近日，曾因“向騰格裏沙漠排放汙水”而被曝光的寧夏中衛市工業園區通過ＰＰＰ模式（政府和社會資本合作）引進了博天環境集團，對園區汙水處理廠提標改造並實現中水回用。這也是當地政府探索利用社會資本治汙的開始。
　　
　　隨著公眾環保意識的逐漸提高和中央一係列治汙“鐵腕”政策的實施，中國各地政府普遍加強了對環境汙染的監管治理，由此催生的專業化治汙需求刺激了環保產業的發展，也加速了社會資本進入環保領域。
　　
　　“嚴峻的汙染形勢倒逼政府必須直麵並解決汙染問題，工業園區企業涉及造紙、精細化工、新材料和能源冶金等行業，企業難以自行處理產生的高濃度汙水，而政府投建耗資上億元的汙水集中處理設施也麵臨著資金短板。”中衛市副市長王偉說。
　　
　　博天環境集團董事長趙笠鈞告訴記者，此次合作以汙水處理廠提標改造及中水回用為核心，跟園區的各個企業開展分質化的水環境解決方案，根據不同水質情況提出不同解決方式，這有利於水資源的綜合利用。
　　
　　為遏製生態環境惡化，提升治汙專業化水平，中共十八屆三中全會明確提出“建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機製，推行環境汙染第三方治理”，加快了中國環境治理由“誰汙染、誰治理”向“排汙者付費、第三方治理”的轉變。此外，新《環保法》《水汙染防治行動計劃》等一係列治汙新政的出台，在加大汙染治理力度的同時，也都提出鼓勵促進環境領域多元融資。
　　
　　麵對治汙市場這塊“大蛋糕”及利好的政策導向，治汙企業積極尋求與地方政府開展治汙合作，各地環保領域ＰＰＰ項目不斷增多。
　　
　　今年，河南省鄭州市首批發布的３２個政府與社會資本合作項目中有１０個是環境項目，貴州省有關縣市簽訂了總金額達５２８億元的水處理和垃圾焚燒發電項目，浙江省餘姚市與北京一家水處理企業簽訂了《農村生活汙水治理項目合作框架協議》……
　　
　　據博天環境集團介紹，公司已在湖北、山西和寧夏等省簽訂了三個ＰＰＰ模式水處理項目，各地在談項目還有若幹。國務院“水十條”的出台，將為公司在工業園區汙水處理領域帶來更多投資機遇。
　　
　　“當前正處於中國汙染治理的拐點，這為環保產業發展帶來機遇，與此同時隻有讓環保產業化，汙染治理也才能專業化。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文說。
　　
　　業內人士認為，政府引入社會資本治汙，一方麵可以減輕財政壓力，從過去基礎設施公共服務的提供者變為監管者，另一方麵“讓專業的公司做專業的事”，有利於提高治汙效率，降低治汙成本。
　　
　　環保產業是政策驅動產業，目前中國環保產業還處於初級發展階段。趙笠鈞說，政府應通過提高違法成本、嚴格環保執法來創造環保需求，以撬動社會資本投資環保產業。
　　
　　常紀文建議，國家應進一步出台鼓勵政策，著重解決降低社會資本投入環保領域的資金成本和門檻，鼓勵銀行和資本市場開展環境金融產品創新，拓寬各類參與水汙染治理企業的融資渠道。