為高收入國家的經濟增長速度比發展中國家慢是天經地義的。如果我們在2015～2020年之間，能夠實現超過7%的經濟增長，就可以達到世界銀行國際貨幣基金組織對高收入國家人均GDP超過12615美元的標準。
7%的增長率對紡織業意味著什麽?
林毅夫：如果能夠保持7%的高速增長，很可能到2020年，中國會是世界上最大的經濟體，也是最大的市場，中國還會是全球市場擴張最大的驅動力。
在此狀況之下，全球對紡織品服裝甚至是紡織機械的需求一定會快速增加。中國近水樓台先得月，會得到更多機遇，但同時也會有很大的挑戰，因為工資水平會提高得非常快。過去10年，每年工資都是兩位數的增長，現在一般工人每月的工資已經達到500美元、600美元，甚至這樣的水平都很難找到工人，我的判斷是到2020年，我們一般一線工人的工資至少為1000美元/月。由此，紡織、紡機、成衣三大行業將出現不同的發展條件。
首先，紡織業規模經濟比較大，資本和技術的密集度都比較高，技術升級的空間也相當大。因此，我認為這個行業在國內還可以持續發展10～20年，但同時需要滿足市場對紡織品質量提高的需求。
其次，紡機行業也是資本、技術都比較密集的行業，工人工資所占的成本比重相對較低。在此情況下，紡機行業可以依靠技術深化實現自動化。因此，我認為紡機行業在國內還有相當大的發展空間，而最具挑戰的就是成衣業。
服裝企業做好去非洲的準備了嗎?
林毅夫：成衣業最大的成本就是勞動力成本。如果勞動力成本在未來6年時間會再翻一番，達到1000美元，那麽成衣業在國內會喪失很多比較優勢。因此，部分做好品牌、具備微笑曲線的服裝企業尚有發展空間，而加工型企業則勢必向成本新窪地轉移。
事實上，能做微笑曲線兩端並具備高附加值的成衣企業數量非常少。目前，我們有幾十萬家成衣企業，但真正能打響知名度、讓大家記住的品牌大概不會超過20個。可以說，絕大多數成衣企業是做加工的。雖然自動化可以緩解勞動力工資成本上升的問題，但是我們自動化的成本依然可能會比低收入國家的成本高，因此還是無法改變產業轉移的趨勢。
那麽勞動密集型產業的加工廠應該去哪兒?非洲可能是最好的選擇，最主要的原因是我們需要轉移出去的規模太大了。我國製造業工人的數量是1.24億，而日本在上世紀60年代整個製造業雇傭人數是970萬人，80年代的時候韓國雇傭人數是230萬人。據我了解，僅紡織成衣業就有2000萬名工人。
近幾年，部分企業已經開始往東南亞的越南、柬埔寨等地轉移。但由於這幾個國家規模有限，承載量很快就會飽和。此外，這幾年越南、柬埔寨、孟加拉國等地工資的上漲幅度一點不比我們慢。因此，綜合各種因素，我認為最合適產業轉移的地方就是非洲。其一，非洲有10億人口，發展水平跟我們上世紀80年代初非常像。農村有大量的廉價剩餘勞動力，且非常年輕。其二，非洲可能是勞動力密集型加工產業的最後一站，因為全世界不會再有比這裏的工資水平還低的地方。
非洲有54個國家，企業可以先從那些政策條件、社會條件比較穩定，且政府比較積極的國家入手。不得不說，非洲的情況很複雜，由此我認為行業協會可以扮演很重要的角色。單個企業前去非洲國家談判很難，而如果是行業協會牽頭十幾或二十幾家企業抱團去，為當地帶來一兩萬個就業機會，當地政府就會非常重視，很容易談到比較好的條件。
紡織行業不管是往高端走還是走出去，麵臨的最大的問題都是人才儲備不足的問題。麵對這個挑戰，政府部門、行業協會，還有產業集群等都可以做一些人才培訓的工作。
通過中國香港和中國台灣企業過去多年“走出去”的實例看，充分利用海外的廉價勞動力，企業是可以積累優勢、創造第二春的。“走出去”，大企業仍將是大企業，小企業或將成長為大企業。
