2014/15年度，三年臨時收儲政策結束，我國在新疆實施目標價格改革試點。在棉花價格回歸市場，內外棉價差縮小的背景下，國內紡織企業的競爭力有所提升，國產棉花的消費量有所增加。與此同時，國產棉花的質量問題也備受關注，與國內紡企轉型升級，對高等級棉需求不斷增加相比，國產棉的質量還存在一定差距，對於產品質量要求較高的紡織企業十分不利，而這樣的企業在國內正占到越來越高的比例。
　　
　　下麵，筆者就從一家對用棉有較高要求的企業角度，談談企業對於國產棉質量提升的迫切要求。全棉時代，一家主打母嬰和生活用品的高端製造商，使用的棉花以美棉和澳棉為主，主要由於這兩國的棉花不含三絲、雜質少，符合生產婦女和嬰兒用品的嚴格要求。企業也嚐試使用過新疆機采棉，以及100%機采的巴西棉，但都因三絲或雜質問題無法用於產品生產。在國產棉花尚不能達到使用要求，配額量有限的情況下，企業為保證正常生產，無奈采取40%全額關稅進口棉花。
　　
　　據企業采購人員反映，為滿足生產需求，企業在原料采購上非常不易。有兩個例子，一個是全額關稅通關，意味著企業的采購成本大幅增加，需要把采購價格控製得越低越好，對采購時機和節奏的把握意義重大，如果不能如期到貨或者通關提貨遇到時滯，企業等米下鍋的時候就可能出現“斷頓”風險。另一個例子則是外棉供應方麵的風險。澳棉近幾年產量從上百萬噸直線下滑到四五十萬噸，供應大幅減少基差則大幅上升，但品質難以替代。無奈，企業隻好加大設備投入，使生產過程中能夠以美棉順利替代澳棉，避免用棉荒。
　　
　　對棉花品質要求較高的下遊企業，在國產棉質量有欠缺的情況下，還會選擇另外一條路來滿足生產，即進口棉紗。這也是為何在進口棉貿易萎縮的狀況下，棉紗進口量呈現穩定增長態勢的原因。我國目前以進口印巴和越南等國棉紗為主，據筆者了解，越南棉紗正受到越來越多對棉花品質要求高的生產企業的關注，其中最大的原因即越南近半數的棉紗生產來自於中國企業的投資，國內紡織企業將先進的生產技術轉移至越南等地，國人自己主導的技術進步倍受青睞，以澳棉和美棉生產出的棉紗可以填補國內高品質棉花的空缺。減少棉花進口，轉而加大棉紗進口，對紡織企業而言也是無奈之舉。
　　
　　國內棉花品質的提升，主要是在長度、強力、三絲、雜質等方麵，而在國內棉花品質提升的“時間差”內，為保障紡織企業對高品質棉花的正常需求，政策是否能夠有所考慮和兼顧?采用何種方式兼顧?是值得思考的問題。