棉紡：政策優(you) 化 穩中向好
2015年，我國棉紡織行業(ye) 政策不斷優(you) 化，棉紡織企業(ye) 轉型升級加快，企業(ye) 經營穩中向好。
“棉花質量”是2015年棉紡織產(chan) 業(ye) 上下遊最為(wei) 關(guan) 注的話題。在2014年我國實行棉花目標價(jia) 格改革試點的基礎上，2015年新疆繼續實行棉花目標價(jia) 格直補政策，且操作細節不斷優(you) 化，引導棉花市場實現優(you) 質優(you) 價(jia) ，棉花價(jia) 格逐步向市場化回歸。特別是棉花專(zhuan) 業(ye) 倉(cang) 儲(chu) 製度輔以在庫公證檢驗的模式，有效保障了公檢小樣與(yu) 棉包大樣的一致性，從(cong) 而起到了優(you) 化棉品質量的較好效果。
國家《關(guan) 於(yu) 支持新疆紡織服裝產(chan) 業(ye) 發展促進就業(ye) 的指導意見》的出台，給棉紡織產(chan) 業(ye) 的轉移打了一劑“催化劑”。新疆也出台了紡織服裝深加工產(chan) 品運費補貼、棉紡織企業(ye) 利用新疆棉花補貼、提高出疆棉紗運費補貼標準等一係列具體(ti) 政策措施。在多項優(you) 惠政策的支持下，山東(dong) 如意、華孚色紡、天虹紡織、江蘇金昇、江蘇震綸、河南新野等眾(zhong) 多棉紡織企業(ye) 均北上進疆，我國棉紡織產(chan) 業(ye) 的發展速度明顯提高。
雖然目前我國棉紡織企業(ye) 仍麵臨(lin) 著宏觀經濟形勢不景氣、棉花質量下滑、價(jia) 格下跌、進口紗衝(chong) 擊、高端紡織品市場萎縮、企業(ye) 融資難以及勞動力成本上升等困難，但企業(ye) 從(cong) 沒有停止技術進步、產(chan) 業(ye) 升級的步伐，相反，企業(ye) 為(wei) 了更好地生存，在管理創新、降本增效、流程再造等方麵狠下功夫。經過市場磨練，我國的棉紡織企業(ye) 在管理創新、降本增效、提高勞動生產(chan) 率、提高產(chan) 品附加值等方麵的能力大大提高，產(chan) 業(ye) 轉型升級速度加快。
國內(nei) 棉紡織企業(ye) 生產(chan) 自動化程度提高，粗細聯、細絡聯等先進設備占有率提高，緊密紡、高速轉杯紡、噴氣渦流紡等新型紡紗技術應用麵擴大，棉紡織領域紗、布產(chan) 品標準體(ti) 係進一步完善，紗、布生產(chan) 產(chan) 能降耗水平提升，企業(ye) 經營能力穩中向好。
年度熱詞 投資新疆
事件回放
2015年國家正式出台了《關(guan) 於(yu) 支持新疆紡織服裝產(chan) 業(ye) 發展促進就業(ye) 的指導意見》。到2020 年，新疆達到棉紡產(chan) 能1800萬(wan) 錠（含氣流紡）、棉花就地轉換率26％左右、粘膠90萬(wan) 噸以內(nei) 、服裝服飾5億(yi) 件（套）、就業(ye) 容量50萬(wan) ～60萬(wan) 人的目標。
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優(you) 勢明顯短板顯見
今年，大量內(nei) 地棉紡織企業(ye) 布局新疆，因投資速度快、規模大而備受行業(ye) 矚目，投資新疆新增棉紡織項目層出不窮。一方麵，這些大手筆的投資拉動了當地的產(chan) 業(ye) 發展，但另一方麵，一些質疑也隨之而來。比如，新疆原有的人才短板、技術短板和市場短板，是否會(hui) 更加凸顯？
不可否認的是，由於(yu) 國家各項財政政策支持，新疆的紡紗成本優(you) 勢非常明顯。有業(ye) 內(nei) 人士估算，綜合當地各項優(you) 惠政策，在疆生產(chan) 棉紗的成本每噸將比內(nei) 地低3000元左右。在如此突出的成本優(you) 勢的吸引下，大批棉紡織企業(ye) 均北上進疆投資建廠。
但隨著產(chan) 業(ye) 向新疆轉移的加快，疆內(nei) 勞動力的需求逐漸加大，勞動力短缺，特別是技術型的產(chan) 業(ye) 工人嚴(yan) 重短缺成為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展的考驗。據有關(guan) 機構統計，目前新疆紡織工業(ye) 職工隊伍技能結構中，高級技工以上技術人員僅(jin) 占0.8%，中級技工也隻有3%，初級技工占6.2%，與(yu) 國內(nei) 一些企業(ye) 特別是國外一些先進企業(ye) 擁有的45%高級技術技能人員、50%的中級技術技能人員、5%左右的初級工的技能結構形成巨大的反差。
讓一座座棉紡織企業(ye) 拔地而起，並不是件簡單的事。除了享受政策優(you) 勢，棉紡織企業(ye) 要想在新疆取得較好的發展，還需麵對諸多問題，如何更好地利用新疆棉的資源優(you) 勢助推企業(ye) 發展，仍是需要行業(ye) 不斷研究的課題。
年度熱詞 棉花質量
事件回放
今年7月，新疆遭遇高溫，8月底～9月又遇冷空氣侵襲，出現較大範圍的降溫、降水天氣，使正在處於(yu) 關(guan) 鍵生長期的棉花出現棉桃發育不成熟、單鈴重量下降、頂桃脫落的情況。
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高等級棉缺口擴大
國產(chan) 棉質量不能滿足紡企生產(chan) 需求的問題，多年來都是下遊棉紡織企業(ye) 的一塊心病。由於(yu) 受今年新疆天氣的影響，2015/2016年度國內(nei) 高等級棉短缺的局麵將更加嚴(yan) 重。
近年來，國外的低成本、低支純棉紗大量進入我國市場，對國內(nei) 市場形成很大衝(chong) 擊；我國棉紡織企業(ye) 進一步提升純棉紗的產(chan) 品檔次，以避開與(yu) 國外低成本紗競爭(zheng) 的“紅海”。然而，我國的棉花市場卻無法支撐企業(ye) 對於(yu) 產(chan) 品等級不斷提升的需求，國內(nei) 棉花質量不高與(yu) 企業(ye) 對於(yu) 高等級棉需求不斷增加的矛盾愈發突出。
其實，我國並不缺少棉花，而是缺少能滿足紡企要求的優(you) 質棉。據統計，我國的棉花年消費量約在700萬(wan) 噸左右。國家統計局日前公布的數據顯示，2015年全國棉花總產(chan) 量560.5萬(wan) 噸，而我國的進口棉花配額為(wei) 89.4萬(wan) 噸，加上目前儲(chu) 備棉資源約1100萬(wan) 噸，2015/2016年度我國的棉花資源仍供大於(yu) 求。紡織企業(ye) 普遍反映，國內(nei) 的棉花加工企業(ye) 和棉紡織企業(ye) 嚴(yan) 重脫節，國產(chan) 儲(chu) 備棉花品質達不到企業(ye) 的用棉要求，加上政策層麵的偏離，造成了目前“好棉花缺乏、差棉花泛濫”的局麵。
可喜的是，目前國家相關(guan) 部門已經認識到棉花質量提升的重要性，各項棉花政策的改革表明了國家解決(jue) 問題的決(jue) 心。讓棉花資源真正做到由市場配置，是我國棉花產(chan) 業(ye) 鏈進入良性循環軌道的第一步，也是我國紡織業(ye) 提升市場競爭(zheng) 力、順利實現產(chan) 業(ye) 升級、建設紡織強國的基礎。
年度熱詞 進口棉配額
事件回放
9月29日，國家發改委公布《2016年棉花進口關(guan) 稅配額申領條件和分配原則》，規定2016年棉花進口關(guan) 稅配額量為(wei) 89.4 萬(wan) 噸，其中國營貿易比例為(wei) 33%；12月22日，國家統計局公布的數據顯示，新疆棉花產(chan) 量為(wei) 350.3萬(wan) 噸，比去年減少17.4萬(wan) 噸。
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增發配額可有效緩解用棉需求
近年來，棉花進口配額一直是我國棉紡織企業(ye) 的“敏感點”。在國內(nei) 外棉價(jia) 差最高的時期，山東(dong) 某大型紡織企業(ye) 一年30萬(wan) 噸的棉花進口配額，就能節省企業(ye) 用棉成本12億(yi) 元左右，這對於(yu) 利潤微薄的棉紡織企業(ye) 來說可謂是天文數字。今年，在新疆棉質量明顯下滑、產(chan) 量減少的情況下，增發進口棉配額又一次成為(wei) 行業(ye) 內(nei) 的關(guan) 注點。
中國棉紡織行業(ye) 協會(hui) 作為(wei) 行業(ye) 的代表，曾多次向國家相關(guan) 部門呼籲，在保障棉農(nong) 收益的同時，也要讓棉價(jia) 與(yu) 國際進行接軌，實現棉花消費渠道暢通，保障棉紡織行業(ye) 的良性發展。但目前來看，國家則更多地偏重保護國內(nei) 棉農(nong) 的利益，雖然國內(nei) 的棉花體(ti) 製改革正在逐步推進，但是國內(nei) 棉紡織企業(ye) 對於(yu) 高等級棉的需求難題仍未得到緩解。
業(ye) 內(nei) 人士表示，隨著我國棉紡織產(chan) 品等級的提升，紡企對於(yu) 高等級棉的需求越來越大。為(wei) 了解決(jue) 企業(ye) 的用棉需求，國內(nei) 眾(zhong) 多棉紡織企業(ye) 絞盡腦汁，選擇國外建廠、自己辟地種棉等，但這都是“遠水解不了近渴”。要想解決(jue) 用棉需求，增發或放開進口棉配額是最直接、最有效的舉(ju) 措。放開配額，就能夠讓我國的棉花產(chan) 業(ye) 參與(yu) 到國際市場競爭(zheng) 中，有助於(yu) 加快我國棉花產(chan) 業(ye) 的深層次市場化進程。
年度熱詞 進口紗
事件回放
據海關(guan) 總署最新統計數據顯示，1月～11月，我國累計進口棉紗215.89萬(wan) 噸，同比增加19.67%。2012年我國累計進口棉紗152.65萬(wan) 噸，2013年進口總量達210萬(wan) 噸，2014年進口總量為(wei) 201.1萬(wan) 噸。
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進口紗影響我國市場將成常態
由於(yu) 棉花市場的波動，我國棉紡織企業(ye) 在國際市場競爭(zheng) 力減弱，大量國外低成本紗線進入我國市場。自2012年以來，我國進口棉紗數量不斷上漲，越來越多的中小型織布廠、印染廠和服裝廠認可印巴等外紗的品質。目前，進口紗呈現出品種從(cong) 單一到全麵、從(cong) 低支向中支領域延伸、從(cong) 普梳向精梳領域蔓延的特點，對國產(chan) 紗的可替代性逐漸增強。
在市場經濟中，哪裏有市場，產(chan) 品就流向哪裏，大量進口紗進入我國市場，自然就大量擠掉了我國紡企的紗線市場份額，特別是中小型紡企的日子變得艱難，訂單大量減少，對於(yu) 棉花原料的需求自然也隨之減少。
但無論進口紗增加還是減少，對於(yu) 我國棉紡行業(ye) 的影響已經成為(wei) 常態，且在今後的一段時期內(nei) 都將會(hui) 呈現出平穩增長的態勢。究其原因，是我國紡織業(ye) 結構性調整的需要。印、巴兩(liang) 國出產(chan) 的棉花品質，決(jue) 定了當地企業(ye) 以紡40S以下紗為(wei) 主，而我國的棉紡織產(chan) 業(ye) 經過多年的高速發展，各種製造成本已達到一定高度，隻能進行結構調整提高產(chan) 品附加值，逐步淘汰掉部分落後產(chan) 能，印、巴的產(chan) 品，剛好彌補了中國要退出領域的缺口。這也是近年來印、巴產(chan) 品大量進入中國的主要原因。
年度熱詞 棉花“走私”
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2015年，我國海關(guan) 總署查辦走私棉花案件數量不斷增長，涉及棉紡企業(ye) 已超過200家，其中數十家企業(ye) 高管人員被逮捕關(guan) 押。此外，還有部分企業(ye) 因為(wei) 棉花加工貿易中的串料等違規行為(wei) 受到稽查或行政處罰，有的企業(ye) 被要求一次性補繳稅款上億(yi) 元。
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明確界限避免違規
相關(guan) 棉紡織企業(ye) 在棉花加工貿易中的核銷違規可歸納為(wei) 3種情況：保稅棉在國內(nei) 的銷售、棉花“一日遊”以及串料加工。
在棉花加工貿易中，企業(ye) 一般按照所取得的配額數量，按照100%進口原料的標準申請加工貿易手冊(ce) ，但由於(yu) 紡紗工藝要求須把不同批次的棉纖維進行搭配使用，以保證產(chan) 品質量的穩定和生產(chan) 的連續性，“料件串換”是加工貿易企業(ye) 經常不得已而為(wei) 之的行為(wei) 。對於(yu) “串換”後剩餘(yu) 的保稅棉花，有的企業(ye) 繼續用於(yu) 生產(chan) 棉紗，之後隨棉紗在國內(nei) 銷售，有的則直接在國內(nei) 銷售。棉紡企業(ye) 普遍存在隻要能夠如數地出口棉紗、核銷加工貿易手冊(ce) 就不會(hui) 偷逃稅款，即使違法也隻是違反海關(guan) 監管規定的錯誤認識。這種普遍性的錯誤認識，是走私棉花案件發生的重要原因。
簡單來說，在加工貿易中，出現問題的棉紡織企業(ye) ，大多數是因為(wei) 與(yu) 海關(guan) 的溝通沒有做到位，彼此之間的“不了解”，造成了棉花“走私”案件頻發。所以，棉紡織企業(ye) 首先要懂得法規法律，在法律允許的範圍內(nei) 操作，其次要做好溝通工作，清楚海關(guan) 都要查什麽(me) 、怎麽(me) 查，才能避免“誤會(hui) ”的產(chan) 生。對此，中國棉紡織行業(ye) 協會(hui) 建議：改革棉花加工貿易核銷辦法，如取消對棉紡織行業(ye) 串料的審核，改為(wei) 控製棉花進口的總量；加快棉花體(ti) 製改革，尤其要加速改革棉花配額分配辦法。
年度熱詞 儲(chu) 備棉輪出
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國家發改委公布，2015年7、8月通過全國棉花交易市場以公開競價(jia) 的方式安排儲(chu) 備棉輪出。7月7日，全國棉花交易市場公布了《關(guan) 於(yu) 國家組織國家儲(chu) 備棉輪出銷售的公告》，並在隨後公布了輪出首日（7月10日）出庫銷售的儲(chu) 備棉數量及庫點。
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質量較差成交平淡
儲(chu) 備棉的投放自7月10日到8月31日，總的投放量為(wei) 100萬(wan) 噸，平均的價(jia) 格為(wei) 14300元/噸。兩(liang) 個(ge) 月的時間，紡織用棉企業(ye) 對輪出的國儲(chu) 棉反應始終平淡。在國儲(chu) 棉輪出前期，行業(ye) 各種猜測、討論，成為(wei) 紡織行業(ye) 的熱點話題，而結束時卻與(yu) 開始形成巨大反差，冷冷清清，一片寂靜。
與(yu) 往年的棉花拋儲(chu) 相比，本年度的國儲(chu) 棉輪出確實發生了很大變化，究其原因，是因為(wei) 棉花市場的改變，沒有政策束縛的棉花市場，紡織用棉企業(ye) 知道該如何更好地選擇。
一直以來，存了幾年的儲(chu) 備棉質量降級是紡企極為(wei) 關(guan) 注的問題。原本大家都以為(wei) 儲(chu) 備棉已存放三、四年之久，應該檢驗顏色級、馬克隆值、斷裂比強度等指標，誰料隻公檢軋工質量和顏色級。紡企擔憂的是存了三、四年的棉花隻公檢軋工質量、顏色級，買(mai) 了以後不能用，所以直至輪出結束，儲(chu) 備棉成交量始終平淡。
目前，受拋儲(chu) 因素以及國際經濟環境的影響，國內(nei) 外的棉價(jia) 差縮小，從(cong) 而削弱了印度、巴基斯坦等國外棉紗的市場競爭(zheng) 力。但由於(yu) 前些年我國與(yu) 國外棉價(jia) 存在的高價(jia) 差，使得國內(nei) 的棉紗企業(ye) 大都向高支紗發展，特別是一些生產(chan) 高端漂白紗的企業(ye) ，需要棉花質量更高。所以，存了幾年的已“降級”的儲(chu) 備棉，加上出庫費用以及手續費等因素的影響，自然不會(hui) 出庫很快。
年度熱詞 新疆機采棉
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中國棉紡織行業(ye) 協會(hui) 為(wei) 了推動國內(nei) 機采棉的使用，進行了多次深入調研，向紡織企業(ye) 征詢使用機采棉的情況，並征求了相關(guan) 意見。目前，新疆生產(chan) 建設兵團的棉花機械采收已達到68%，但與(yu) 美國等先進國家相比新疆機采棉的質量還有一定的差距。
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我國棉花中的“潛力股”
當前，提高棉花質量等級、提升棉花加工質量，是我國棉花產(chan) 業(ye) 的重中之重，而新疆機采棉，因其勞動生產(chan) 率高，規模化、產(chan) 業(ye) 化的現代化生產(chan) 模式，擔負著提升我國棉花質量、等級的重任。
目前，許多企業(ye) 反映機采棉是未來趨勢，也在積極嚐試使用，但由於(yu) 質量不盡如人意、生產(chan) 成本上升以及影響產(chan) 品質量等原因，多數企業(ye) 在嚐試後就放棄繼續使用或控製使用量。企業(ye) 在使用新疆機采棉以後反映，與(yu) 美棉相比，新疆機采棉的前紡落棉率遠高於(yu) 進口美棉，甚至個(ge) 別企業(ye) 達到了10%，而美棉的落棉率僅(jin) 在5%左右。
新建生產(chan) 建設兵團副司令員孔星隆表示，今後兵團將加快品種選育和優(you) 化品種結構，提高棉花的內(nei) 在品質，滿足紡織企業(ye) 的不同需求；優(you) 化區域布局，堅決(jue) 退出次棉區和低產(chan) 棉區，在“十三五”規劃中，將棉花種植麵積控製在800萬(wan) 畝(mu) 以內(nei) ，皮棉穩定在120萬(wan) 噸以上；進一步改進栽培，以適應機械栽培的要求，並且在殘膜治理、清理加工自動化改造方麵下功夫。目前，兵團已經連續3年在一批企業(ye) 中試點，進行自動化流程改造，加工皮棉的品質有了很大的提升，部分皮棉的品質已達到手采棉的標準，今後將加大力度推廣。企業(ye) 熱切期望新疆機采 棉質量能夠迅速提升，逐步接近美棉、澳棉等外棉質量水平，成為(wei) 我國高等級棉的頂梁柱。
年度熱詞 紗線展
事件回放
3月18日~20日，2015年中國國際紡織紗線（春夏）展覽會(hui) 首次移師到上海，在國家會(hui) 展中心（上海）舉(ju) 辦；10月13日~15日，第十一屆中國國際紡織紗線（秋冬）展覽會(hui) 在國家會(hui) 展中心（上海）如期舉(ju) 辦。
熱詞解析
展現紗線創新動向
2015年，中國國際紡織紗線展移師上海舉(ju) 辦，憑借其在行業(ye) 多年來的影響力，吸引了大批企業(ye) 對展會(hui) 堅持不懈地“跟隨”。其中很大一部分原因是展會(hui) 給企業(ye) 帶來的直接或間接的效益，企業(ye) 把紗線展作為(wei) 了一個(ge) 拓展客戶的優(you) 秀平台。參展企業(ye) 的產(chan) 品可以得到很好的推廣和宣傳(chuan) ，企業(ye) 的形象和影響力能夠得到充分的展示。
很多企業(ye) 表示，參展效果明顯，有許多客戶就是在展會(hui) 上結識的，能夠給公司帶來新的訂單。此外，更多的企業(ye) 希望，通過參加展會(hui) 了解目前行業(ye) 的發展水平以及發展趨勢，從(cong) 而把握市場的走向。
