世界經濟論壇第九屆新領軍者年會（2015年夏季達沃斯論壇）於9月9日至11日在大連舉辦。本屆年會的主題為“描繪 增 長 新 藍圖”。國務院總理李克強昨日下午會見出席2015年夏季達沃斯論壇的企業家代表，針對中國經濟形勢、股市、人民幣貶值等問題一一給予了懇切實在的回答。
焦點1 股市
穩定市場舉措是國際通行做法
在回答日本三菱集團董事長小島順彥的提問時，李克強說，最近國際金融市場發生新的波動，這也是2008年國際金融危機以來的延續。中國資本市場，特別是股市在六七月份也發生異常波動，有關方麵采取措施穩定市場，是為了防止風險的蔓延。現在可以說防範住了係統性金融風險。這樣做不是要代替或削弱市場功能，這是國際通行的做法，也符合中國國情，下一步我們會繼續推進發展多層次的資本市場，而且要堅持市場化和法治化的方向，努力培育公開透明、長期穩定健康發展的資本市場。
延伸
總理今年多次提及資本市場
今年以來，李克強總理多次在不同場合談及資本市場。
1月21日 李克強在瑞士達沃斯出席與世界經濟論壇國際工商理事會代表對話時說，發展多層次資本市場，使企業的杠杆率通過資本市場的發展、通過直接融資逐步降低。
3月5日 李克強在政府工作報告中指出，2015年要實施股票發行注冊製改革，適時啟動“深港通”試點。
3月15日 李克強會見采訪十二屆全國人大三次會議的中外記者並答記者問時表示，要推進資本市場對外開放，進一步發展多層次的資本市場，降低企業的資金杠杆率。
7月2日 李克強在法國圖盧茲的中法工商峰會上表示，要培育公開透明、長期穩定健康發展的資本市場和貨幣市場，不斷鞏固中國經濟向好基礎。
7月9日 李克強在主持召開部分省（區）政府主要負責人經濟形勢座談會時指出，“促進資本市場和貨幣市場公開透明、長期穩定健康發展。”
8月28日 李克強在主持召開國務院專題會議時表示，“加快相關製度建設，培育公開透明、長期穩定健康發展的資本市場。”
焦點2 匯率
人民幣持續貶值不利於國際化
李克強在回答美國波士頓谘詢公司總裁兼首席執行官李瑞麟，關於人民幣貶值是否會引發“貨幣戰”的問題時指出，自本屆政府成立以來，人民幣實際有效匯率已經上升了15%，由於許多國家的貨幣對美元大幅下跌，國際市場的趨勢致使我們調整人民幣匯率中間價報價機製，但也隻是小幅微調。如算總賬，本屆政府人民幣對美元的實際有效匯率還是有比較大幅增長的。坦率地講，人民幣匯率小幅回調以後，目前已基本保持穩定。因為人民幣不存在持續貶值的基礎，中國經濟運行在合理區間，我們有比較充足的外匯儲備，而且貨物貿易的順差還在增加，這都表明人民幣匯率能夠在合理、均衡的水平上保持基本穩定。有的時候用中國的話講“躺著也會中槍”。
李克強說，我們不希望通過人民幣貶值來刺激出口，這不符合我們結構調整的方向，我們更不願意看到“貨幣戰”在世界發生。有一點可以肯定，人民幣持續貶值一定是不利於人民幣國際化的，這不是我們的政策取向。中國不是世界經濟風險之源，而是世界經濟增長的動力之源。
解析
人民幣國際化是啥概念？
人民幣的國際化可分為四個層次逐步實現：一是人民幣作為流通貨幣以現金或準現金（借記卡、信用卡）等形式在境外使用；二是人民幣作為結算貨幣在國際貿易中作為計價和結算的工具；三是人民幣作為投資貨幣用於國際投資；四是人民幣作為儲備貨幣被國際貨幣基金組織及各國用作外匯儲備。
中國資本市場近期的劇烈震蕩以及監管層一係列維護市場穩定的手段曾一度引來國際社會對中國金融市場改革和開放進程的質疑，甚至有人擔憂人民幣國際化會因此中止甚至倒退。中國人民銀行近期出乎市場意料地對人民幣對美元匯率中間價進行了一次性修正，震動全球市場，重新引發人們對人民幣國際化進程加速的預期。央行行長助理張曉慧表示，人民幣貶值壓力通過這次調整得到一次性釋放，此前偏差校正基本完成，是人民幣匯率形成機製改革的必要階段，使之按照更加市場化的規律進行。此次調整亦引來市場對於央行或將進一步放寬人民幣單日波動區間的猜測，也暗示了人民幣向最終實現自由浮動匯率的目標或又邁進了一步。
談經濟
形有波動勢仍看好
李克強指出，中國經濟的確受到下行的壓力。中國的經濟形勢可以說是“形有波動，勢仍看好”或者勢仍向好。這是因為今年上半年中國經濟增長7%，在世界主要經濟體中居前列。
我們不會為一些經濟指標的短期波動而起舞，但我們也不會掉以輕心，而是適時適度預調微調，加大定向調控的力度，我認為中國人民有智慧，中國政府有能力，保持經濟中高速增長、邁向中高端水平，對此我們是有信心的。
談金改
方向不會變步伐不會停
關於金融體製的改革，李克強表示，中國會繼續推進，因為這也是中國維護金融穩定的需要，是中國對外開放的需要。譬如，最近我們在降息降準的過程中就放開了一年期以上存款利率的上限，我們還會放寬民營銀行準入，包括外資有序地進入和中方的合作等等，這些措施都會陸續推出。總的來說，改革的方向不會變，改革的步伐不會停。當然，改革的步驟是循序漸進的。
談債務
風險是可控的有人是多慮了
在談到中國的政府債務時，李克強指出，風險是可控的，因為債務率水平還是比較低的。比如說中央政府的債務不到GDP的20%，地方政府債務中70%以上是投資性的、有回報的。何況我們現在還在規範地方債務的發行，開正門、堵後門。應該說有人對中國政府債務會引起大的風險是多慮了。
談引資
領域更寬廣方式更便利
李克強說，中國利用外商投資的總的政策不會變，但具體政策確實在變化，而且是在向更多吸引外資、放開更寬領域的方向變化。比如今年我們繼續擴大外資投資領域，限製類項目取消了50%，為了推動外資投資的便利化，我們把核準製基本上改為了備案製，大概現在保留的需要核準的項目也不過隻有5%。同時，我們還在推動以準入前國民待遇加負麵清單管理的模式。我們還在和美國、歐盟進行BIT談判，和很多國家進行FTA談判，可以說外資進入中國的領域會更為寬廣，方式更為便利。我們吸引外資的能力實際上也在增強，在全球今年投資不佳的情況下，中國上半年吸引外資還增長了7.7%。
談環保
言必信行必果
李克強表示，中國已經宣布了自主減排的目標，實現這個目標應該說對中國壓力是很大的，我們需要經過艱苦卓絕的努力。當然，我們既然說了，就要“言必信、行必果”。
中國在不斷加強生態保護，尤其是加大汙染排放的治理力度。我們去年與前幾年比，節能減排的力度是最大的，今年上半年單位GDP能耗下降了5.9%，我們還會繼續按這個方向推動轉型發展，推動綠色發展。但是我也希望不要因為中國加大環保力度，可能影響一些經濟增長的速度，又造成一種聲音，“是不是經濟放緩了”、“拖累實體經濟了”。不過我們正在采取措施，努力培育綠色的、節能的，又能支持經濟增長的動力，比如發展電商等服務業。當然，這需要有一個過程。
談城鎮化
這是巨大的內需空間
李克強指出，中國的城鎮化率隻有55%，而且還有相當一部分人並不是完全固定生活在城市。中國的工業化伴隨著城鎮化還有一個長期的過程，這也是巨大的內需空間。中國在城鎮化的快速發展當中，也不是說沒有問題。比如說我們現在還有1億人口居住在棚戶區，我們必須給他們一個符合現代標準的居住條件，我們將繼續大規模地推進棚戶區改造。同時還要推動城市地下基礎設施的建設，中國在這方麵要學習一些已經實現城鎮化的國家的經驗。最近我們在推動地下綜合管廊的建設。
達沃斯論壇上馬雲說了啥？
“跟未來相比，我們知道的太少太少了”
阿裏巴巴集團董事會執行主席馬雲在“互聯網經濟：發展與治理”分論壇上表示，互聯網治理並不是我的強項，因為1995、1996年的時候，受邀參加北京的一個互聯網會議，那個會議中來自不同領域、不同專業機構的專家，自稱是互聯網專家，我說什麽？1996年還有很多的專家，當時他們談論如何控製、如何管理互聯網，到最後不了了之了。現在過了20年，他們擔心的問題沒發生，沒擔心的事兒都發生了，所以20年後的今天假裝知道很多互聯網的事情，但是跟未來相比，我們知道的太少太少了。
焦點1 股市
穩定市場舉措是國際通行做法
在回答日本三菱集團董事長小島順彥的提問時，李克強說，最近國際金融市場發生新的波動，這也是2008年國際金融危機以來的延續。中國資本市場，特別是股市在六七月份也發生異常波動，有關方麵采取措施穩定市場，是為了防止風險的蔓延。現在可以說防範住了係統性金融風險。這樣做不是要代替或削弱市場功能，這是國際通行的做法，也符合中國國情，下一步我們會繼續推進發展多層次的資本市場，而且要堅持市場化和法治化的方向，努力培育公開透明、長期穩定健康發展的資本市場。
延伸
總理今年多次提及資本市場
今年以來，李克強總理多次在不同場合談及資本市場。
1月21日 李克強在瑞士達沃斯出席與世界經濟論壇國際工商理事會代表對話時說，發展多層次資本市場，使企業的杠杆率通過資本市場的發展、通過直接融資逐步降低。
3月5日 李克強在政府工作報告中指出，2015年要實施股票發行注冊製改革，適時啟動“深港通”試點。
3月15日 李克強會見采訪十二屆全國人大三次會議的中外記者並答記者問時表示，要推進資本市場對外開放，進一步發展多層次的資本市場，降低企業的資金杠杆率。
7月2日 李克強在法國圖盧茲的中法工商峰會上表示，要培育公開透明、長期穩定健康發展的資本市場和貨幣市場，不斷鞏固中國經濟向好基礎。
7月9日 李克強在主持召開部分省（區）政府主要負責人經濟形勢座談會時指出，“促進資本市場和貨幣市場公開透明、長期穩定健康發展。”
8月28日 李克強在主持召開國務院專題會議時表示，“加快相關製度建設，培育公開透明、長期穩定健康發展的資本市場。”
焦點2 匯率
人民幣持續貶值不利於國際化
李克強在回答美國波士頓谘詢公司總裁兼首席執行官李瑞麟，關於人民幣貶值是否會引發“貨幣戰”的問題時指出，自本屆政府成立以來，人民幣實際有效匯率已經上升了15%，由於許多國家的貨幣對美元大幅下跌，國際市場的趨勢致使我們調整人民幣匯率中間價報價機製，但也隻是小幅微調。如算總賬，本屆政府人民幣對美元的實際有效匯率還是有比較大幅增長的。坦率地講，人民幣匯率小幅回調以後，目前已基本保持穩定。因為人民幣不存在持續貶值的基礎，中國經濟運行在合理區間，我們有比較充足的外匯儲備，而且貨物貿易的順差還在增加，這都表明人民幣匯率能夠在合理、均衡的水平上保持基本穩定。有的時候用中國的話講“躺著也會中槍”。
李克強說，我們不希望通過人民幣貶值來刺激出口，這不符合我們結構調整的方向，我們更不願意看到“貨幣戰”在世界發生。有一點可以肯定，人民幣持續貶值一定是不利於人民幣國際化的，這不是我們的政策取向。中國不是世界經濟風險之源，而是世界經濟增長的動力之源。
解析
人民幣國際化是啥概念？
人民幣的國際化可分為四個層次逐步實現：一是人民幣作為流通貨幣以現金或準現金（借記卡、信用卡）等形式在境外使用；二是人民幣作為結算貨幣在國際貿易中作為計價和結算的工具；三是人民幣作為投資貨幣用於國際投資；四是人民幣作為儲備貨幣被國際貨幣基金組織及各國用作外匯儲備。
中國資本市場近期的劇烈震蕩以及監管層一係列維護市場穩定的手段曾一度引來國際社會對中國金融市場改革和開放進程的質疑，甚至有人擔憂人民幣國際化會因此中止甚至倒退。中國人民銀行近期出乎市場意料地對人民幣對美元匯率中間價進行了一次性修正，震動全球市場，重新引發人們對人民幣國際化進程加速的預期。央行行長助理張曉慧表示，人民幣貶值壓力通過這次調整得到一次性釋放，此前偏差校正基本完成，是人民幣匯率形成機製改革的必要階段，使之按照更加市場化的規律進行。此次調整亦引來市場對於央行或將進一步放寬人民幣單日波動區間的猜測，也暗示了人民幣向最終實現自由浮動匯率的目標或又邁進了一步。
談經濟
形有波動勢仍看好
李克強指出，中國經濟的確受到下行的壓力。中國的經濟形勢可以說是“形有波動，勢仍看好”或者勢仍向好。這是因為今年上半年中國經濟增長7%，在世界主要經濟體中居前列。
我們不會為一些經濟指標的短期波動而起舞，但我們也不會掉以輕心，而是適時適度預調微調，加大定向調控的力度，我認為中國人民有智慧，中國政府有能力，保持經濟中高速增長、邁向中高端水平，對此我們是有信心的。
談金改
方向不會變步伐不會停
關於金融體製的改革，李克強表示，中國會繼續推進，因為這也是中國維護金融穩定的需要，是中國對外開放的需要。譬如，最近我們在降息降準的過程中就放開了一年期以上存款利率的上限，我們還會放寬民營銀行準入，包括外資有序地進入和中方的合作等等，這些措施都會陸續推出。總的來說，改革的方向不會變，改革的步伐不會停。當然，改革的步驟是循序漸進的。
談債務
風險是可控的有人是多慮了
在談到中國的政府債務時，李克強指出，風險是可控的，因為債務率水平還是比較低的。比如說中央政府的債務不到GDP的20%，地方政府債務中70%以上是投資性的、有回報的。何況我們現在還在規範地方債務的發行，開正門、堵後門。應該說有人對中國政府債務會引起大的風險是多慮了。
談引資
領域更寬廣方式更便利
李克強說，中國利用外商投資的總的政策不會變，但具體政策確實在變化，而且是在向更多吸引外資、放開更寬領域的方向變化。比如今年我們繼續擴大外資投資領域，限製類項目取消了50%，為了推動外資投資的便利化，我們把核準製基本上改為了備案製，大概現在保留的需要核準的項目也不過隻有5%。同時，我們還在推動以準入前國民待遇加負麵清單管理的模式。我們還在和美國、歐盟進行BIT談判，和很多國家進行FTA談判，可以說外資進入中國的領域會更為寬廣，方式更為便利。我們吸引外資的能力實際上也在增強，在全球今年投資不佳的情況下，中國上半年吸引外資還增長了7.7%。
談環保
言必信行必果
李克強表示，中國已經宣布了自主減排的目標，實現這個目標應該說對中國壓力是很大的，我們需要經過艱苦卓絕的努力。當然，我們既然說了，就要“言必信、行必果”。
中國在不斷加強生態保護，尤其是加大汙染排放的治理力度。我們去年與前幾年比，節能減排的力度是最大的，今年上半年單位GDP能耗下降了5.9%，我們還會繼續按這個方向推動轉型發展，推動綠色發展。但是我也希望不要因為中國加大環保力度，可能影響一些經濟增長的速度，又造成一種聲音，“是不是經濟放緩了”、“拖累實體經濟了”。不過我們正在采取措施，努力培育綠色的、節能的，又能支持經濟增長的動力，比如發展電商等服務業。當然，這需要有一個過程。
談城鎮化
這是巨大的內需空間
李克強指出，中國的城鎮化率隻有55%，而且還有相當一部分人並不是完全固定生活在城市。中國的工業化伴隨著城鎮化還有一個長期的過程，這也是巨大的內需空間。中國在城鎮化的快速發展當中，也不是說沒有問題。比如說我們現在還有1億人口居住在棚戶區，我們必須給他們一個符合現代標準的居住條件，我們將繼續大規模地推進棚戶區改造。同時還要推動城市地下基礎設施的建設，中國在這方麵要學習一些已經實現城鎮化的國家的經驗。最近我們在推動地下綜合管廊的建設。
達沃斯論壇上馬雲說了啥？
“跟未來相比，我們知道的太少太少了”
阿裏巴巴集團董事會執行主席馬雲在“互聯網經濟：發展與治理”分論壇上表示，互聯網治理並不是我的強項，因為1995、1996年的時候，受邀參加北京的一個互聯網會議，那個會議中來自不同領域、不同專業機構的專家，自稱是互聯網專家，我說什麽？1996年還有很多的專家，當時他們談論如何控製、如何管理互聯網，到最後不了了之了。現在過了20年，他們擔心的問題沒發生，沒擔心的事兒都發生了，所以20年後的今天假裝知道很多互聯網的事情，但是跟未來相比，我們知道的太少太少了。
