寧夏回族自治區黨(dang) 委書(shu) 記李建華（前左二）、主席劉慧（前左三），吳忠市委書(shu) 記趙永清（前左四）在寧夏恒豐(feng) 集團調研時聽取總裁宮波（前左一）的情況匯報。
近年來，寧夏回族自治區吳忠市大力實施創新驅動和產(chan) 業(ye) 升級，推動工業(ye) 由傳(chuan) 統模式向特色產(chan) 業(ye) 轉型，向改革要“紅利”、向創新要動力、向項目要後勁，吳忠市開放型經濟和特色產(chan) 業(ye) 實現了提速快跑。在9月19日~20日寧夏回族自治區產(chan) 業(ye) 發展和重點工作現場交流會(hui) 上，吳忠產(chan) 業(ye) 轉型發展交出的答卷，得到了寧夏回族自治區領導的一致肯定。今年1~8月，吳忠規模以上工業(ye) 實現增加值96.8億(yi) 元，同比增長8%；完成固定資產(chan) 投資457.6億(yi) 元，增長15.5%……
如何借助特色優(you) 勢布局產(chan) 業(ye) 轉型，隻有先清楚自己的先天優(you) 勢，才能將後發優(you) 勢發揮得淋漓盡致。首先，吳忠市是全國回族人口占比最高的地級市，是中國與(yu) 阿拉伯國家交流的重要窗口，同時擁有與(yu) 世界穆斯林相近相同的文化及信仰……這樣的特色優(you) 勢讓吳忠市很“出挑”；其次，吳忠市是古絲(si) 綢之路的“黃金通道”，是承東(dong) 接西的“黃金位置”，同絲(si) 綢之路沿線國家有著天然聯係的“黃金紐帶”，有著與(yu) 世界穆斯林高度關(guan) 聯的“黃金產(chan) 業(ye) ”，有擴大開放的“黃金平台”，還有財富不換的“黃金環境”……這樣的區位優(you) 勢讓吳忠市很“吸睛”；最後，政通人和、“放水養(yang) 魚”、精簡審批……這樣的再造優(you) 勢讓吳忠市很“無憂”。這些優(you) 勢的聚合，再與(yu) 一部“清、輕、青、健”的四字經融會(hui) 貫通，使得吳忠市產(chan) 業(ye) 轉型升級亮點頻現、效益倍增。
產(chan) 業(ye) 聚合，念好“清”字經
近年來，“絲(si) 綢之路經濟帶”戰略，以及區域貿易自由化、寧夏沿黃河經濟區建設等的推進，為(wei) 中國清真產(chan) 業(ye) 的發展帶來巨大機遇。吳忠市立足全國，放眼世界，樹立“買(mai) 全球、賣全球”的理念，搶抓絲(si) 綢之路經濟帶建設政策機遇，依托中國清真食品穆斯林用品產(chan) 業(ye) 基地、中國清真食品基地、中國清真美食之鄉(xiang) 、中國回族建築文化之鄉(xiang) 4個(ge) “國字號”品牌優(you) 勢，以中國（吳忠）清真產(chan) 業(ye) 園為(wei) 引擎，把發展清真食品穆斯林用品產(chan) 業(ye) 作為(wei) 向西開放的重要突破口，著力打造寧夏乃至全國向西開放的“吳忠窗口”。
吳忠市提出並製定了“發揮民族優(you) 勢、唱響民族品牌、發展民族產(chan) 業(ye) ”的策略，切實將清真食品穆斯林用品產(chan) 業(ye) 作為(wei) 吳忠當前和今後著力扶持和發展的主導產(chan) 業(ye) 。吳忠市通過加大政策、資金扶持力度，全力打造特色優(you) 勢品牌產(chan) 品，搭建在國內(nei) 有影響力的電子商務平台等多項舉(ju) 措，進一步做大做強清真產(chan) 業(ye) 。同時，依托中阿博覽會(hui) 的平台優(you) 勢，連續舉(ju) 辦七屆中國回商大會(hui) 使得回鄉(xiang) 吳忠的清真產(chan) 業(ye) 品牌越叫越響。
由於(yu) 全麵推進的措施得力，吳忠市的清真產(chan) 業(ye) 發展取得了明顯成效。截至2014年年底，吳忠市清真食品穆斯林用品生產(chan) 企業(ye) 達192家，其中規模以上企業(ye) 96家，年產(chan) 值過億(yi) 元企業(ye) 22家，清真產(chan) 業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員達30萬(wan) 人。
吳忠市在構築中國清真食品穆斯林用品產(chan) 業(ye) 人才高地中，依托“智力引擎”，主打“清真”品牌，巧借“外腦”資源，幫助企業(ye) 將科技資源優(you) 勢轉化為(wei) 產(chan) 業(ye) 轉型升級優(you) 勢。2014年，寧夏回族自治區黨(dang) 委組織部、財政廳、吳忠市政府等11個(ge) 部門（單位）聯合創建“四位一體(ti) ”中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產(chan) 業(ye) 人才高地。為(wei) 確保這一人才高地“高”起來，吳忠市推動金積工業(ye) 園區先後與(yu) 清華大學、四川大學等9所區內(nei) 外高校建立校企合作關(guan) 係，建立清華大學研究生骨幹掛職基地等6個(ge) 人才培訓基地和3個(ge) 博士生工作站，引進30餘(yu) 名專(zhuan) 家、教授入園服務；引導伊佳民族服飾、萬(wan) 勝生物、潤沁萬(wan) 家清真食品等企業(ye) 與(yu) 高校簽訂穆斯林服飾、穆斯林建築及陶瓷品、清真休閑食品等技術研發協議20項、成果轉化協議10項；支持入園企業(ye) 建立省級科研中心4個(ge) ，申請獲得專(zhuan) 利101項，引進吸納清真產(chan) 業(ye) 高端人才155名；促使園區23家清真企業(ye) 入駐阿裏巴巴中國清真產(chan) 業(ye) 帶……
吳忠市利通區在清真產(chan) 業(ye) 發展中可謂先行一步。通過編製清真產(chan) 業(ye) 發展規劃，利通區先後培育了澇河橋、杞葉青等一批龍頭企業(ye) ，創建了“曼蘇爾”、“國軍(jun) ”、“嘉禾雪”等一批國內(nei) 外知名清真品牌，並借助連續數年的回商大會(hui) 和清真小吃文化節，使這些帶有“利通製造”印記的清真食品和穆斯林用品逐漸被市場認可。利通區還依托“中國清真食品穆斯林用品產(chan) 業(ye) 基地”、“中國清真美食之鄉(xiang) ”等4個(ge) “國字號”品牌優(you) 勢，提升“夏進乳品”、“興(xing) 達糧油”等特色品牌知名度，全力推動清真食品和穆斯林用品產(chan) 業(ye) 向產(chan) 業(ye) 規模化、經營國際化方向邁進，在全國範圍內(nei) 打響“利通製造”清真品牌。
在利通區，清真產(chan) 業(ye) 集群日漸密集，清真保健品、穆斯林用品、回醫回藥等產(chan) 業(ye) 聚集效應彰顯。今年，利通區清真食品和穆斯林用品業(ye) 實現產(chan) 值預計將突破80億(yi) 元大關(guan) ，清真產(chan) 業(ye) 已成為(wei) 利通區走向全國、走向阿拉伯國家和穆斯林地區的先導產(chan) 業(ye) 。
輕重並舉(ju) ，念好“輕”字經
針對輕重工業(ye) 結構失衡的問題，近幾年，吳忠市堅持“調輕抑重”，改造提升紡織、食品加工、造紙等傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，注重培育高技術含量、高附加值的生物產(chan) 品、電子信息產(chan) 品，大力開發糧油、皮草、枸杞等深加工產(chan) 業(ye) ，著力延伸重化工產(chan) 品輕化工產(chan) 業(ye) 鏈，全麵提升輕工業(ye) 的技術水平和產(chan) 業(ye) 層次。優(you) 先發展輕工業(ye) ，依托“兩(liang) 城五園”和“工業(ye) 三帶”，加快推進中國（吳忠）清真產(chan) 業(ye) 園、利通區毛紡織產(chan) 業(ye) 園、青銅峽嘉寶工業(ye) 園等建設，重點打造以中國自動化集團（吳忠儀(yi) 表）為(wei) 龍頭的百億(yi) 元裝備製造產(chan) 業(ye) 園、以寶迪公司為(wei) 龍頭的百億(yi) 元清真產(chan) 業(ye) 園、以恒豐(feng) 紡織為(wei) 龍頭的百億(yi) 元紡織產(chan) 業(ye) 園，提高外向度。創造條件，促使恒豐(feng) 紡織與(yu) 伊佳服飾強強聯合，打造高端服飾品牌，開拓中阿高端消費市場。進一步完善各工業(ye) 園區產(chan) 業(ye) 定位和功能配套，加快壯大清真產(chan) 業(ye) 、裝備製造、紡織、皮毛絨加工、印刷包裝等輕工業(ye) 。到2020年，吳忠市計劃輕工業(ye) 增加值達到120億(yi) 元以上，輕重工業(ye) 比重達到40∶60。
2011年吳忠市利通區毛紡織產(chan) 業(ye) 園建成，僅(jin) 1年時間，一期建成引進企業(ye) 33家，入園率100%。2015年，利通區又啟動了生態紡織產(chan) 業(ye) 園二期規劃建設。重點依托寧夏恒豐(feng) 紡織集團大力實施紡織產(chan) 業(ye) 鏈延鏈、補鏈、強鏈工程，走上了紡織全產(chan) 業(ye) 鏈集群發展道路，“恒豐(feng) 模式”正在加速形成。目前，恒豐(feng) 1號、2號車間已形成15萬(wan) 錠紡紗能力，3號車間15萬(wan) 錠渦流紡紗設備正在加緊安裝，恒和織布年產(chan) 3500萬(wan) 米高檔家紡生產(chan) 線已投產(chan) 達效。
11月4日，吳忠恒利民族服飾有限公司項目奠基儀(yi) 式在吳忠市利通區毛紡織產(chan) 業(ye) 園舉(ju) 行。據了解，該項目總投資1.5億(yi) 元，項目建成後可年產(chan) 500萬(wan) 套阿拉伯大袍，出口創匯3500萬(wan) 美元，可進一步推動利通區毛紡織產(chan) 業(ye) 發展。
在位於(yu) 同心縣的同德慈善產(chan) 業(ye) 園裏，琳琅滿目的民族服飾讓人眼前一亮。中小企業(ye) 創業(ye) 孵化園目前已引進清真食品、穆斯林用品、羊絨深加工企業(ye) 20家，計劃入駐企業(ye) 50家，預計全部投產(chan) 後，可實現年產(chan) 值40億(yi) 元，解決(jue) 5000人就業(ye) 。
一個(ge) 項目就是一個(ge) 增長點，一批項目就是一個(ge) 增長極。麵對經濟下行的壓力，吳忠市大力實施工業(ye) 優(you) 勢再造戰略，在招商引資中，以符合產(chan) 業(ye) 政策、環保要求、城市形態、民生願望為(wei) 導向，推動工業(ye) 由傳(chuan) 統模式向特色經濟和高精尖轉變。落戶吳忠青銅峽市的杭蕭汽車精密零部件生產(chan) 項目，采用國內(nei) 外最先進的高精尖技術和裝備，生產(chan) 精密汽車軸承、特種鋼管、數控設備等7大係列1500多個(ge) 種類的產(chan) 品，70%的產(chan) 品定向出口20多個(ge) 國家和地區。整個(ge) 項目將在2016年11月完工，預計可實現年銷售收入22億(yi) 元，帶動1000人就業(ye) 。
結構調整，念好“青”字經
近年來，吳忠市堅持在保護中發展，在發展中保護，以持續改善環境質量、保障群眾(zhong) 健康為(wei) 目標，以汙染減排為(wei) 重點，創新思維，主動謀劃，積極作為(wei) ，努力推進環境保護和生態文明建設。
吳忠市提出保護青山綠水，絕不要“發臭”的GDP。拒絕引進高汙染、高耗能項目，淘汰落後產(chan) 能，乘勢推進新能源、新材料、新技術、高端裝備製造、生物醫藥等一批戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，做好循環經濟文章。在此基礎上，打造國家級清真產(chan) 業(ye) 、生態紡織產(chan) 業(ye) 、中國自動化產(chan) 業(ye) 、煤化工產(chan) 業(ye) 、新材料產(chan) 業(ye) 、油氣化工產(chan) 業(ye) 、葡萄酒產(chan) 業(ye) 、生物製品產(chan) 業(ye) 、煤炭電力產(chan) 業(ye) 、新能源產(chan) 業(ye) 10大百億(yi) 元產(chan) 值板塊。加大工業(ye) 汙染防治和節能減排力度，實施“兩(liang) 化融合”、產(chan) 品產(chan) 業(ye) 鏈延伸、技術創新、節能降耗四大工程。先後淘汰鉛、鋅、小造紙、小化肥等產(chan) 能，限製電石、鐵合金、電解鋁等產(chan) 量，關(guan) 閉富榮化肥等一批能耗高、工藝落後、汙染嚴(yan) 重的企業(ye) 。去年吳忠市淘汰落後產(chan) 能100.78萬(wan) 噸，單位工業(ye) 增加值能耗同比下降15.9%。
近兩(liang) 年，吳忠市全力組織實施環境保護三項行動計劃《吳忠市環境保護行動計劃》、《吳忠市大氣汙染防治行動計劃》、《落實〈寧東(dong) 能源化工基地環境保護行動計劃〉實施方案》，編製年度任務清單，實現項目動態管理，確保完成自治區下達的汙染減排任務。
2015年，吳忠市確定環保三項行動計劃重點任務46項，其中涉及大氣汙染防治16項、水汙染防治7項、重金屬汙染防治3項、淘汰落後產(chan) 能4項、農(nong) 村環境整治5項、環境管理8項、環境宣教3項。
截至目前，在大氣汙染防治方麵，吳忠市完成茶浴爐摸底調查，確保了11月底前淘汰103台城市建成區燃煤茶浴爐，進一步改造升級火電、水泥企業(ye) 除塵設施。在水環境汙染治理方麵，吳忠市對向清水溝、南幹溝排放廢水的工業(ye) 企業(ye) 實行智能化管理，安裝IC卡刷卡排汙總量監控係統，嚴(yan) 控企業(ye) 超標、超總量排放。在淘汰落後產(chan) 能方麵，拆除昊盛公司11台25立方米蒸球、青銅峽市利源工貿公司1台12500KVA矽鐵爐、精藝裘皮公司老廠區6.5萬(wan) 標張牛皮生產(chan) 線，淘汰寧夏富榮化工有限公司年產(chan) 4.5萬(wan) 噸合成氨生產(chan) 係統。
借助外腦，念好“健”字經
通過多年產(chan) 業(ye) 發展積澱，吳忠市的健康產(chan) 業(ye) 有一定的產(chan) 業(ye) 基礎和比較優(you) 勢。目前，吳忠市已種植中藥材15.9萬(wan) 畝(mu) ，其中8個(ge) 藥材有效成分高於(yu) 國家藥典標準；吳忠市人民醫院建成後將成為(wei) 西北地區設施一流的現代化醫療中心；回醫回藥的研發、推廣方麵影響不斷擴大。清真食品被公認是最安全、最放心的食品，吳忠市已形成乳製品、牛羊肉等9大類產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，而且正處在快速發展階段。吳忠市富硒土地麵積達1100平方公裏，分布均勻且土壤偏堿性，有利於(yu) 農(nong) 作物吸收利用。另外，吳忠市環境沒有汙染，天藍地綠、山青水秀、空氣清新，文化旅遊資源豐(feng) 富，適宜養(yang) 生居住、休閑健身。
以此為(wei) 前提，吳忠市確立了要以“醫”為(wei) 主體(ti) ，大力發展醫療醫藥產(chan) 業(ye) ；要以“養(yang) ”為(wei) 特色，大力發展養(yang) 老養(yang) 生產(chan) 業(ye) ；要以“食”為(wei) 支撐，大力發展健康食品產(chan) 業(ye) ；要以“健”為(wei) 引領，大力發展健康產(chan) 業(ye) 的總體(ti) 思路。
為(wei) 推動健康產(chan) 業(ye) 規模化發展，將金積清真產(chan) 業(ye) 園、吳忠國家農(nong) 業(ye) 科技園區、利通區健康產(chan) 業(ye) 園、各縣（市、區），統一納入全市健康產(chan) 業(ye) 園範疇（不設機構，以聯席會(hui) 議製度推動工作），通過統一協調，相互支持，拉長產(chan) 業(ye) 鏈條，全力凸顯整合示範效應，形成產(chan) 業(ye) 利益共同體(ti) 。
產(chan) 業(ye) 園設立“五區”：營養(yang) 與(yu) 健康食品生產(chan) 區、醫療保健服務區、特色高端醫療區、健康原料種植區、養(yang) 生度假旅遊區。通過建立吳忠市營養(yang) 健康食品庫，設立地理標誌認證；實施硒土元素認定和宣傳(chuan) 戰略，建立吳忠市營養(yang) 健康食品質量安全追溯體(ti) 係；規範和完善多元辦醫格局，全麵發展中（回）醫藥醫療保健服務；推動健康促進產(chan) 業(ye) 發展，加快全民健身服務體(ti) 係建設。到2020 年，吳忠市將建立布局科學、特色突出、結構合理的健康產(chan) 業(ye) 體(ti) 係和覆蓋全生命周期健康產(chan) 業(ye) 鏈，健康產(chan) 業(ye) 增加值占GDP的比重達到10%以上。形成一批具備核心競爭(zheng) 力的健康服務企業(ye) 、一批擁有良好口碑的健康服務品牌、一批具有較強發展潛力的健康產(chan) 業(ye) 集群，推動吳忠市經濟持續發展的新增長極。
9月13日，吳忠市召開健康醫療產(chan) 業(ye) 顧問聘任大會(hui) ，中國工程院院士陳君石、國家一級教授烏(wu) 可力等22名國內(nei) 知名專(zhuan) 家學者和企業(ye) 負責人擔任吳忠市健康醫療產(chan) 業(ye) 顧問。吳忠市將以此來借助“外腦”和“智庫”，更好地推進健康產(chan) 業(ye) 發展。
位於(yu) 吳忠市利通區上橋鎮的寧夏悅祥養(yang) 老服務中心慈銘健康體(ti) 檢中心，引入民營資本，探索健康體(ti) 檢行業(ye) 走向“醫檢分離”規範化、專(zhuan) 業(ye) 化發展路徑，創立全新“候鳥式”互動養(yang) 老體(ti) 檢新模式，成為(wei) 發展綠色輕工業(ye) 的有益探索和補充。
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吳忠是絲(si) 綢之路的“黃金通道”。吳忠曆史悠久，是古靈州城所在地，距今已有2228年建城史。唐中葉以後，由於(yu) 吐蕃部族侵占，絲(si) 綢之路長安至涼州段南北兩(liang) 路及青海路完全斷絕，靈州成為(wei) 絲(si) 綢之路西出塞外的必經通道。此後，吳忠逐步發展成西北地區重要的貿易物流集散中心，以“水旱碼頭·天下大集”聞名遐邇。
吳忠位於(yu) 承東(dong) 接西的“黃金位置”。吳忠地處中國大陸幾何中心，在絲(si) 綢之路經濟帶中間位置，4條鐵路穿境而過，5條高速縱貫市域，距國家級航空港銀川河東(dong) 機場40公裏，已形成以航空、鐵路、公路為(wei) 主的立體(ti) 交通網絡，區位優(you) 勢明顯，交通路網密集便捷，是新亞(ya) 歐大陸橋沿線的重要商貿城市和區域性中心城市。
吳忠與(yu) 絲(si) 路沿線國家有天然的“黃金紐帶”。吳忠是名副其實的中國回族之鄉(xiang) ，與(yu) 絲(si) 路沿線國家文化相通、風俗相近，交流合作源遠流長，先後成功舉(ju) 辦了中阿商品展、中阿書(shu) 法作品展、新絲(si) 路民族服裝服飾發展論壇等經貿文化交流活動，近萬(wan) 名“阿語翻譯”活躍在中阿客商之間，架起了與(yu) 絲(si) 路沿線國家的友誼橋梁。
吳忠與(yu) 世界穆斯林有高度關(guan) 聯的“黃金產(chan) 業(ye) ”。清真產(chan) 業(ye) 是以伊斯蘭(lan) 文化為(wei) 紐帶的跨國界、全球性產(chan) 業(ye) ，吳忠市將清真產(chan) 業(ye) 確立為(wei) 主導產(chan) 業(ye) ，依托中國清真美食之鄉(xiang) 、中國清真食品基地、中國清真食品穆斯林用品產(chan) 業(ye) 基地、中國回族建築文化之鄉(xiang) 4個(ge) “國字號”品牌優(you) 勢和資源基礎，規劃建設了中國（吳忠）清真產(chan) 業(ye) 園，2013年實現產(chan) 值150億(yi) 元，占全區的60%以上。吳忠市有進出口實績的企業(ye) 29家，38大類100多種產(chan) 品出口中東(dong) 、東(dong) 南亞(ya) 等30多個(ge) 國家和地區，伊佳服飾占中東(dong) 中低端消費市場2/3的份額。
吳忠有擴大對外開放的“黃金平台”。作為(wei) 中阿博覽會(hui) 的子項目，吳忠已成功舉(ju) 辦了七屆中國回商大會(hui) ，在促進對外經貿、金融、人才、文化、旅遊和清真認證等方麵發揮了重要作用，已成為(wei) 中阿經貿文化交流的重要平台之一，吳忠被確定為(wei) 中國回商大會(hui) 永久舉(ju) 辦地。吳忠積極推進與(yu) 電商阿裏巴巴的深度合作，發展跨境電子商務，建設中阿網上絲(si) 綢之路，初步建成“淘寶特色清真館”、現代商貿物流園等4個(ge) 電商平台，在全區電子商務中的位置凸顯。
吳忠有財富不換的“黃金環境”。吳忠座落黃河之濱，位處塞上江南菁華之地，生態環境和民族團結已成為(wei) 最靚的品牌，宜居宜業(ye) 宜休閑特征日益凸顯。吳忠市致力於(yu) 打造“兩(liang) 優(you) 五地”發展環境，大力簡政放權，服務更加便捷高效，越來越多的客商選擇在吳忠投資置業(ye) 。
依托寧夏恒豐(feng) 紡織集團大力實施紡織產(chan) 業(ye) 鏈延鏈、補鏈、強鏈工程，“恒豐(feng) 模式”正在加速形成。
吳忠市利通區生態紡織產(chan) 業(ye) 園裘皮產(chan) 品暢銷歐美等海外市場。
中阿國際商貿城搭建起與(yu) 中東(dong) 阿拉伯國家交流平台。
被稱為(wei) “黃河金岸第一樓”的吳忠中華黃河樓。
吳忠市利通區大力推進輕工紡織業(ye) 發展。目前，該區生態紡織產(chan) 業(ye) 園穩步向著“百億(yi) 產(chan) 業(ye) 園”的目標邁進。
吳忠市大力培育發展健康產(chan) 業(ye) 集群，利通區健康產(chan) 業(ye) 園開工建設。
清真產(chan) 業(ye) 已成為(wei) 利通區走向全國、走向阿拉伯國家和穆斯林地區的先導產(chan) 業(ye) 。
吳忠市利通區連續11年舉(ju) 辦社區鄰居節。
帶有“利通製造”印記的清真食品和穆斯林用品逐漸被市場認可。
吳忠市利通區民族團結、社會(hui) 和諧，回漢群眾(zhong) 笑迎八方賓客。
