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高唐:產棉大縣的困局與突圍

  “穩定糧棉”一直是農業發展的一項基本戰略,但近幾年棉花價格持續下跌,植棉成本逐步上漲,造成植棉麵積大幅縮減。作為我省產棉大縣,高唐縣古有“貨以木棉,甲於齊魯”之美譽,而如今,高唐縣棉花種植麵積卻逐年減少,種棉戶已所剩無幾。在此形勢下,如何繼續穩定棉花產業?如何確保農民持續增收?7月中旬,記者赴高唐縣進行了調查。
  
  現狀――
  
  種棉大縣風光不再
  
  梁村鎮是高唐縣植棉麵積最大的鄉鎮,占全縣的三分之二。記者在梁村鎮薑莊村種植區遇到了正在棉田裏忙活的村民呂桂芳。呂桂芳告訴記者,她家今年種了12畝棉花,比去年少了3畝地。
  
  呂桂芳是薑莊村的傳統植棉大戶,最多時曾一年種過30多畝棉花。然而,和棉花打了多年交道的呂桂芳在今年春天卻糾結起來:到底是該繼續種棉花還是改種糧食作物?幾經考慮,呂桂芳最終決定把僅有的3畝2類地種上小麥,剩餘的3類地種棉花。
  
  這在呂桂芳看來,也是出於地力原因的無奈之舉。呂桂芳告訴記者:“地的南半截堿的厲害,一畝地裏有半畝地堿的不長苗。”原來,梁村鎮地塊屬鹽堿地,棉花抗堿性比較強,這也是該鎮有種棉傳統的由來。1982年,登上《人民日報》頭版的種棉能手“王三萬”的故事就發生在梁村鎮。
  
  但如今,這個種棉大鎮已風光不再。梁村鎮薑莊村黨支部書記薑連泉告訴記者:“咱這兒最輝煌的種棉時間是2010年,種植麵積接近1000畝,今年已經減少到了500多畝。”
  
  植棉專業村、植棉大鎮的變化,其實也是高唐縣的縮影:在上世紀80年代,高唐的植棉麵積達60萬畝。此後因種植結構調整,種植麵積一直保持在25萬畝左右,但自2010年以來,種植麵積直線下降,據不完全統計,今年全縣植棉麵積僅有6萬畝。
  
  原因――
  
  成本上漲價格下跌
  
  相比棉花,高唐縣的糧食種植麵積近20年一直維持在70萬畝左右,除去確保“糧食安全”因素,農業機械化的普及程度及投入產出比,成為兩者巨大差距的重要原因。
  
  呂桂芳介紹,種棉花投資高,費工費時。“村裏許多棉農和我一樣,也都改種了麥子,省工省時不說,騰出來的時間還可以出去打工,掙得錢不比種棉花少。”
  
  據了解,近兩年,高唐縣小麥、玉米種植和收獲機械化率達到95%以上,而棉花治蟲、整枝打杈、采摘等環節仍需要人工完成。勞動力短缺、人工成本上升,這是慣於精打細算的農民群眾不得不考慮的一筆支出。
  
  高唐縣多種經營辦公室副主任陳軍對記者說:“植棉投入比較多,用工比較多,勞動強度比較大,機械化水平比較低,在現有農村勞動力的情況下,隻要適合種糧食的地塊都種上了糧食作物。”
  
  其實,在農民眼中,人工賬、力氣賬還是一筆“小賬”,吃苦耐勞的棉農更看重的是“收入賬”。很顯然,在近幾年裏,棉花“收入賬”非常慘淡。陳軍告訴記者:“據調查,去年扣除物化投入、用工投入,植棉基本上不掙錢。這幾年,高唐棉花麵積呈逐年下降的趨勢,主要原因是植棉效益比較低。”
  
  調查中,記者從高唐縣多種經營辦公室了解到,2014年,全縣棉花播種麵積9萬畝,自2014年9月份進入棉花采收期以來,籽棉收購價在每斤2.9元至3.1元區間內,平均銷售價格為3.1元/斤。按這一平均售價計算,棉花畝均收入在1500元左右。而計算植棉成本,包括農藥、人工、肥料、灌溉、采摘等約需2000元,除去棉花補貼每畝235元,每畝地算下來還要賠200多元。
  
  對策――
  
  科學種植+政策扶持
  
  這幾天,聊城市農科院的專家來到薑莊村,他們專程來為當地村民就如何簡化棉花栽培進行技術培訓。市農科院棉花研究所所長楊忠旭和技術員李秋芝,分別就植棉施肥、田間管理等環節進行說明,並深入到棉田,察看棉花長勢,指導農民科學種棉。
  
  楊忠旭告訴記者:“棉花是費時費工的作物,要想維持它健康發展必須實現簡化栽培,一是選用優良品種,二是精良播種,三是使用緩控釋肥,改變傳統的肥料用量,減少施肥環節。”無疑,如果掌握了簡化栽培技術,棉農實施耕作將更加簡單,也能減少植棉物化投入和用工投入,這也是農業專家近年來科技攻關和技術普及培訓的重點。
  
  降低成本的舉措還有很多,記者了解到,根據省農機局的計劃,山東將力爭用3年多時間,全省棉花生產特別是棉花采收機械化取得突破性進展,到2020年,全省棉花生產基本實現全程機械化。屆時,比傳統的采摘模式將一畝地節省近300塊錢。但是在高唐縣,大部分棉田並不是成方連片,要想降低棉花生產成本,必須通過實施土地流轉讓土地向承包大戶聚集,走規模化生產道路。這成為阻礙該縣實施棉花全程機械化急需解決的現實問題。
  
  除了降低成本,高唐縣也積極尋求上級優惠政策、引進先進技術,提升棉花綜合生產能力,以促進棉花生產持續穩定發展。今年高唐縣在梁村鎮、匯鑫街道辦事處爭取實施了棉花高產創建項目,每個項目區內補助資金16萬元,項目區棉農可享受化肥、物化投入、推廣服務補助和增產模式攻關等各項優惠政策。
  
  麵對棉價持續下跌給棉農造成的損失,取消棉花臨時收儲政策的同時,國家又適時出台了棉花直補政策,從今年開始正式發放。按照確定的補貼方案,2014年高唐縣各鎮街享受棉花良種補貼的種棉戶,均可得到每畝235元的補貼。補貼資金發放參照糧食直補程序和方式進行,通過“齊魯惠民一本(卡)通”賬戶撥付到棉農手中,這項政策刺激無疑也是激發農民植棉積極性的一項重要措施。
  
  當得知這一消息後,呂桂芳高興地說:“明年俺還是多種棉花,莊戶人家就是為了能多收點,有了這個補貼政策,俺的信心更足了。”
  
  探索――
  
  多種經營增收致富
  
  無論是國家層麵還是各級各部門,都在為穩定棉花產業、幫助棉農降低風險、增產增收進行著努力。
  
  在調查中,記者了解到,梁村鎮薑莊村已經開始積極進行農業結構調整,鼓勵群眾因地製宜發展其他作物種植:一類良田種植糧食作物,並且通過外出參觀、搜集材料等形式尋找適合當地鹽堿地生長的其他作物。村民薑連營今年通過茌平縣蔬菜種植專業合作社發展了10畝芹菜良種,目前長勢良好,十分適宜鹽堿地種植。薑連營說:“去年我種的棉花不少,因為棉花價格很低,所以今年改種了10畝芹菜,每畝能收入3000多元錢。種芹菜確實省工,又耐堿,隻要價格好,我明年還想多種點。”
  
  薑連泉也告訴記者,目前,薑莊村也在積極尋求抗鹽堿的其他作物,已經小範圍的推廣了十畝花生、十畝芹菜,現在正在試驗中,還沒有收獲,究竟效益如何現在還不知道。
  
  “在促進農民增收致富上,我們將繼續發揮部門的職能特點,在現有良種補貼和棉花保險的情況下,積極向上反映棉花生產情況,為棉農爭取更高的補貼。同時,借助棉花高產創建這個平台,積極探索提高棉花產量的途徑和方法,爭取提高棉花的產量和品質。”陳軍說。